[摘 要]國家認(rèn)同具有多維內(nèi)涵，其中政治認(rèn)同是構(gòu)建國家認(rèn)同的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。多元文化語境下港澳青年面臨身份認(rèn)同的困境、本土意識的異化與極端、多元文化思潮的沖擊、西式民主認(rèn)同的挑戰(zhàn)等四方面的現(xiàn)實困境。對國家的政治信任、社會支撐系統(tǒng)、政治合法性、內(nèi)地青年對港澳青年的態(tài)度是影響港澳青年國家認(rèn)同構(gòu)建的重要因素。從政治制度建設(shè)、組織工作、教育培養(yǎng)、文化價值重塑等四個層面可有效提升港澳青年的國家認(rèn)同。

[關(guān)鍵詞]多元文化 國家認(rèn)同 政治認(rèn)同 港澳青年

[基金項目]2020年度山西省統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究立項課題（2020SXTZ124）

[作者簡介]李娜，? 山西社會主義學(xué)院講師，? 法學(xué)碩士（太原 030032）

[DOI編號]10.13761/j.cnki.cn23-1073/c.2022.03.005

全球化帶來的多元文化沖擊正日益成為中國乃至全球的關(guān)注焦點。在多元文化的影響下，國家認(rèn)同越來越成為世界性的難題。中國作為一個民族多樣、文化多元且政治上實行“一國兩制”的國家，國家認(rèn)同的形勢直接關(guān)乎“一國兩制”的生命力以及國家的安全穩(wěn)定與繁榮發(fā)展。本文選取港澳青年國家認(rèn)同為研究對象，從梳理國家認(rèn)同的多維內(nèi)涵為切入點，運用國家認(rèn)同理論深入剖析港澳青年國家認(rèn)同的現(xiàn)實困境與影響因素，探尋在多元文化影響下國家認(rèn)同的有效構(gòu)建路徑，以期對港澳青年擺脫潛在的國家認(rèn)同困境提出可供參考的建議。

一、國家認(rèn)同的多維闡釋

國家認(rèn)同作為一個政治概念，一般是指公民對自己與國家共同體同一性或一致性關(guān)系的確認(rèn)，是公民對所屬國家的歸屬意識[1]。國家認(rèn)同具有多維內(nèi)涵，主要包括政治認(rèn)同、民族認(rèn)同、文化認(rèn)同、歷史認(rèn)同、地域認(rèn)同等[2]，其中政治認(rèn)同是國家認(rèn)同的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。

（一）政治認(rèn)同是國家認(rèn)同的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求

政治認(rèn)同是國家穩(wěn)定的基本前提，對國家認(rèn)同的構(gòu)建意義重大，影響著國家認(rèn)同的實現(xiàn)程度和路徑。政治認(rèn)同主要是指民眾對國家的政治體制、政治制度、政治道路、政治目標(biāo)等的確認(rèn)、接受和配合程度，被認(rèn)為是國家認(rèn)同的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。國家認(rèn)同在一定程度上可以看作政治認(rèn)同的內(nèi)涵延伸和外延拓展。政治認(rèn)同與國家穩(wěn)定密切相關(guān)，呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系。政治認(rèn)同度高的國家在面對國際國內(nèi)局勢的變動和挑戰(zhàn)時，表現(xiàn)出更強的社會穩(wěn)定性，民眾對國家的信任度和支持度普遍較高，相信國家決策的合理性和有效性，更愿意配合執(zhí)行國家的應(yīng)對政策，表現(xiàn)出更強的國家向心力和凝聚力。相反，政治認(rèn)同度低將會嚴(yán)重影響一國的社會穩(wěn)定，影響民眾對國家的信任和政府施政的效率，對構(gòu)建國家認(rèn)同非常不利。

（二）民族認(rèn)同是國家認(rèn)同的現(xiàn)實基礎(chǔ)

民族認(rèn)同一般是指民族內(nèi)成員對其所屬民族的語言文字、風(fēng)俗習(xí)慣、民族歷史、民族文化傳統(tǒng)等方面的認(rèn)可和接受程度[3]。民族認(rèn)同是國家認(rèn)同的重要維度。民族認(rèn)同與國家認(rèn)同相互區(qū)別又相互聯(lián)系，是國家認(rèn)同得以構(gòu)建的重要現(xiàn)實基礎(chǔ)。

首先，民族認(rèn)同與國家認(rèn)同是共生依賴的關(guān)系。學(xué)者肖恩·凱里（Sean Carey）認(rèn)為：“民族認(rèn)同是國家認(rèn)同的前提，國家認(rèn)同保護(hù)且認(rèn)可民族認(rèn)同?！盵4]

其次，民族認(rèn)同與國家認(rèn)同是分屬兩種不同層次的認(rèn)同。國家認(rèn)同屬于較高層次的認(rèn)同，民族認(rèn)同是低于國家認(rèn)同的較低層次的認(rèn)同。費孝通指出：“高層次的認(rèn)同并不一定取代或排斥低層次的認(rèn)同，不同層次可以并存不悖，甚至在不同層次的認(rèn)同基礎(chǔ)上可以各自發(fā)展原有的特點?！盵5]較高層級的國家認(rèn)同并不排斥較低層級的民族認(rèn)同，但是較低層次的民族認(rèn)同不能超越、取代或影響較高層次的國家認(rèn)同，這是在理解國家認(rèn)同與民族認(rèn)同關(guān)系時的關(guān)鍵所在?？梢哉f，國家認(rèn)同與民族認(rèn)同是具有包含關(guān)系且有次第順序的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

最后，國家認(rèn)同的實現(xiàn)有賴于民族認(rèn)同的轉(zhuǎn)化與升華。民族中的成員通過認(rèn)同自己的民族身份擁有民族認(rèn)同，同時又作為國家公民，把對本民族的認(rèn)同擴(kuò)展或轉(zhuǎn)化至對所在國家的認(rèn)同。兩者是并行不悖的關(guān)系。中國作為多元一體的統(tǒng)一多民族國家，56個民族是一家，共同構(gòu)成中華民族共同體。也就是說，民族成員對所屬民族的認(rèn)同可以發(fā)展到對中華民族共同體的認(rèn)同，進(jìn)而上升至對整個國家的認(rèn)同，從而實現(xiàn)民族認(rèn)同與國家認(rèn)同和諧共生。

（三）文化認(rèn)同是國家認(rèn)同的思想基礎(chǔ)

文化是國家的靈魂。文化認(rèn)同主要是指民眾對國家現(xiàn)有共同文化以及自有文化傳統(tǒng)的認(rèn)可和接受程度。文化認(rèn)同影響著國民的思想道德水平和認(rèn)知體系，關(guān)乎國家意識形態(tài)領(lǐng)域的安全和建設(shè)。從個人層面說，文化認(rèn)同表現(xiàn)為個體對共有文化的了解、接受程度和在思想行為上對共有文化的堅定程度。在國家層面，文化認(rèn)同是一個國家的民眾對所擁有的文化在情感和行為上的接受和支持程度，是國民思想和行為的重要影響因素，是國家認(rèn)同的思想基礎(chǔ)。文化認(rèn)同度高的國家，大多數(shù)民眾在認(rèn)知、態(tài)度和行為上的相似度高，在思想上更易統(tǒng)一，對國家的發(fā)展理念和發(fā)展方向表現(xiàn)出更強的接受度，在態(tài)度上對國家行為表現(xiàn)出更深的理解和支持，在行為上對落實國家政策的配合度更高，更有利于國家的穩(wěn)定和發(fā)展。文化認(rèn)同是國家認(rèn)同在思想領(lǐng)域的關(guān)鍵一環(huán)。

（四）歷史認(rèn)同是國家認(rèn)同的情感保障

歷史認(rèn)同主要是指民眾對本國或本民族的歷史發(fā)展過程及歷史史實的認(rèn)可和接受程度。歷史是國家的根，對本國歷史的尊重和了解是民眾確認(rèn)自己“來處”和“身份”的重要路徑，是民眾情感歸屬的重要影響因素。歷史認(rèn)同是構(gòu)建國家認(rèn)同的重要情感支撐和保障。中華民族五千年文明發(fā)展史，歷史厚重、文化璀璨，中國人民對共有歷史的共知共覺延續(xù)至今。對本國歷史的集體記憶與認(rèn)可對凝聚國家力量、增進(jìn)國家認(rèn)同具有促進(jìn)作用。中華民族在大部分歷史時期，民眾只要在滿足基本生活需求的前提下，對內(nèi)社會穩(wěn)定自足，對外以不被欺侮為原則，鮮少地表現(xiàn)出侵略性和擴(kuò)張性。所以說，歷史認(rèn)同度高的國家，民眾在情感上更安定，行為上更穩(wěn)定，更愿意接受國家的統(tǒng)治和管理，對國家的認(rèn)可程度更高。

（五）地域認(rèn)同是國家認(rèn)同的物質(zhì)基礎(chǔ)

地域作為一個國家的基本構(gòu)成要素和客觀存在的地理范圍概念，是國家存在和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。地域認(rèn)同一般是指民眾對國家所屬領(lǐng)土范圍、面積、疆界等的認(rèn)可和確認(rèn)。領(lǐng)土疆域是國家主權(quán)的重要象征，它不僅是人民賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，還是國家行使主權(quán)的物理空間。領(lǐng)土主權(quán)和領(lǐng)土完整是國家獨立的重要標(biāo)志，因此，國家領(lǐng)土神圣不可侵犯。地域認(rèn)同作為自然形成的社會意識，影響著個人和群體對自身生存空間的情感歸屬和忠誠程度[6]。民眾對本國領(lǐng)土的認(rèn)可和確認(rèn)對提升自身安全感和歸屬感具有積極意義。地域疆土完整可使民眾對祖國產(chǎn)生歸屬意識和依賴情感。所以說，地域認(rèn)同是國家認(rèn)同構(gòu)建的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、港澳青年國家認(rèn)同的現(xiàn)實困境

多元文化語境下港澳青年面臨身份認(rèn)同的困境、本土意識的異化、多元文化思潮的沖擊、西式民主的挑戰(zhàn)等四方面現(xiàn)實困境。

（一）身份認(rèn)同的困境

香港和澳門特別行政區(qū)作為“一國兩制”下實行資本主義制度的地區(qū)，因其特殊的殖民經(jīng)歷，在文化傳承、生活經(jīng)歷以及社會形態(tài)等方面都與內(nèi)地有著明顯的差異。港澳青年大多出生于回歸之后，既未經(jīng)歷殖民政府治理的時代，也未與祖國內(nèi)地建立更緊密的連接，這使得他們在“我們是誰”“我們來自哪里”“我們與他們?yōu)槭裁床煌钡壬矸輪栴}上存在困惑。身份認(rèn)同問題困擾著他們，成為他們行為遵循的一個重要障礙。對自身身份認(rèn)知的模糊容易導(dǎo)致港澳青年過分強化自己的本土身份，弱化甚至排斥其國民身份，極端情況下還會表現(xiàn)出一系列異常過激的行為問題。所以，身份認(rèn)同的困境是港澳青年構(gòu)建國家認(rèn)同需要首先面對的問題。

（二）本土意識的異化

本土意識是個體對所屬區(qū)域的認(rèn)同意識，其核心是民族或地域內(nèi)部意識。適度合理的本土意識有利于地區(qū)穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，對國家認(rèn)同的構(gòu)建可以起到積極的促進(jìn)作用。但是如果過分強化本土意識，甚至異化本土意識，把本土意識凌駕于國家意識之上，容易削弱國家對該地區(qū)的合法管理權(quán)，弱化本地區(qū)民眾的國民身份認(rèn)同，非常不利于地區(qū)和國家的發(fā)展與穩(wěn)定，極端情況下還可能影響國家政權(quán)在本地區(qū)的有效運行。港澳本土意識是指港澳民眾對港澳地區(qū)生活方式、消費理念、文化觀念等一系列以港澳為家的意識[7]。香港回歸前，香港本土意識是一個文化意義而非政治意義上的香港集體想象，往往只包含文化認(rèn)同和歷史認(rèn)知[8]。香港回歸后，香港本土意識處于激蕩狀態(tài)，驅(qū)動政治取向不同的社會主體趨向于集體行動[9]。有些港澳青年在身份認(rèn)同模糊的情況下分不清本土意識和國家意識的界限和關(guān)系，把本土意識上升至國家意識層面，公開挑釁國家主權(quán)和政府權(quán)威，導(dǎo)致非常嚴(yán)重的極端化行為，對進(jìn)一步在港澳青年中構(gòu)建國家認(rèn)同造成了很大的威脅和挑戰(zhàn)。

（三）多元文化思潮的沖擊

當(dāng)今世界各種文明形態(tài)、文化思想并存，出現(xiàn)相互影響、交匯、融合、再創(chuàng)造的情形。文化多元發(fā)展是當(dāng)今世界的基本文化形態(tài)。港澳地區(qū)因其地理位置和特殊的歷史經(jīng)歷，處在多元文化思潮的中心地帶，是東西方文化的交匯地和集合地。多元文化思潮的匯集必然會對港澳青年的思想產(chǎn)生一定的影響。再加上，國家主流文化思想尚未在港澳地區(qū)形成廣泛的影響力。在這種情況下，由于國家主流文化思想在港澳地區(qū)的缺失或不足，港澳青年的思想觀念和價值取向更易被其他文化所左右，尤其容易受到西方文化和價值觀的影響。文化認(rèn)同的程度不高，構(gòu)筑國家意識的思想基礎(chǔ)就不牢固。在這種情況下，港澳青年容易對國家主流文化造成誤解甚至排斥，影響其國家主體意識的建立，難以與國家建立有效的文化和情感連接，非常不利于國家認(rèn)同的構(gòu)建。

（四）西式民主的挑戰(zhàn)

當(dāng)前，西式民主在民主政治制度塑造中仍然具有一定的影響力，在全世界擁有相當(dāng)?shù)脑捳Z權(quán)，也一直影響著港澳地區(qū)民眾的思想和行為。港澳地區(qū)由于長期殖民統(tǒng)治，受西方意識形態(tài)的影響很深，民眾在思想和行為上更傾向于欣賞西方式的民主政治制度。由于西式民主對我國人民民主的詆毀和不認(rèn)可，導(dǎo)致部分港澳青年對我國人民民主產(chǎn)生誤解甚至排斥，極端化的情況下還會上升到對政府和國家制度的質(zhì)疑。再加上，受西方輿論宣傳的影響，香港一些極端分子自懷政治優(yōu)越感，一直做著“西式民主夢”，排斥我國人民民主，幻想香港能夠走西式民主那樣的道路，公然挑釁中央權(quán)威，與政府對抗，表現(xiàn)出一系列極端行為，嚴(yán)重破壞和影響了香港地區(qū)的安全穩(wěn)定和進(jìn)一步發(fā)展。但民主從來都不是固定的一種模式?！吨袊拿裰鳌钒灼鴱娬{(diào)，民主是歷史的、具體的、發(fā)展的，各國民主植根于本國的歷史文化傳統(tǒng)，成長于本國人民的實踐探索和智慧創(chuàng)造，民主道路不同，民主形態(tài)各異。《“一國兩制”下香港的民主發(fā)展》白皮書強調(diào)，香港特別行政區(qū)民主的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)積極探索多種民主形式，開拓更多民主渠道，提升民主質(zhì)量，追求實質(zhì)民主。因此，如何使我國人民民主在港澳地區(qū)擁有更多的話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，影響港澳青年的民主思想，對于在港澳地區(qū)構(gòu)建國家認(rèn)同具有重要作用。

三、港澳青年國家認(rèn)同構(gòu)建的影響因素

政治信任、社會支撐系統(tǒng)、政治合法性和內(nèi)地青年對港澳青年的態(tài)度等四個方面構(gòu)成影響港澳青年國家認(rèn)同構(gòu)建的重要因素。

（一）對國家的政治信任

政治信任是公眾對政治體系所持的一種積極評價，高度的政治信任意味著政府得到了公眾更加廣泛且穩(wěn)定的支持，獲得了更加從容的施政空間和試錯時間，有利于維護(hù)政治穩(wěn)定、促進(jìn)社會發(fā)展[10]。政治信任一般包括對政治制度和執(zhí)政理念的信任、對施政主體的信任以及對執(zhí)行機(jī)關(guān)和公務(wù)人員的信任等。政治信任水平是國家治理效能和政府治理能力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前大部分港澳青年對國家的政治信任水平較高，但仍有部分港澳青年對國家和政府懷有不理解甚至敵意，表現(xiàn)出政治信任度低的一些情況，對港澳穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生了不利的消極影響，使港澳地區(qū)潛在的國家認(rèn)同危機(jī)風(fēng)險上升[11]。所以，有效提升港澳青年對國家的政治信任對國家認(rèn)同的構(gòu)建會產(chǎn)生積極作用。

（二）社會支撐系統(tǒng)

社會支撐系統(tǒng)一般是指社會可以提供給社會成員支持的制度、規(guī)則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、思想形態(tài)、文化力量等一系列的社會支持體系，其是影響國家認(rèn)同的一個重要因素。社會支撐系統(tǒng)完善會使個人對社會的適應(yīng)性較高，使個體可以免受不利環(huán)境的影響，或者在不利環(huán)境中更愿意相信社會公平正義，面對矛盾和沖突時傾向于采取溫和有序的態(tài)度和方式解決問題。社會支撐系統(tǒng)欠佳時會增加社會成員的不安全感，使其對社會的適應(yīng)性較差，成員彼此之間信任度不高，對社會和政府容易產(chǎn)生不滿情緒，出現(xiàn)矛盾后更傾向于采取激進(jìn)和進(jìn)攻的方式解決沖突以實現(xiàn)自我保護(hù)。因此，進(jìn)一步完善港澳社會支撐系統(tǒng)對構(gòu)建港澳青年國家認(rèn)同具有積極意義。

（三）政治合法性

政治合法性是政治學(xué)的基本問題，一般是指政府實施統(tǒng)治在多大程度上被民眾視為合理的和符合道義的[12]31。當(dāng)大多數(shù)民眾認(rèn)為政府實施管理是理所應(yīng)當(dāng)和符合民眾需求時，我們就認(rèn)為該政府具有合法性。在此情況下，該政權(quán)是穩(wěn)固的，民眾愿意服從政府的管理，政府的個別過錯或政策失誤不會引起政權(quán)動蕩，民眾對政府的包容性較大。相反，當(dāng)大多數(shù)民眾認(rèn)為政府管理不具有合理性或者不符合多數(shù)人的道義標(biāo)準(zhǔn)時，我們就認(rèn)為該政府不具有合法性，這時民眾對政府的態(tài)度會比較敵對，矛盾聚集到一定程度就有可能引發(fā)社會沖突，嚴(yán)重情況下還會影響政權(quán)穩(wěn)定。政府合法性是構(gòu)建國家認(rèn)同的重要影響因素，二者是相互促進(jìn)的關(guān)系，政府合法性越高，民眾的國家認(rèn)同感就越強，相同地，國家認(rèn)同感越高，民眾對政府的支持度也就越高。所以，提升政府在港澳青年心目中的政治合法性，對國家認(rèn)同的構(gòu)建具有積極意義。

（四）內(nèi)地青年對港澳青年的態(tài)度

內(nèi)地青年和港澳青年同根同族，同屬一家，都是祖國未來的希望和國家發(fā)展的支撐力量。內(nèi)地青年對港澳青年的態(tài)度在一定程度上影響港澳青年的自我認(rèn)知和身份定位，影響港澳青年對祖國的態(tài)度和情感。當(dāng)前，廣大內(nèi)地青年對港澳青年飽含期望，尤其希望香港青年能夠認(rèn)清現(xiàn)實，理智看待存在的問題，共同維護(hù)香港局勢穩(wěn)定，確保香港良好發(fā)展前景。內(nèi)地青年的積極態(tài)度在一定程度上能夠幫助港澳青年緩解焦慮，消除誤解，增加信任，引導(dǎo)他們對國家形成正確認(rèn)知，主動與內(nèi)地青年一起投入到祖國的發(fā)展中來，共同建設(shè)國家。促進(jìn)內(nèi)地青年與港澳青年進(jìn)行對接，加強兩岸青年的交流交往，對構(gòu)建港澳青年國家認(rèn)同將產(chǎn)生積極影響。

四、港澳青年國家認(rèn)同的構(gòu)建路徑

從政治制度建設(shè)、組織工作、教育培養(yǎng)、文化價值重塑等四個層面可有效提高港澳青年的國家認(rèn)同。

（一）政治制度建設(shè)：從國家制度層面探尋提高港澳青年國家認(rèn)同

政治制度建設(shè)是國家的頂層設(shè)計，對國家的發(fā)展和建設(shè)起統(tǒng)領(lǐng)作用，構(gòu)建港澳青年國家認(rèn)同，首先應(yīng)從政治制度層面去探尋。在堅持“一國兩制”基本國策和遵循《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》的前提下，可以探尋創(chuàng)造更多的制度環(huán)境來幫助港澳青年提升國家認(rèn)同感。

第一，進(jìn)一步制定政策推動港澳青年參與內(nèi)地事務(wù)，以此建立港澳青年主體意識。港澳青年對內(nèi)地事務(wù)的進(jìn)一步深度參與可以使他們更加全面、客觀地了解內(nèi)地的真實情況，在對內(nèi)地事務(wù)參與中不斷增強他們的國家責(zé)任感和“主人翁”意識，以期建立港澳青年的國家主體意識。

第二，進(jìn)一步鼓勵港澳青年赴祖國內(nèi)地旅游尋根。鼓勵港澳青年回內(nèi)地旅游尋根，可以給他們提供更便利的條件和更寬松的環(huán)境回內(nèi)地游玩，使之增進(jìn)對祖國、對原籍、對祖先的了解。

第三，進(jìn)一步創(chuàng)新港澳青年赴內(nèi)地工作學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步擴(kuò)大、提高內(nèi)地高校對港澳青年招生和訪學(xué)的范圍和力度，可以重點拿出一些優(yōu)勢學(xué)科，比如中醫(yī)學(xué)、傳統(tǒng)文化、武術(shù)、書法、航空航天科技、技術(shù)制造等特色專業(yè)吸引港澳青年赴內(nèi)地學(xué)習(xí)深造;創(chuàng)新港澳青年赴內(nèi)地工作的相關(guān)制度，可以從職業(yè)晉升、子女教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面給予政策引導(dǎo)和支持，真正解決他們的后顧之憂，吸引更多港澳青年愿意到內(nèi)地工作和生活。

第四，制定港澳青年赴內(nèi)地服兵役和任職公務(wù)員的權(quán)限制度。可通過制定政策向港澳青年提供回內(nèi)地服兵役和任職公務(wù)員的渠道和平臺，使他們有更多的機(jī)會投入到祖國的建設(shè)中來，為祖國服務(wù)，以此增強他們的國家認(rèn)同感。

第五，建立與港澳媒體和學(xué)校教師的溝通互動機(jī)制。輿論宣傳和學(xué)校教育對港澳青年的思想建設(shè)至關(guān)重要，是港澳青年了解祖國文化歷史與現(xiàn)實的重要渠道。抓住輿論宣傳和學(xué)校教育這兩個思想領(lǐng)域的關(guān)鍵點，通過建立溝通互動機(jī)制，增進(jìn)與港澳媒體和學(xué)校教師的交流互信，使港澳媒體和學(xué)校教師首先對祖國內(nèi)地形成正確認(rèn)知，進(jìn)而通過他們的工作引領(lǐng)和影響港澳青年的國家認(rèn)同。

（二）組織工作層面：立足解決港澳青年的成長困惑從組織層面來探尋提高國家認(rèn)同

立足港澳青年的成長困惑進(jìn)一步加強組織工作是提高港澳青年國家認(rèn)同的有效路徑。港澳青年的組織工作主要有兩種形式：一是港澳青年以自身內(nèi)驅(qū)力為主導(dǎo)建立的自組織;二是以社會、政府外界力量為主導(dǎo)建立的他組織。針對港澳青年的自組織，比如港澳青年自發(fā)成立的青年社團(tuán)等，政府應(yīng)以幫助引導(dǎo)為工作原則，主動與他們展開對話，幫助他們解決與自身發(fā)展密切相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等問題，以實際行動使他們感受到國家的支持和關(guān)心，積極引導(dǎo)港澳青年形成正確價值觀，不斷提升他們的國家意識，增強他們對國家的歸屬感和認(rèn)同感。以社會、政府為主導(dǎo)建立的他組織，應(yīng)以港澳青年的成長困惑為工作切入點，通過推動相應(yīng)的幫扶成長政策的落實實施，切實舒緩港澳青年的成長困惑和實際困難。比如香港青年聯(lián)會，作為香港最大的愛國愛港青年團(tuán)體，應(yīng)進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起時代責(zé)任，服務(wù)祖國發(fā)展大局，引導(dǎo)香港青年理性客觀看待形勢，發(fā)揮青聯(lián)委員的示范引領(lǐng)作用，防止香港青年被別有用心的組織所利用、裹挾，幫助香港青年健康成長。此外，內(nèi)地青年組織應(yīng)進(jìn)一步加強與港澳青年組織的接觸交往。通過組織相應(yīng)的交流活動，增進(jìn)兩地青年彼此了解，彼此信任，共同成長。青年組織還可以通過組織港澳青年多回內(nèi)地走訪交流，進(jìn)一步消除他們對內(nèi)地的誤解和隔閡，增進(jìn)他們對國家的認(rèn)同。

（三）教育培養(yǎng)層面：通過實施“國民教育”培養(yǎng)港澳青年國家認(rèn)同

第一，抓好國民教育教材編寫與審核。教科書是集國家意識、文化傳統(tǒng)、歷史史實于一體的極其特殊且重要的圖書。教科書直接影響著國家的青年一代。對港澳青年而言，“國民教育”教材是他們在成長過程中接觸和了解國家的第一窗口。教材內(nèi)容關(guān)系到港澳青年的思想認(rèn)知和價值走向。教材編寫與審核工作是解決港澳青年思想問題的重要抓手，需要從根源上解決港澳的教材“病根”。因此，國家要進(jìn)一步關(guān)注港澳地區(qū)“國民教育”教材的編寫工作，適時與內(nèi)地教材進(jìn)行“對接”，對教材內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核和把關(guān)。教材編寫應(yīng)以弘揚愛國愛崗教育為主線，對不適宜的內(nèi)容進(jìn)行刪減或修正，把好國民教育的第一道關(guān)口。

第二，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和儒家傳統(tǒng)道德體系融入港澳國民教育體系。中華傳統(tǒng)文化博大精深。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢，是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基，是我們在當(dāng)代應(yīng)對多元文化沖擊的有力思想武器。中華傳統(tǒng)文化中的儒家道德體系注重對“人”的塑造和培養(yǎng)。將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)容加入教材、開展以傳統(tǒng)文化和儒家道德為主題的社團(tuán)活動、組織港澳青年赴內(nèi)地傳統(tǒng)文化景點參觀交流等，可以有效地將傳統(tǒng)文化和儒家道德體系融入國民教育體系中，在人格上對港澳青年不斷塑造“中國人”的精神特質(zhì)，以中華文化為引領(lǐng)促進(jìn)提高國家認(rèn)同。

第三，加強漢語言文化的普及與學(xué)習(xí)。語言體現(xiàn)的是思維方式，不同語言是不同文化和價值觀的體現(xiàn)。漢語言是中華民族的官方語言，是五千年中華文化傳承至今的載體。漢語言文化源遠(yuǎn)流長、內(nèi)涵豐富，是中國文化的最佳“代言人”。在港澳地區(qū)加強漢語言文化的普及與學(xué)習(xí)，不僅是國家管理的現(xiàn)實需要，更是讓港澳青年接觸、了解中華文化的媒介。加強漢語言文化的普及與學(xué)習(xí)有利于不斷提升港澳青年的文化認(rèn)知水平，增進(jìn)文化認(rèn)同。

第四，加強對中國歷史的學(xué)習(xí)。歷史是一個民族不可磨滅的印記，是客觀存在的史實?！爸枷爰伊簡⒊壬缇椭赋觯骸穼W(xué)者，學(xué)問之最博大而最切要者也，國民之明鏡也，愛國心之源泉也?！盵13] 香港和澳門雖然與祖國有過一段時間的分離史，但是只要有共同的歷史記憶和民族情感就能夠維系其認(rèn)同感，凝聚團(tuán)結(jié)的力量，重新融合。重視對本國歷史史實的追尋和傳承，構(gòu)建自己本國的歷史話語權(quán)，使基于本國歷史文化的主流價值觀深入人心，對于構(gòu)建民族認(rèn)同和國家認(rèn)同具有重要的現(xiàn)實意義。而對本國歷史的重視與學(xué)習(xí)是傳承歷史史實的重要方式和根本手段。

縱觀世界各國，無不強調(diào)對本國歷史的傳承與延續(xù)，通過對本國歷史傳統(tǒng)、民族自尊的強化，不斷增強國民的國家意識，維護(hù)本國的國家認(rèn)同程度。對港澳青年而言，通過學(xué)習(xí)中華民族五千年文明史增強其“中國人”的身份認(rèn)同，不斷增強港澳青年的國家意識和愛國精神，進(jìn)而推動國家認(rèn)同的構(gòu)建。所以加強對港澳青年的歷史教育是構(gòu)建港澳青年國家認(rèn)同的有效路徑，持之以恒的歷史教育，對提升港澳青年的國家認(rèn)同感將更加有效，“愛國者治港”“愛國者治澳”的基礎(chǔ)也將更加牢固。

（四）文化價值重塑：關(guān)鍵在于核心價值的共享與共鳴，重建文化價值共識

港澳地區(qū)由于曾經(jīng)歷殖民統(tǒng)治，文化價值取向長期受西方影響，與內(nèi)地文化價值的明顯差異使港澳青年在正確認(rèn)知政府和國家行為等問題上存在一定障礙。所以，在港澳地區(qū)重建文化價值共識，形成核心價值的共享與共鳴是提升港澳青年國家認(rèn)同的有效途徑。

第一，運用“命運共同體”理念來鞏固“一國”政治認(rèn)同基礎(chǔ)，塑造港澳與內(nèi)地命運共同體意識。政治認(rèn)同是國家認(rèn)同的核心內(nèi)容，是國家認(rèn)同構(gòu)建的本質(zhì)要求。運用“命運共同體”理念鞏固政治認(rèn)同基礎(chǔ)，要先在思想上重塑港澳青年的價值取向，幫助他們正確認(rèn)識內(nèi)地與港澳的關(guān)系，不斷塑造他們的命運共同體意識。運用命運共同體理念引導(dǎo)港澳青年主動投入到祖國的建設(shè)和發(fā)展中來，以實際行動進(jìn)一步打造內(nèi)地與港澳命運共聯(lián)、榮辱與共的命運共同體。

第二，共建核心價值的共享與共鳴，還原歷史與現(xiàn)實，重建文化價值共識。文化具有統(tǒng)領(lǐng)思想的作用，文化認(rèn)同是國家認(rèn)同的思想基礎(chǔ)。港澳地區(qū)文化價值與內(nèi)地存在明顯差異，如果沒有共同的核心價值作為引導(dǎo)，不利于統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識、凝聚力量。我們可以通過還原大量的歷史史實與現(xiàn)實事件，引導(dǎo)港澳青年融入到核心價值共建中來，重塑港澳與內(nèi)地的文化價值共識，實現(xiàn)核心價值在港澳地區(qū)的共享與共鳴。

五、小結(jié)

受各種內(nèi)外復(fù)雜因素影響，港澳青年國家認(rèn)同問題依然突出。本文以港澳青年國家認(rèn)同作為研究對象，通過對國家認(rèn)同的多維構(gòu)成進(jìn)行整理和闡釋，從現(xiàn)實困境、影響因素和路徑構(gòu)建三個視角全面探究了多元文化語境下港澳青年國家認(rèn)同的現(xiàn)狀與未來，以期有效提升港澳青年的國家認(rèn)同感，化解潛在的國家認(rèn)同困境，實現(xiàn)港澳青年認(rèn)知、情感和行為的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步增強港澳青年的國家意識和愛國精神?，F(xiàn)階段，提升港澳青年國家認(rèn)同具有重要的現(xiàn)實意義。港澳青年國家認(rèn)同的有效構(gòu)建，不但可以幫助港澳地區(qū)在未來經(jīng)受住更多來自各方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)，維護(hù)特別行政區(qū)社會大局穩(wěn)定，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)國家安全，還能夠進(jìn)一步落實“愛國者治港”“愛國者治澳”，確保我國“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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[責(zé)任編輯 于光大]

National Identity of Youth in Hong Kong and Macao：Realistic Dilemma， Influencing Factorand Path Construction

LI Na

Abstract：National Identity has multi-dimensional connotation， among which political identity is the core content and essential requirement of constructing national identity. Under the multi-cultural context， the youth of Hong Kong and Macao are confronted with the dilemma of identity， the alienation and extreme of local consciousness， the impact of multi-cultural ideological trend and the challenge of western-style democratic identity. Political trust to the country， social support system， political legitimacy and the attitude of the youth in the mainland towards those in Hong Kong and Macao are the important factors influencing the construction of the youth’s national identity. From four levels of the political system construction， organization work， education training and cultural value remolding can effectively improve the national identity of the? Youth in Hong Kong and Macao.

Key words：Multiculturalism National Identity Political Identity Youth in Hong Kong and Macao