趙楚洪

【摘要】初中《道德與法治》是培育學(xué)生法治意識素養(yǎng)的重要渠道，借助以議題為統(tǒng)領(lǐng)、情境為載體、問題為牽引、活動為路徑的議題式教學(xué)，有利于改變傳統(tǒng)的教學(xué)方式，提升學(xué)生分析問題、解決問題的能力，將學(xué)生法治意識素養(yǎng)的培育落到實(shí)處。

【關(guān)鍵詞】初中;法治意識素養(yǎng);議題式教學(xué);道德與法治;依法行使權(quán)利

《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》指出：“發(fā)展核心素養(yǎng)是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要舉措，也是適應(yīng)世界教育改革任務(wù)發(fā)展趨勢、提升我國教育國際競爭力的迫切需要?！狈ㄖ我庾R素養(yǎng)是思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)的一個重要內(nèi)容。初中《道德與法治》教學(xué)作為高中思想政治學(xué)科的銜接科目，也應(yīng)在教學(xué)中重視法治意識素養(yǎng)的落實(shí)。

當(dāng)前初中《道德與法治》課程教學(xué)一般停留于“知識本位”的認(rèn)知層面，忽視了學(xué)生能力的提升和學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。而采用議題式教學(xué)是一個很好的契機(jī)。議題式教學(xué)是以活動形式呈現(xiàn)的、承載學(xué)科內(nèi)容的問題，將主題置于話題討論中的教學(xué)方式。該教學(xué)方式中，主題是中心，是指學(xué)科內(nèi)容;議題是統(tǒng)領(lǐng)，是問題設(shè)計(jì)的依據(jù);話題是載體，指的是情境設(shè)置;問題是牽引，由議題細(xì)化而來。它要求教師圍繞議題設(shè)計(jì)系列活動，學(xué)生在議學(xué)活動中建構(gòu)學(xué)科知識、培養(yǎng)學(xué)科能力，最終達(dá)到提升學(xué)科素養(yǎng)的目的。如何運(yùn)用議題式教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生解決問題靠法的意識和能力，從而落實(shí)法治意識的培養(yǎng)呢？下面，筆者結(jié)合八年級下冊《依法行使權(quán)利》的二次教學(xué)，試作探析。

一、用心創(chuàng)設(shè)議題，發(fā)揮議題的統(tǒng)領(lǐng)作用

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》中對議題的解釋為：既包含學(xué)科課程的具體內(nèi)容，又展示價值判斷的基本觀點(diǎn);既具有開放性、引領(lǐng)性，又體現(xiàn)教學(xué)重點(diǎn)，針對難點(diǎn)。具體而言，有效的議題應(yīng)該立足于以下三個方面：

1.議題生活性，激發(fā)學(xué)生興趣。議題所反映的現(xiàn)象貼近學(xué)生、貼近實(shí)際、貼近生活，其難度是學(xué)生“跳一跳，碰得著”的高度，能激發(fā)學(xué)生的探究興趣，讓學(xué)生有話可說、有話想說。在《依法行使權(quán)利》二次教學(xué)中，筆者均采用了“如何依法行使權(quán)利？”這一總議題及“從文明養(yǎng)犬規(guī)范的出臺看公民行使權(quán)利的底線”“從解決犬吠擾民探究依法維權(quán)的途徑”這兩個子議題。城市居民不文明養(yǎng)犬的問題一直困擾著公民，規(guī)范養(yǎng)犬實(shí)際上是公民的共同訴求，但生活中總有人觸碰道德和法律的底線。這反映的正是學(xué)生習(xí)以為常、經(jīng)歷過但沒有深思過的問題。

2.議題思辨性，啟發(fā)學(xué)生思維。依據(jù)議題所細(xì)化來的問題可由淺入深，需要涵蓋學(xué)生深度思考、探究才能解答的挑戰(zhàn)性問題，能引發(fā)學(xué)生的爭議，引起討論、商榷等一系列活動，這也是議題式教學(xué)的“議”中所在。在第一次授課中，根據(jù)議題一所細(xì)化的問題為：不文明養(yǎng)犬有哪些危害？這些危害可能會損害公民的哪些權(quán)利？為什么政府要發(fā)布加強(qiáng)犬只管理的通告？公民享有養(yǎng)犬的權(quán)利，在行使該權(quán)利的時候要注意什么呢？我國憲法對公民行使權(quán)利作出了哪些限制性規(guī)定？根據(jù)議題二所細(xì)化的問題為：張某和其他住戶的什么權(quán)利受到了損害？張某是怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益？問題設(shè)置符合遞進(jìn)性，但是整堂課下來缺乏“議中學(xué)”的身影，尚未找到可體現(xiàn)本節(jié)課思辨性的著力點(diǎn)。經(jīng)過推敲思考，在第二次授課中，將依據(jù)議題二所細(xì)化的問題重設(shè)為：請為張某設(shè)計(jì)一份維權(quán)方案并說明理由。張某是怎樣維護(hù)自己的合法權(quán)益？最終，學(xué)生在設(shè)計(jì)維權(quán)方案這一問題上激活了思維，實(shí)現(xiàn)了在主動探究中掌握法治知識，應(yīng)用自主所學(xué)的知識和方法解決問題，獲得了法治思維能力的發(fā)展。

3.議題知識性，引領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)。議題的探究需要學(xué)生運(yùn)用他們所擁有的知識、能力和價值觀去解釋、解答議題所反映的社會現(xiàn)象，最終指向?qū)W科目標(biāo)的落實(shí)。本課的課程內(nèi)容主要分為“正確行使權(quán)利的具體做法”和“區(qū)分四種維權(quán)方式”兩大版塊，確定的素養(yǎng)目標(biāo)主要是提高學(xué)生參與社會生活的能力，樹立法治觀念，培育法治素養(yǎng)。依法行使公民所享有的權(quán)利，按法律程序合理表達(dá)訴求，最終解決犬吠擾民問題，對于公民來說是勢在必行的。而這個問題又不是那么容易解決，需要學(xué)生了解維權(quán)的合法途徑，掌握維權(quán)方式的特點(diǎn)和適用范圍。這就與本課的課程內(nèi)容建立起了聯(lián)系。

二、巧構(gòu)合理情境，為議題生成搭建載體

《依法行使權(quán)利》這一框內(nèi)容理論性較強(qiáng)，距離學(xué)生生活較遠(yuǎn)，教學(xué)活動相對枯燥，學(xué)生理解比較困難。因此，教師需要在理論和學(xué)生已有認(rèn)知之間搭建支架，幫助學(xué)生深入學(xué)習(xí)，本課以“不文明養(yǎng)犬”的主題情境將相對遙遠(yuǎn)和枯燥的知識與生活聯(lián)系起來。在導(dǎo)入部分，采用的情境是視頻《佛山市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》。第一個子議題采用學(xué)生搜集到的反映不文明養(yǎng)犬現(xiàn)象的圖片，源于學(xué)生，回歸學(xué)生。第二個子議題采用了案例《來自順德大良的張某因鄰居養(yǎng)犬而尋求幫助》。議學(xué)延伸環(huán)節(jié)采用了“學(xué)校、電影院、圖書館、公園”四大場景圖片。情境有視頻、圖片、案例，減少學(xué)生對理論的陌生感，豐富了教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)了課堂活力和生命力。

三、立足議學(xué)活動，讓議題價值落地生根

創(chuàng)設(shè)好的議題是議題式教學(xué)的起點(diǎn)，更重要的是，其實(shí)施過程是否真正體現(xiàn)了“議中學(xué)”。議題式教學(xué)的實(shí)施需要教師改變傳統(tǒng)的教學(xué)方法，真正讓自己發(fā)揮主導(dǎo)作用，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的支持者和引領(lǐng)者。與此同時，學(xué)生發(fā)揮主體作用，成為課堂的主人。這就需要教師設(shè)計(jì)好學(xué)習(xí)任務(wù)，組織好議學(xué)活動，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)搭建起“腳手架”。

在第一次授課中，主要是讓學(xué)生搜集我國憲法對公民行使權(quán)利作出的限制性條文規(guī)定及根據(jù)課本完成自學(xué)清單。雖然是議題式教學(xué)設(shè)計(jì)，但課堂實(shí)施停留于傳統(tǒng)的問答式教學(xué)模式，筆者也因擔(dān)心教學(xué)進(jìn)度而不敢給予學(xué)生充分討論、展示的時間。學(xué)生在師生一問一答中完成了知識的更新，但缺乏自主探究、深度思考和充分討論的機(jī)會，教學(xué)還是不能達(dá)到培養(yǎng)法治意識的效果。

在第二次授課的環(huán)節(jié)一中，通過充分挖掘?qū)W生的潛能，讓學(xué)生以小組為單位，在課前搜集生活中的不文明養(yǎng)犬圖片，結(jié)合圖片分析不文明養(yǎng)犬的危害及這些危害可能會損害公民的哪些權(quán)利。然后讓學(xué)生商議“為什么政府要發(fā)布加強(qiáng)犬只管理的通告”“公民在行使養(yǎng)犬權(quán)利的時候要注意什么”這兩個問題。學(xué)生經(jīng)過充分對話后，認(rèn)識到不文明養(yǎng)犬不僅影響個人，也會影響他人、集體、社會，生成“公民在行使權(quán)利的時候，不得損害國家、集體、社會和其他公民的合法的自由和權(quán)利。”這一觀點(diǎn)，意識到行使權(quán)利不能任性，要明確行使權(quán)利的界限。緊接著，讓學(xué)生陳述憲法條文中對公民行使權(quán)利的限制性規(guī)定，從法律角度再次引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)筑起正確的法治觀念。這一生成性的生生對話過程有效提升了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作探究意識，培養(yǎng)了分析問題的能力。

環(huán)節(jié)二中，為了讓學(xué)生更好地理解“協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟”這四種維權(quán)方式的區(qū)別與聯(lián)系，提升學(xué)生解決問題的能力，讓學(xué)生進(jìn)行小組商議，按照法律程序幫助案例中的張某設(shè)計(jì)一份維權(quán)方案，闡述說明自己的主張，并用法律依據(jù)和事實(shí)材料來證明自己主張的合理性。學(xué)生在自學(xué)四種維權(quán)方式的特點(diǎn)及使用范圍的前提下，為張某商定出多份維權(quán)路徑圖。答案并不唯一，可以激活學(xué)生的思維，拓寬思考的空間。例如，雙方協(xié)商—提請調(diào)解組織解決糾紛—持民事起訴書等材料到法院提起訴訟;向政府部門投訴—訴訟，等等。通過“課前自學(xué)—課堂商議—課堂展示—教師點(diǎn)撥—明晰歸納”這一流程，對比每種維權(quán)方式的特點(diǎn)，學(xué)生在商議中生成知識、掌握維權(quán)技能、滲透公共參與和法治意識等核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。

商議展示的過程中，教師始終作為一個學(xué)習(xí)的支持者發(fā)揮作用。當(dāng)學(xué)生沒有表達(dá)清楚時，進(jìn)行追問或反問，或整理學(xué)生的觀點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生的反思。例如，當(dāng)學(xué)生提到：“在這里不采用仲裁方式”，教師進(jìn)行追問，學(xué)生補(bǔ)充：“仲裁，適用于合同糾紛和財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭議，和這個案例無關(guān)”，由此，幫助其他學(xué)生釋疑。通過這樣的過程，學(xué)生理清了維權(quán)方式，理解了遇事找法、解決問題靠法的重要性，提升了溝通合作、應(yīng)用知識解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。

綜上所述，“議題式教學(xué)”是與初中《道德與法治》課程相適應(yīng)的一種教學(xué)方式，教師可以依據(jù)具體學(xué)情，通過議題創(chuàng)設(shè)、情境建構(gòu)、活動組織等方式，增強(qiáng)課堂的實(shí)效性和生動性，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯? 李? 源