鄭傳娟 洪曉暢

摘 要：實踐育人是學校、用人單位、社會、政府、家庭協(xié)同聯(lián)動的教育過程。當前高校實踐育人過程中存在著組織目標差異、責任主體分離、聯(lián)動機制缺乏等問題，導致實踐育人難以突破“最后一公里”?；诖?，文章提出高校實踐育人共同體并對其作出界定，在此基礎上通過多元育人的頂層設計協(xié)同、不同主體利益訴求融合、學生個體成長需求整合、實踐育人性質(zhì)內(nèi)容彌合等原則建構高校實踐育人共同體，努力形成政府支持引導、主體身份認同、協(xié)同機制健全、聯(lián)動激勵強化的實踐育人體制機制。

關鍵詞：高校;實踐育人;共同體;建構路徑

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2022.02.026

中圖分類號： G641??? 文獻標識碼：A??? 文章編號：1672-9749（2022）02-0142-05

實踐是理論之源。黨的十九大報告提出“要以培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障。”實踐育人是學校、用人單位、社會、政府、家庭協(xié)同聯(lián)動的教育過程，它是全面深化高等教育綜合改革的重要任務，對新形勢下加強和改進大學生思想政治教育更發(fā)揮著不可替代的作用。

一、高校實踐育人共同體的生成背景

第一，社會實踐具有重要的育人功能和價值，是行之有效的教育形式。因此，實踐育人在教育引導大學生開展導向性、應用性、綜合性的實踐活動上發(fā)揮著巨大作用。讓實踐育人從邊緣走向中心，促進大學生全面發(fā)展、健康成長，有力增強思政工作針對性、實效性，成為當前思政教育工作者努力探索的方向。

第二，共同體一詞最早可以追溯到拉丁文“Communis”，后被逐漸引入到社會學、哲學、教育學等領域。高校實踐育人共同體是在高校不斷探索創(chuàng)新實踐育人的過程中逐步得以明確的，實踐育人共同體是一種結構化的實踐育人策略，本質(zhì)上是實踐教學與思想政治教育的內(nèi)在統(tǒng)一[1]，通過合理配置和利用各方面資源，促進政府、高校、企業(yè)、社會、學生及家庭各個要素全方位合作與協(xié)同，相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補，有效組織教育教學實踐活動從而形成實踐育人功能的有機整體。

第三，實踐育人的過程必須要與政府、社會相結合，與行業(yè)、企業(yè)、社會組織相結合，與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相結合。高校、政府、家庭、企業(yè)、社會等既體現(xiàn)教育育人的主體性，又體現(xiàn)育人價值的客體性，是實踐主體和客體現(xiàn)實而具體的統(tǒng)一。通過建構實踐育人共同體可從根本上解決當前實踐育人合作淺層化、內(nèi)容形式化等育人難題，有利于發(fā)揮高校智力優(yōu)勢，積極履行社會服務職能，增強校地、校政等合作力度，進一步促進企業(yè)和社會組織服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。

二、當前高校實踐育人的困境及原因分析

1.當前高校實踐育人面臨的困境

當前，實踐類型呈現(xiàn)多樣化和多層次化的特點，主要包括主題型實踐、職業(yè)型實踐、服務型實踐和科創(chuàng)型實踐等，實踐類型的不同意味著實踐育人主體育人過程中的多元化和復雜化。然而，當前在育人類型多樣化和育人主體多元化的背景下，實踐育人共同體系統(tǒng)各主體存在協(xié)同性不強的諸多困難和問題。

其一是組織目標差異。大學生所掌握的專業(yè)學科領域和專業(yè)應用不同，需要培養(yǎng)的實踐技能不同。政府、高校各部門、企事業(yè)單位等作為實踐育人的主體，其性質(zhì)和發(fā)展重心不同，需要學生掌握的技能不盡相同，由此導致多元育人主體產(chǎn)生目標歧異和價值結構內(nèi)耗。盡管教育行政部門努力推動實踐育人共同體構建，并取得初步成效，卻難以掩蓋其實踐育人目標、意愿、資源需求等存在一定差異，專業(yè)教學實踐基地、社會實踐基地沒有形成共享共用的問題，實現(xiàn)多元主體共同參與、同向同行的育人共同體的目標還存在一定距離，具體培養(yǎng)目標呈現(xiàn)多元化、異質(zhì)化的趨勢。

其二是責任主體分離。當前實踐育人管理體系錯綜復雜，各個實踐育人主體之間以簡單合作方式運行，使得多元育人主體變成沒有方向的“偽合作”樣態(tài)。從實踐育人工作的組織與實施來看，政府部門承擔實踐育人政策導向、育人評價、財政支持、資源調(diào)動、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、氛圍營造等職能，其中組織、教育、人社、團委等部門是實踐育人的責任主體部門[2]。高校承擔實踐育人活動的具體執(zhí)行，是實踐育人的核心渠道，其中教務、學生處、團委、就業(yè)等部門是開展實踐育人的校內(nèi)直接責任主體，實踐育人工作通常是黨委—職能部門—學院—輔導員/專業(yè)教師線性實施體系，教務處組織并指導專業(yè)教師開展教學、見習、實習等實踐活動;學生處、團委、就業(yè)處等職能部門指導各二級學院輔導員開展各類實踐活動。各實踐育人管理部門存在管理體系分散、學科壁壘等統(tǒng)籌性難題，實踐育人合力不足。企事業(yè)單位、科研院所、社會組織、基層社區(qū)作為實踐育人的重要利益相關者，在學生見習實習和社會實踐期間指導其完成生產(chǎn)、科研和服務實踐，承擔開展勞動教育和職業(yè)能力教育等職責，但職業(yè)道德教育及思政教育功能較為弱化，且由于見習實習場域相對分散，企業(yè)與學校育人主體交替施教方式導致實踐育人協(xié)同效果不顯著。

其三是聯(lián)動機制缺乏。盡管教育行政部門下大力氣統(tǒng)籌高校內(nèi)外的各種資源，推動高校實踐育人共同體建設，但共同體在運行過程中仍存在有效性不足、機制不暢的問題。從校外聯(lián)動機制的銜接上來看，由于缺乏機制上的突破，不同育人主體在信息溝通、活動協(xié)調(diào)、管理協(xié)同上未形成深度合作，實踐協(xié)同育人工作的具體要求以及應當提供的資源并未明確，不同育人主體之間合作意愿存在錯位現(xiàn)象，導致合作較為淺層化。在實踐育人推進過程中，協(xié)同配合工作多停留在自發(fā)層面，內(nèi)容與形式比較固定，實踐合作時間也比較短，且缺乏規(guī)范和指導機制，缺乏整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。從校內(nèi)聯(lián)動機制的銜接上來看，校內(nèi)不同職能部門和不同崗位的育人主體往往有各自要達到的目標和任務安排，存在“各自為戰(zhàn)”“被動參與”的現(xiàn)狀，無法形成相互滲透、相互貫通，最終融為一體的實踐育人共同體，在一定程度上影響了實踐育人的成效。

2.實踐育人“最后一公里”梗阻的原因分析

實踐育人“最后一公里”存在著梗阻現(xiàn)象，其根源在于協(xié)同性不強，究其主要原因有：

第一，多元協(xié)同的頂層設計缺乏。實踐育人共同體之所以良性運行，原本正是基于政治體系的維持和體制的支持，但現(xiàn)行的體制尚未建立多元協(xié)作的法規(guī)政策體系和多元協(xié)同的頂層設計，來指導各子系統(tǒng)即實踐育人主體的協(xié)同運作[3]。各種育人路徑缺乏統(tǒng)一的制度接口，沒有統(tǒng)一的育人制度框架居中協(xié)調(diào)，協(xié)作機制往往呈現(xiàn)形式化、臨時性的特點，要形成育人合力，就必須建立健全多層次、立體化的實踐育人多元協(xié)作的法規(guī)政策體系。

第二，不同主體的利益訴求疏離。就實際而言，各育人主體利益需求多樣化，具體表現(xiàn)為育人主體的分散與疏離。其一，盡管我國教育法律法規(guī)中有國家機關、企事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織支持教育的相關規(guī)定，但當前企業(yè)、社會、科研院所及基層社區(qū)的參與動力弱化，我國人才培養(yǎng)政策成本分擔與利益補償機制尚未得以完全建立，各種現(xiàn)實因素的阻滯使得育人主體雙方難以建構真正的合作契約關系。其二，不同育人主體往往根據(jù)自身需求和利益最大化協(xié)調(diào)育人資源和投入精力。如何更有效地配置和協(xié)調(diào)不同育人主體的角色和功能，規(guī)避利益壁壘，成為參與實踐育人的各個主體要考慮的現(xiàn)實問題。其三，實踐工作中，由于各實踐育人主體工作體系和評價指標不同，因此，他們對自身價值的認識呈現(xiàn)局部性特征，加之學生知識化、專業(yè)化的實踐需求和共建單位所能提供的實踐崗位也不完全匹配，實踐育人不同參與主體在價值取向上缺乏一致性，其利益訴求呈現(xiàn)出疏離的狀態(tài)。

第三，學生個體的成長需求多樣。由于學生個性化的成長需求，需要培養(yǎng)的個人技能不盡相同。以往社會實踐更多關注如學生會成員、學生干部、獲獎學生等優(yōu)秀學生，更多關注實踐的形式與社會反響，包括是否被媒體報道、被社會關注。實踐教學盡管設置部分學時、學分，除實習、實訓覆蓋大部分學生外，其他如學科競賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、調(diào)查研究等仍然將機會留給優(yōu)秀學生，并且實習、實訓等實踐教學多是讓學生利用課后時間自行完成，內(nèi)容形式單一，實踐課時缺乏，實踐效果不理想，從而導致實踐育人協(xié)同未真正實現(xiàn)“以學生為中心”，未滿足學生差異化、個性化的發(fā)展需求。

第四，實踐育人的內(nèi)容性質(zhì)差異。實踐育人具有教育屬性和社會屬性，這就決定了實踐育人內(nèi)容的豐富性和多樣化，當前實踐育人的職能主要集中在實踐教學和思想政治教育，因此，具體實踐過程中，實踐育人的內(nèi)容因時代發(fā)展而不斷變化，不同育人主體開展實踐育人的內(nèi)容和形式差異化明顯。由于缺少對實踐經(jīng)驗的理性反思和實踐育人內(nèi)容體系的整體設計，實踐育人工作效果呈現(xiàn)表層化、簡單化、功利化、分散化等傾向，尚未形成實踐育人共同體框架。

以上所呈現(xiàn)的實踐育人共同體的困境既包括對當前實踐育人實際情況的概述，也包括對高校實踐育人共同體協(xié)同性不足的原因闡釋。基于此，亟須構建高校實踐育人共同體，在新時代走出一條適合實踐育人的創(chuàng)新之路。

三、高校實踐育人共同體的基本內(nèi)涵

隨著實踐育人的類型和內(nèi)容不同而相應變化，可以從宏觀和微觀兩個方面豐富和有效整合實踐載體，找準實踐育人價值主體和價值客體的利益契合點。

1.宏觀實踐育人共同體

宏觀實踐育人共同體主要由三類要素構成，即政府、學校為其組織要素，學生、企業(yè)為其參與要素，社會和家庭為其環(huán)境要素。其中，教育行政部門是實踐育人共同體的政策制定者和推動者，如何進行頂層設計、加強政策扶持是構建實踐育人共同體的首要任務。因此，教育行政部門要明確各方主體責任，確定實踐育人目標，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和條件保障，探索育人主體應盡義務和參與協(xié)商機制，鼓勵企業(yè)、社會和家庭共同制定參與和支持高校實踐育人的具體措施[4]，指導高校制定和完善實踐育人的具體辦法等。此外，民政、人社等非教育政府部門，團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會等群團組織，以及基層社區(qū)也是實踐育人共同體的主要參與者，為大學生搭建實踐平臺，使學生貼近成長實際，增長才干。

高校是實踐育人共同體的具體組織者和實施者，是學生參與實踐的主要活動陣地，通過教育行政部門的政策支持，加強實踐育人共同體建設，既要充分發(fā)揮人才、專業(yè)、學科、科研等資源優(yōu)勢，主動提供人才支撐、技術支撐、文化支撐等，又要在構建實踐育人共同體過程中發(fā)揮先鋒隊和主力軍作用，推動各實踐育人隊伍通力合作。學生和企事業(yè)單位等用人單位則是實踐育人共同體的主要參與者和受益者。學生參加社會實踐活動不僅體現(xiàn)了實踐育人教育和思想政治教育的內(nèi)在統(tǒng)一，也是全員、全過程、全方位育人工作格局的重要一環(huán)，學生從“被動參與”到“主動探求”，本身也是構建實踐育人共同體的過程，從而進一步滿足個性化成長與發(fā)展的需要。企事業(yè)單位等用人單位為學生提供實踐平臺和服務項目，引導學生在參與中學習和提升，進而培養(yǎng)符合企業(yè)需求的人才。

社會和家庭是實踐育人共同體的直接影響者和推動者。實踐育人共同體的建設離不開政府，更離不開社會公眾[5]，社會公眾對實踐育人的自覺認同、自愿合作和積極參與，一定程度上影響實踐育人共同體建設過程中人才培養(yǎng)的方向，在實踐育人過程中發(fā)揮重要作用。此外，社會的快速發(fā)展和穩(wěn)定是實踐育人協(xié)同運行的良好外在條件，在穩(wěn)定的社會秩序下學校的育人效果更為有效。家庭是培養(yǎng)人才的關鍵環(huán)節(jié)，其中家庭勞動是同勞動相結合的實踐，是人類各種實踐活動中最重要的基礎性實踐。因此，家庭同樣承擔實踐育人的重要職能。

2.微觀實踐育人共同體

微觀實踐育人共同體是學校各個職能部門與各院系、各崗位人員共同組成的育人共同體。其中黨團組織是實踐育人的主要責任主體[6]，通過指導各類社團文體活動、志愿服務等社會實踐活動以及各院系開展的實驗、實訓、實習等教學實踐和各類文體活動，積極履行實踐育人的職責，其人員構成包括黨員干部、專任教師、輔導員、班主任等。由于實踐育人所涉及的責任主體眾多，應著重理順兩個方面的關系：一方面，要明確實踐育人的多元主體職責，黨團組織作為實踐育人的主要責任主體發(fā)起實踐活動，主導實踐育人方向，擬定實踐育人主體責任清單，其他育人主體根據(jù)專業(yè)和學科特點，系統(tǒng)梳理實踐教育主題、類型和內(nèi)容，進一步明確實踐育人的責任，將實踐育人資源進行多元化整合和一體化運作。另一方面，要加強多元育人隊伍的有機協(xié)同，如高校輔導員、黨政干部、共青團干部、專業(yè)教師、思想政治理論課教師、哲學社會科學教師等育人隊伍，全程、全方位對學生參與社會實踐和教學實踐施加影響，形成多元立體的育人模式，對實踐活動內(nèi)容體系進行分層次、分類型規(guī)劃，確保實踐育人內(nèi)容科學化、體系化和序列化，實現(xiàn)課堂內(nèi)外的聯(lián)動，增強實踐育人效果。

四、高校實踐育人共同體的建構路徑

1.目標認同：構建實踐育人協(xié)同保障機制

為保障實踐共同體的目標、目的、方向一致性，確保各實踐育人主體的利益，增強實踐育人實效，各級政府層面應加強頂層設計和政策創(chuàng)新。首先，應建立包括高校與政府、企事業(yè)用人單位、社區(qū)、社會組織育人主體形成共同參與的組織體系，構建實踐育人共同體的整體框架，形成統(tǒng)一完善的實踐育人政策和支持體系。重點在政策供給、資源配置、項目規(guī)劃、上下協(xié)同、評價激勵等方面統(tǒng)一制度，促進各方育人主體的協(xié)同聯(lián)動具有長遠性、連續(xù)性，從而有效促進多方協(xié)同實踐育人模式的形成。其次，保障高校、企業(yè)、社會團體等在技術轉移方面的權益，加大科研成果轉化力度，吸引企業(yè)、社會團體參與產(chǎn)學研融合發(fā)展，維護參與協(xié)同實踐育人各方的利益，共同培養(yǎng)符合需要的人才。再次，出臺多方協(xié)同實踐育人的具體指導意見，搭建實踐育人信息平臺或參與平臺建設，實現(xiàn)信息共享共用，促進教育與社會需求緊密結合。最后，應建立協(xié)同協(xié)商與認同機制，通過實踐育人主體的協(xié)商和對話，共同參與高校實踐育人決策與協(xié)商，充分尊重并賦予每一個主體的育人話語權，營造合作型的團隊育人文化氛圍，實現(xiàn)公共利益最大化，唯有如此，才能為實踐育人共同體的建構打下基礎。

2.價值共識：加強實踐育人主體身份認同

就實踐育人共同體的指向而言，身份認同關系著多元主體的歸屬感和責任意識，是共同體維系的紐帶。首先，加強育人主體自我身份的認同，要強化育人主體的責任意識和育人價值認同，打破傳統(tǒng)實踐育人觀念，建構起政府、高校、社會、企業(yè)等多方育人主體的身份認同。高校作為實踐育人主要陣地，各個崗位教職工、專業(yè)教師和輔導員的育人身份認同感較強，但不同育人主體各司其職、各管其事的育人模式影響實踐育人協(xié)同實效性。作為承擔不同育人職能的職能部門及不同崗位的教職工群體，應加強協(xié)同實踐育人的身份認同，學工部門和團委等應逐漸從“獨角戲”到“大合唱”過程轉變，挖掘實踐育人資源和實踐育人力量，推動知識傳授、能力培養(yǎng)、價值信念等育人元素有機結合;專業(yè)教師應加強實踐教學中思政元素的融入，設置實踐主題項目，盡可能加強思想政治教育的同時融入專業(yè)技能的培養(yǎng)。其次，要打造有核心、無邊界的實踐育人體系，彰顯育人功能，還應建立育人主體共享價值和責任清單，根據(jù)實踐育人共同目標，將立德樹人作為校內(nèi)外育人主體的共同目標，統(tǒng)一實踐育人理念。校內(nèi)結合不同部門以及不同教職工職責、工作屬性、服務內(nèi)容和實踐內(nèi)容范疇，確保責任清單具有差異性、針對性、可落實性，確保校內(nèi)實踐育人工作專業(yè)化發(fā)展、一體化運作。再次，充分挖掘政府、企業(yè)、學校、社會等各方主體的利益最大化、最大公約數(shù)、契合點，激發(fā)起參與實踐育人的積極性和主動性，依托校團委設立實踐育人領導小組，對接校內(nèi)各部門、校外其他學校、地方政府、社區(qū)、企業(yè)、研究機構等主體，全方位、多角度促進其承擔社會責任并內(nèi)化為價值自覺和責任擔當，提高參與動力，自覺堅守加強實踐育人協(xié)同。

3.機制協(xié)同：健全實踐育人協(xié)同聯(lián)動機制

作為人才培養(yǎng)重要環(huán)節(jié)的實踐育人不僅僅是高校的責任，也應是政府、企事業(yè)單位、社會組織、基層社區(qū)、家庭等校外育人主體應盡的社會責任。實踐育人共同體的構建以大學生的全面發(fā)展為旨歸，因此，健全實踐育人協(xié)同聯(lián)動機制，搭建包含各類育人元素的實踐育人共同體平臺是當務之急。一是建立健全校內(nèi)協(xié)同運行機制。要整合校內(nèi)各種教育資源，首先，高校要明確育人目標，圍繞“理論知識傳授、素質(zhì)能力培養(yǎng)、創(chuàng)新理念加強、社會責任意識提升”培養(yǎng)綜合性、應用型人才。其次，將協(xié)同實踐育人理念融入到教學管理和服務中去，挖掘其蘊含的實踐育人要素，使校內(nèi)各個育人主體參與到實踐育人當中來，發(fā)揮各自的長處，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。再次，應加強專任教師與輔導員實踐育人的協(xié)同聯(lián)動，使其實踐育人的理念、目標等深入到專任教師、教輔人員、輔導員中，協(xié)同開展實踐育人活動，其實踐活動應既適用于專業(yè)教學，又能夠提升大學生思想政治理論素養(yǎng)。二是建立健全校外協(xié)同聯(lián)動機制。要創(chuàng)新協(xié)同機制，成立實踐育人中心，搭建實踐育人網(wǎng)絡平臺，加強校校、校所、校政、校企、社會合作，聯(lián)合打造多維校外實踐基地[7]。注重引導實踐育人主體將實踐開展與黨團共建、社會觀察、專業(yè)學習、科研能力、社會調(diào)查、職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公益服務等相結合，不斷提升青年學生解決實際問題的能力和承擔社會責任的能力;不斷探索建立體現(xiàn)專業(yè)特色與符合學生特點的實踐活動。一方面，要完善實踐教學基地，實現(xiàn)基地建設標準化、信息化、智能化，將理論知識映射到實踐中去;另一方面，要充分發(fā)揮高校、企業(yè)、社會、政府各自資源優(yōu)勢，政府、企業(yè)、社會等提供一定的資源、平臺和環(huán)境，各育人主體協(xié)同合作、均衡發(fā)展、系統(tǒng)化培養(yǎng)，實現(xiàn)優(yōu)勢資源互補。

4.導向趨同：強化實踐協(xié)同育人引導激勵

實踐育人共同體要實現(xiàn)從松散走向聚合，最終達到合力育人的效果，就必然涉及激勵政策與契約機制。重點就育人主體參與實踐育人積極性的激勵政策以及學生參與動力激發(fā)等方面構建實踐教學、設計項目、對接精準、成績評價一體化的育人格局。首先，教育部門需與其他政府部門協(xié)同發(fā)力，出臺系列優(yōu)惠政策，激勵和引導各類企事業(yè)單位和社會團體共同參與實踐育人教育建設。其次，建立契約機制，努力開拓渠道，通過契約保障重點項目合作立項的方式，與企業(yè)、社會、政府等形成協(xié)同育人的合力，共同打造實踐育人品牌項目，實現(xiàn)項目成果的轉化。再次，加強項目指導與培訓，將普遍培訓與重點指導相結合，開展實踐教學線上培訓和線下指導相結合，通過實踐教學引導學生利用專業(yè)知識解決實際問題;聘任學生實踐導師，指導低年級學生參加社會實踐、專業(yè)實習實踐;邀請專家教授對重點隊伍進行專題培訓，把關實踐內(nèi)容和方法;設立專項基金，為重點隊伍提供行前培訓和資金支持。最后，進行動態(tài)管理，考核與反饋育人實績，選派教師到企事業(yè)單位進行掛職鍛煉[8]，通過開展需求調(diào)研等方式，在協(xié)同實踐育人活動中推行項目化運作。

參考文獻

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[責任編輯：孫 皓]