張香紅 趙國信 駱其城

摘? 要? 高職院校實訓(xùn)室規(guī)劃、建設(shè)和管理是高校安全管理的重要一環(huán)，各高職院校非常重視。通過實地調(diào)研和問卷調(diào)研相結(jié)合的方法，調(diào)研廣東省87所高職院校，總結(jié)高職院校實訓(xùn)室安全管理五個方面的問題，并結(jié)合廣東理工職業(yè)學(xué)院實訓(xùn)室安全管理存在的問題，對加強高職院校實訓(xùn)室安全管理提出三條策略，為相關(guān)研究和管理人員提供參考。

關(guān)鍵詞? 高職院校；實訓(xùn)室；安全管理；安全教育；信息化安全管理系統(tǒng)

中圖分類號：G717? ? 文獻標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2022）24-0157-04

0? 引言

“十四五”時期，我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段，以數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟成為經(jīng)濟增長的重要引擎，新一代信息技術(shù)集成創(chuàng)新，對人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)提出全新要求，職業(yè)教育站在了新的時代方位和歷史起點上。職業(yè)教育的實踐教學(xué)管理應(yīng)順勢而為，推進數(shù)字化升級改造，構(gòu)建未來安全管理。在創(chuàng)新強校的發(fā)展思路下，近年來，廣東理工職業(yè)學(xué)院新建實訓(xùn)室數(shù)量逐年增多，參與科研、實訓(xùn)和生產(chǎn)性活動的人數(shù)多，實驗實訓(xùn)人員流動量大，科研實驗時長陡增，實訓(xùn)教學(xué)任務(wù)量大，儀器設(shè)備和材料種類多，潛在安全隱患與風(fēng)險復(fù)雜，學(xué)校對實踐教學(xué)管理越來越重視。

在職業(yè)教育升級和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，廣東理工職業(yè)學(xué)院實訓(xùn)室安全管理進行數(shù)字化升級和改造已成為當(dāng)務(wù)之急。為保障高等職業(yè)院校實訓(xùn)室安全、高效、可持續(xù)運行和發(fā)展，高等職業(yè)院校建立健全實訓(xùn)室安全體系就顯得尤為重要和緊迫。廣東理工職業(yè)學(xué)院通過學(xué)校建設(shè)的實踐教學(xué)綜合管理數(shù)字化服務(wù)平臺，依托信息化技術(shù)，構(gòu)建儀器設(shè)備安全管理和教學(xué)安全管理[1-3]。

1? 實驗室安全問卷調(diào)查基本情況

本次調(diào)研時間為2020年初至2021年底，主要面向廣東省87所高職高專，調(diào)研形式為實地調(diào)研和問卷調(diào)研相結(jié)合。其中，珠三角兄弟院校主要進行實地調(diào)研、發(fā)放問卷，廣東省其他兄弟院校進行問卷調(diào)研。詳細了解各所高職院校實訓(xùn)教學(xué)管理模式和運行現(xiàn)狀，深入研究，總結(jié)經(jīng)驗，為本研究的理論設(shè)計和分析做鋪墊。本次調(diào)研共發(fā)放問卷87份，收回問卷56份，回收率為64.4%；有效問卷50份，其中“雙高”院校14份，普通公辦院校24，民辦院校12份。有效問卷高職院校隸屬情況如表1所示。在實地調(diào)研和50份有效調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上，本文以廣東理工職業(yè)學(xué)院為例，分析目前高職院校實訓(xùn)室安全管理存在的問題并提出加強實訓(xùn)室安全管理的策略[4-5]。

2? 實訓(xùn)室安全管理存在的問題

2.1? 管理體系不順暢，安全責(zé)任未落實

廣東理工職業(yè)學(xué)院實訓(xùn)室安全工作由實訓(xùn)中心（校企合作辦）牽頭，科研處、教務(wù)處、后勤基建處、保衛(wèi)處、教學(xué)學(xué)院等多部門共同管理，各部門之間職責(zé)不夠明確，實訓(xùn)室安全管理的體制與運行機制有待完善。同時，由于學(xué)校缺少實訓(xùn)安全管理員，機電工程、工程技術(shù)、機器人等二級學(xué)院尚無專職安全管理員，導(dǎo)致具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)安全管理人員不足，難以開展有效的安全工作[6-7]。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“雙高”院校對危化品的監(jiān)管一般采用?！合怠獙嵱?xùn)室三級管理體制，表2為校級層面實訓(xùn)室安全管理機構(gòu)設(shè)立情況。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，高職院校的實訓(xùn)室安全管理有待加強，實訓(xùn)室安全管理在有些高職院校并未得到校領(lǐng)導(dǎo)和人事處的切實重視。

2.2? 管理制度不規(guī)范，制度標(biāo)準(zhǔn)未制定

隨著高職院校的發(fā)展，專業(yè)性的實訓(xùn)室大量建設(shè)，實訓(xùn)室安全管理工作越來越受重視。各專業(yè)實訓(xùn)室的設(shè)備和耗材都缺少相應(yīng)的管理專業(yè)人才，實訓(xùn)室安全管理制度未能落實，執(zhí)行力度不夠?！半p高”院校的實訓(xùn)室安全管理制度較為健全，普通高職院校相對不夠完善，制度制定不夠規(guī)范，安全宣傳教育培訓(xùn)等專項制度沒有細化。關(guān)于安全管理制度，主要針對“雙高”院校和普通院校的組織機構(gòu)和職責(zé)、各級崗位職責(zé)、安全宣傳教育、條件保障和獎懲制度等方面進行調(diào)研，具體情況如表3所示[8-9]。

2.3? 安全教育不健全，安全文化建設(shè)未開展

廣東理工職業(yè)學(xué)院一直強調(diào)平安校園，實訓(xùn)教學(xué)安全至關(guān)重要。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)，工科專業(yè)中的危險性儀器設(shè)備缺少實驗指導(dǎo)書和安全操作規(guī)程，在實訓(xùn)教學(xué)過程中，師生還未養(yǎng)成遵守操作規(guī)程、正確穿戴實訓(xùn)服裝等習(xí)慣。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些高職院校在消防演練過程中，師生均以觀摩為主、實操為輔，未能達到很好的校園安全教育的目的。實訓(xùn)室安全教育宣傳不到位，直接導(dǎo)致師生安全意識不強，機械、重大儀器設(shè)備、特種作業(yè)等專項留下安全隱患。關(guān)于校園安全教育、安全文化建設(shè)，主要對“雙高”院校和普通院校的報告和講座、知識宣傳手冊、安全網(wǎng)絡(luò)平臺、安全競賽和安全教育體驗館等方面進行調(diào)研，具體情況如表4所示[10-11]。

2.4? 安全檢查不全面，隱患整改未執(zhí)行

一些高校相繼發(fā)生實驗室安全火災(zāi)事件，各高校對實訓(xùn)室進行安全大檢查，收到較好的工作成效。但由于一些高職院校的實訓(xùn)室安全管理人員不足、專業(yè)水平不夠等，未能嚴(yán)格按照教育部的要求開展檢查工作，安全隱患整改落實不到位，執(zhí)行力度不夠。關(guān)于校園安全檢查，對“雙高”院校和普通院校是否執(zhí)行“隱患問題—簽字—限期整改—未完成—通報”流程情況進行調(diào)研，如表5所示。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分高職院校嚴(yán)格執(zhí)行實訓(xùn)室安全檢查結(jié)果通報流程，但也有少部分學(xué)校未執(zhí)行到位，只是流于形式，未能真正執(zhí)行和通報批評[12]。

2.5? 危化管理不嚴(yán)格，廢物處置不及時

為了加強危險化學(xué)品的安全管理，預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故，處理?；繁仨氂删邆湎鄳?yīng)資質(zhì)的單位或企業(yè)進行處理。目前，很多高職院校尚未建立嚴(yán)格的危險化學(xué)品采購管理制度，對實驗室采購量、供應(yīng)商資質(zhì)和配送安全未進行嚴(yán)格審核和控制。問卷主要對“雙高”院校和普通院校?；返奶幚矸绞竭M行調(diào)研，具體情況如表6所示?？梢钥闯?，廣東省高職院校的?；范际墙?jīng)過招標(biāo)采購，委托有資質(zhì)的第三方進行處理[13]。

3? 加強實訓(xùn)室安全管理的策略

要順應(yīng)時代發(fā)展，提高高職院校實訓(xùn)室安全管理效率，提高信息化程度，構(gòu)建高職院校信息化安全管理系統(tǒng)，建立具體的是實訓(xùn)室安全管理信息體系和網(wǎng)格化安全監(jiān)管機制，實現(xiàn)全流程可追溯的信息化管理系統(tǒng)。

3.1? 建設(shè)安全管理體系，完善安全管理制度

隨著學(xué)校的發(fā)展，實訓(xùn)室條件的安全管理模式也需要同步發(fā)展。

首先，安全問題關(guān)乎整個學(xué)校的命運，實訓(xùn)室安全管理并非由學(xué)校某個部門單獨負責(zé)，它應(yīng)該是一個系統(tǒng)的多級負責(zé)的管理體系，建立學(xué)校—院系—職能部門、學(xué)生—教師的多級聯(lián)運的安全管理模式；

其次，各高職院校成立以校長為組長，主管副校長—院系部負責(zé)人—職能部門實訓(xùn)室管理人員構(gòu)成的三級聯(lián)動的安全管理小組；

最后，把責(zé)任落實到崗位，落實到人頭，按照黨政同責(zé)，誰主管、誰負責(zé)，誰使用、誰負責(zé)的原則，建立安全應(yīng)急處理制度，能夠在發(fā)生安全事故時第一時間作出科學(xué)的處理舉措，降低安全危害程度。

3.2? 提高安全管理隊伍水平，豐富安全管理文化

建立實訓(xùn)室安全管理人員培訓(xùn)制度，提高管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)。負責(zé)實訓(xùn)室管理的人員要具備相應(yīng)的職業(yè)證書，將安全教育相關(guān)課程納入人才培養(yǎng)方案。將實訓(xùn)教學(xué)安全納入日常工作和年終考評中，對實訓(xùn)室教學(xué)管理人員給予動態(tài)獎勵和懲處。創(chuàng)新宣傳教育形式，強化師生安全意識，營造人人重安全的校園氛圍。以創(chuàng)建平安校園為契機，將安全意識融入日常教學(xué)活動，豐富安全教學(xué)活動。

3.3? 保障安全管理經(jīng)費，構(gòu)建信息化安全管理系統(tǒng)

高職院校要培養(yǎng)技能人才，就要保障實訓(xùn)室安全管理的經(jīng)費，將存在的安全隱患控制在萌芽階段，配足安全設(shè)備設(shè)施和防護用具?；趥鹘y(tǒng)實訓(xùn)室安全管理工作存在的碎片化、滯后的問題，各學(xué)校要利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)構(gòu)建信息化安全管理系統(tǒng)，對實訓(xùn)室安全進行實時監(jiān)控，并且利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)實現(xiàn)對實訓(xùn)設(shè)備使用壽命以及故障的在線監(jiān)測，提高實訓(xùn)教學(xué)資源利用率和管理工作效率，提高學(xué)校信息化辦學(xué)水平。

4? 結(jié)束語

本研究通過實地調(diào)研和問卷調(diào)研相結(jié)合的方法，調(diào)研廣東省87所高職院校，總結(jié)高職院校實訓(xùn)室安全管理存在的問題，重點根據(jù)廣東理工職業(yè)學(xué)院實訓(xùn)室安全管理存在的問題進行總結(jié)。調(diào)研顯示，廣東省高職院校實訓(xùn)室安全管理存在的問題包括：管理體系不順暢，安全責(zé)任未落實；管理制度不規(guī)范，制度標(biāo)準(zhǔn)未制定；安全教育不健全，安全文化建設(shè)未開展；安全檢查不全面，隱患整改未執(zhí)行；?；芾聿粐?yán)格，廢物處置不及時。結(jié)合廣東理工職業(yè)學(xué)院實訓(xùn)室安全管理存在的問題，對加強高職院校實訓(xùn)室安全管理提出策略：建設(shè)安全管理體系，完善安全管理制度；提高安全管理隊伍水平，豐富安全管理文化；保障安全管理經(jīng)費，構(gòu)建信息化安全管理系統(tǒng)。

參考文獻

[1] 教育部辦公廳關(guān)于進一步加強高校教學(xué)實驗室安全檢查工作的通知[A/OL].（2019-01-10）[2020-01-25].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s7945/s7946/201901/t20190124_368001.html.

[2] 梁上靈.高職院校實訓(xùn)室的安全管理[J].科技風(fēng)，2017（11）：44.

[3] 趙志國.高職院校實訓(xùn)室安全管理現(xiàn)狀及改進措施[J].技術(shù)與教育，2018，32（4）：58-60.

[4] 陳榕利，吳觀全.高職院校實訓(xùn)室安全管理的研究與實踐[J].佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2018（5）：36，38.

[5] 徐豐.高校實驗室?；饭芾憩F(xiàn)狀與對策[J].化工管理，2020（30）：29-30.

[6] 顏雪.高校危化品管理現(xiàn)狀與探索[J].當(dāng)代化工研究，2020（20）：24-25.

[7] 虞俊超，王滿意，張銳，等.基于二維碼的高校實驗室危險化學(xué)品安全管理[J].實驗室研究與探索，2021，40（2）：307-310.

[8] 杜奕，馮建躍，張新祥.高校實驗室安全三年督查總結(jié)（Ⅱ）：從安全督查看高校實驗室安全管理現(xiàn)狀[J].實驗技術(shù)與管理，2018，35（7）：5-11.

[9] 史天貴，郭宏偉，姚朋君，等.高校實驗室安全責(zé)任體系建設(shè)與實踐[J].實驗技術(shù)與管理，2020，37（1）：13-16.

[10] 楊琦，陳曉猛.新時代高校實驗室安全管理新范式[J].實驗室研究與探索，2019，38（12）：308-311，315.

[11] 王杰.高校實驗室安全管理體系探索[J].實驗室研究與探索，2016，35（8）：148-151，170.

[12] 付榮.高?；瘜W(xué)實驗室危險化學(xué)品的全過程管理[J].化工設(shè)計通訊，2020，46（12）：95-96.

[13] 丁鋒.全國高校實驗室?；钒踩芾順?biāo)準(zhǔn)化模式組建分析[J].質(zhì)量探索，2018，15（6）：55-60.

*項目來源：2021年廣東開放大學(xué)（廣東理工職業(yè)學(xué)院）校級科研項目“高職院校實踐教學(xué)綜合管理數(shù)字化服務(wù)平臺的構(gòu)建研究”（編號：YB2117）。

作者：張香紅，廣東開放大學(xué)實訓(xùn)中心，助理實驗師，主要研究方向為教學(xué)管理、?；饭芾?；趙國信，廣東開放大學(xué)實訓(xùn)中心，高級工程師，主要研究方向為實訓(xùn)管理規(guī)劃；駱其城，廣東開放大學(xué)實訓(xùn)中心，實驗師，主要研究方向為實訓(xùn)教學(xué)管理（510091）。