鄭添元

摘要：進入新時期，煉化企業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境日趨嚴峻復雜，特別是當前一個時期以來，疫情常態(tài)化防控、安全生產(chǎn)以及黨的二十大即將召開，這些大事、要事交織，為企業(yè)抓好治安保衛(wèi)、安全穩(wěn)定工作提出了嚴峻挑戰(zhàn)。作為企業(yè)內(nèi)保部門，治安保衛(wèi)部進入新時期以來，也面臨著新形勢、新問題和新挑戰(zhàn)，在這種嚴苛形勢下，如何進一步加強治安保衛(wèi)工作崗位責任制落實，扎扎實實抓好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)、黨的二十大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的良好環(huán)境和氛圍十分迫切和必要。本文就加強煉化企業(yè)治安保衛(wèi)工作崗位責任制落實與各位同仁進行探討。

關鍵詞：治安保衛(wèi);崗位責任制;落實

崗位責任制是石油石化企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是煉化企業(yè)夯實基礎管理、提升管理能力的有效手段，更是蘭州石化建設黃河流域一流煉化企業(yè)的有力舉措。進入新時期，煉化企業(yè)面臨的內(nèi)外部嚴峻形勢、國之大事、企之要情相互交織，各種利益訴求多發(fā)頻發(fā)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和安全穩(wěn)定面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在這種情況下，企業(yè)內(nèi)保部門理應站在前列、干在實處，以奮發(fā)有為的姿態(tài)、踏踏實實的作風，把崗位工作責任制落到實處，為企業(yè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，以治安防范良好成效助力企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營良好業(yè)績喜迎黨的二十大勝利召開。

一、新時期落實治安保衛(wèi)工作崗位責任制的重要意義

進入新時期，煉化企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、安全生產(chǎn)為企業(yè)治安保衛(wèi)工作賦予了新的使命和職責，如何在面臨新形勢、新任務、新特點的情況下，落實治安保衛(wèi)工作崗位責任制，對于提升企業(yè)管理水平、加強企業(yè)基礎建設責任重大、意義重大。

落實治安保衛(wèi)工作崗位責任制是踐行全面從嚴治黨的重要舉措。治安保衛(wèi)工作是加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是落實全面從嚴治黨、加強黨的建設的有機組成部分。黨的十九大以來，黨和國家對加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設高度重視，明確提出“5-10年基本實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的重大目標。治安保衛(wèi)工作要實現(xiàn)這一重大目標，就是要在全面推進崗位責任制落實上下功夫，通過持續(xù)夯實工作基礎，壓實崗位職責，夯實企業(yè)發(fā)展基礎，以安全和諧穩(wěn)定的工作業(yè)績不斷打牢從嚴治黨的基礎。

落實治安保衛(wèi)工作崗位責任制是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。治安保衛(wèi)工作是企業(yè)管理的重要組成部分，擔負著企業(yè)維護和諧穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、治安防范的重要職能，是企業(yè)管理過程中不可或缺的重要一環(huán)。在新的歷史時期，治安保衛(wèi)工作更是被賦予了新的時代內(nèi)涵和職責使命。當前蘭州石化要建立黃河流域一流示范煉化企業(yè)，在做好安全生產(chǎn)、效益提升的前提下，如何能夠保證長治久安、和諧穩(wěn)定是不可缺少的題中之意，因此，加強治安保衛(wèi)工作，落實崗位責任制是助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效手段，是促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

落實治安保衛(wèi)工作崗位責任制工作是實現(xiàn)企業(yè)長治久安的基本要求。當前一段時期以來，隨著疫情常態(tài)化管控，企業(yè)內(nèi)部外部發(fā)展環(huán)境日趨復雜，特別是作為特大型煉化基地的蘭州石化，對外接觸廣泛、人員往來出入頻繁，加之企業(yè)具有易燃易爆、高溫高壓特點，稍有不慎，就可能產(chǎn)生造成企業(yè)的不安全因素，因此，治安保衛(wèi)工作責任重大，把住“入口”，嚴控“出口”，持續(xù)夯實治安保衛(wèi)工作基礎，持續(xù)加強崗位責任制落實，是保證企業(yè)長治久安的有力舉措和基本要求。

二、治安保衛(wèi)工作中面臨的新形勢、新特點、新任務

當前一段時期，受地緣政治等不利因素影響，國內(nèi)外環(huán)境錯綜復雜，不穩(wěn)定、不確定因素很多，發(fā)生各種風險的可能性增大，特別是石油石化企業(yè)面臨著特殊嚴峻的形勢，給企業(yè)內(nèi)保工作提出了新挑戰(zhàn)、新任務和新課題。特別是今年以來，是黨和國家的政治大年，重大活動多，政治和社會敏感點多，如何確保特殊敏感時期企業(yè)安全穩(wěn)定，加強企業(yè)內(nèi)保工作，落實崗位責任制，確保一方平安，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的政治意義。

一是企業(yè)面臨環(huán)境復雜多變，治保工作難度加大。由于油氣設施在國民經(jīng)濟和社會生活中的重要地位，“東突”等暴力恐怖分子始終把油氣生產(chǎn)設施列為恐怖襲擊的目標，重要油氣設施的防恐形勢異常嚴峻。蘭州地處省會城市中心，蘭州石化是我國西部原油、成品油及油氣管網(wǎng)的重要中轉(zhuǎn)站，擔負著暢通能源供應、保障能源安全的重任，被國家列為“重點防恐地區(qū)”，企業(yè)處在重要戰(zhàn)略位置，進一步增加了治安保衛(wèi)工作的難度和風險。

二是人員流動密集，廠區(qū)周邊治安保衛(wèi)形勢不容樂觀。公司屬于城市型煉廠，處在城鄉(xiāng)結(jié)合部的重要位置，企業(yè)規(guī)模大、占地廣、治安防范面積較大，加之歷史原因，生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)界限不夠明晰，隨著近些年人口流動速度加快，周邊環(huán)境比較復雜，治安防范、保持生產(chǎn)生活秩序的難度不斷增大，為進一步做好治安保衛(wèi)工作提出了新的挑戰(zhàn)。

三是安全環(huán)保壓力較大，治安保衛(wèi)責任重大。煉化企業(yè)是特大型石油化工企業(yè)，具有易燃、易爆、易中毒、易發(fā)生二次災害的特質(zhì)，安全生產(chǎn)要求高;蘭州石化地處黃河上游，任何疏忽，都有可能釀成重大事件，在社會上甚至國際上都會產(chǎn)生負面影響，不容我們有任何麻痹思想和僥幸心理，作為企業(yè)內(nèi)保力量和治安保衛(wèi)部門，“看好人、守好門”責任重大、使命光榮，為企業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會治安環(huán)境面臨的壓力和責任十分巨大。

四是不穩(wěn)定群體多，治安保衛(wèi)多元化挑戰(zhàn)提升。蘭州石化是一個老企業(yè)，歷史積淀形成的包袱比較沉重，隨著社會的發(fā)展，特別是近些年持續(xù)重組改革和利益格局的調(diào)整，一些深層次矛盾不斷顯現(xiàn)，人們的思想更加活躍，利益訴求和矛盾問題不斷疊加交織，特別是通過網(wǎng)絡等渠道制造輿論負面影響的手段日益復雜，給企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定帶來新的壓力和嚴峻考驗，這些也給做好企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來了多元化的挑戰(zhàn)。

五是防恐基礎和技術手段比較薄弱。反恐怖防范形勢依然嚴峻，信息預警、防范處置體系不夠完善，單位、部門之間聯(lián)防聯(lián)動機制還沒有完全建立，大部分干部員工認為恐怖襲擊離自身遙遠，群防群治作用發(fā)揮不夠。技防設施和規(guī)范要求還有較大差距，視頻監(jiān)控等現(xiàn)有技防設施，一些探頭圖像模糊，存儲時間短，設備線路逐漸老化，故障頻發(fā)，在維護公司生產(chǎn)區(qū)域治安秩序方面作用發(fā)揮不夠。

綜上所述，上述問題都是制約企業(yè)安全穩(wěn)定運行的關鍵因素，我們要正確分析和判斷公司面臨的治安保衛(wèi)形勢，寧可把問題想的更多一些、更嚴重一些，千萬不可放松警惕、麻痹大意。