〔摘要〕改革開放初期，陳云高度重視社會(huì)風(fēng)氣治理問(wèn)題，主張采取發(fā)展經(jīng)濟(jì)以夯實(shí)社會(huì)風(fēng)氣治理的物質(zhì)基礎(chǔ)，構(gòu)建黨風(fēng)、家風(fēng)、軍風(fēng)治理體系，用嚴(yán)格的法律制度守護(hù)良好的社會(huì)風(fēng)氣，用正確的價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣，把人民群眾作為社會(huì)風(fēng)氣治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)等措施進(jìn)行綜合治理。陳云對(duì)社會(huì)風(fēng)氣治理的探索給我們寶貴的現(xiàn)實(shí)啟示：要加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣治理;必須緊緊依靠廣大人民群眾;必須堅(jiān)持推進(jìn)全面依法治國(guó);要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)向好。

〔關(guān)鍵詞〕陳云;改革開放;社會(huì)風(fēng)氣治理;思想政治教育;精神文明建設(shè);社會(huì)主義核心價(jià)值觀

〔中圖分類號(hào)〕D64 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕2096-0921（2022）02-0049-11

〔基金項(xiàng)目〕教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目"中國(guó)共產(chǎn)黨社會(huì)風(fēng)氣治理的理論與實(shí)踐研究"（15YJC710053）

〔作者〕唐偉鋒，天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師、博士，天津 300222

習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中指出，我們要積極"推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展"①。這就要求我們?cè)谖镔|(zhì)文明快速發(fā)展的基礎(chǔ)之上不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣治理。改革開放初期，由于國(guó)內(nèi)外復(fù)雜因素的影響，社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題日益突出。作為黨和國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)人，陳云具有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，高度重視社會(huì)風(fēng)氣治理問(wèn)題，并進(jìn)行了積極的實(shí)踐探索。1980年11月，他在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)召開的第三次貫徹《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》座談會(huì)上，在全黨首次提出"執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題"②的著名論斷，強(qiáng)調(diào)社會(huì)風(fēng)氣治理要從嚴(yán)抓黨風(fēng)開始，采取多種措施，從而推動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣治理實(shí)踐，給我們留下了寶貴的現(xiàn)實(shí)啟示。

一、改革開放初期陳云推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣治理的原因

改革開放初期，陳云多次論述社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題，特別是黨風(fēng)問(wèn)題，有很多真知灼見。"從七十年代末到八十年代中期，在中央領(lǐng)導(dǎo)人里面，對(duì)推進(jìn)干部年輕化和執(zhí)政黨黨風(fēng)建設(shè)以及社會(huì)主義精神文明建設(shè)，陳云是講得比較多的，而且提出許多尖銳的富有遠(yuǎn)見的指導(dǎo)性意見。"①他把推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣治理作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，是黨和人民的一項(xiàng)重要任務(wù)。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面原因。

（一）社會(huì)風(fēng)氣在一定程度上受西方資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想侵蝕，將阻礙改革開放順利進(jìn)行

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們黨重新確立實(shí)事求是思想路線，掀開了改革開放的大幕。隨著改革開放持續(xù)推進(jìn)，中國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的交往也日漸加深。陳云時(shí)刻關(guān)注國(guó)內(nèi)外情況，關(guān)心黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題。1985年9 月24 日，他在中國(guó)共產(chǎn)黨中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，"目前，在黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣方面，還存在許多嚴(yán)重問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)，任務(wù)還很重"②，因而深感憂慮。在這次會(huì)議上，陳云辯證地分析問(wèn)題，指出："對(duì)外開放，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)所用，是完全正確的，要堅(jiān)持。"③但同時(shí)他強(qiáng)調(diào)："對(duì)外開放，不可避免地會(huì)有資本主義腐朽思想和作風(fēng)的侵入。這對(duì)我們社會(huì)主義事業(yè)，是直接的危害。"①針對(duì)這些丑惡的思想和作風(fēng)，陳云指出："我們搞社會(huì)主義，一定要抵制和清除這些丑惡的思想和作風(fēng)，要?jiǎng)訂T和組織全黨和全社會(huì)的力量，以除惡務(wù)盡的精神，同這種現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。"⑤

資本主義國(guó)家腐朽思想的不良影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是拜金主義。社會(huì)上一些人甚至少數(shù)黨員干部為了謀取不當(dāng)利益，不惜違反國(guó)家法律法規(guī)，與違法亂紀(jì)分子沉窿一氣，他們"鉆改革的空子，買空賣空，倒買倒賣，行賄受賄，走私販私，弄虛作假。敲詐勒索，挑避關(guān)稅，制造和銷售假藥、假酒，謀財(cái)害命"①。這此人為了滿足對(duì)金錢的渴望，采取各種卑劣手段謀取不義之財(cái)，對(duì)此陳云嚴(yán)厲指出;"·一切向錢看'的資本主義腐朽思想，正在嚴(yán)重地腐蝕我們的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。"⑦二是享樂(lè)主義。有一些人陶醉于吃喝玩樂(lè)，沉溺于醉生夢(mèng)死之中，忘記了艱苦奮斗的作風(fēng)，特別是少數(shù)黨員干部"搞特殊化，走后門，不遵守黨紀(jì)國(guó)法，損公利私，不與群眾同甘苦，不實(shí)行吃苦在先、享受在后"①，這與我們黨提倡的艱苦奮斗作風(fēng)背道而馳。三是個(gè)人主義。個(gè)人主義是一種強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由、個(gè)人利益的社會(huì)哲學(xué)。這種哲學(xué)信奉"人不為己、天誅地滅"，不重視國(guó)家和集體的利益，甚至損公肥私、貪污腐敗，給社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)嚴(yán)重危害。陳云深刻洞察其危害性，指出"那種'人不為己、天誅地滅'的資本主義哲學(xué)……是危害社會(huì)主義事業(yè)的因素"②。

（二）社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題尤其是黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系到黨的生死存亡

眾所周知，黨風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的重要內(nèi)容，與社會(huì)風(fēng)氣密不可分，二者相互影響。良好的社會(huì)風(fēng)氣能推動(dòng)黨的事業(yè)向前發(fā)展，反之，不良社會(huì)風(fēng)氣則會(huì)逐步瓦解黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

毛澤東對(duì)治理社會(huì)風(fēng)氣充滿信心，他強(qiáng)調(diào)："只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會(huì)跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會(huì)影響全民族。"③鄧小平也明確指出："只有搞好黨風(fēng)，才能轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣。"①進(jìn)入改革開放時(shí)期，黨在新的歷史條件下執(zhí)政，要繼續(xù)得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，就不能不考慮社會(huì)風(fēng)氣的影響。然而受各方面因素的影響，我們黨在黨風(fēng)建設(shè)上還存在這樣或那樣的問(wèn)題。對(duì)此，陳云有著深刻的認(rèn)識(shí)。1982年6月24 日。他在對(duì)胡喬木起草的一份文件的意見中指出："目前在我們的黨風(fēng)中，以至在整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣中，有一個(gè)很大的問(wèn)題，就是是非不分。"⑤是非不分表現(xiàn)在沒(méi)有底線，立場(chǎng)不堅(jiān)定，不能堅(jiān)持正確原則。"有些同志在是非面前不敢堅(jiān)持原則，和稀泥，做老好人，而堅(jiān)持原則的人受孤立。"⑥陳云堅(jiān)決反對(duì)這種傾向，要求將這個(gè)問(wèn)題提高到全黨思想建設(shè)和組織建設(shè)的高度。他認(rèn)為："只有我們黨內(nèi)首先形成是非分明的風(fēng)氣，黨的團(tuán)結(jié)才有基礎(chǔ)，黨才有戰(zhàn)斗力，整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣才會(huì)跟著好轉(zhuǎn)，才會(huì)使正氣上升，邪氣下降。"⑦陳云本人在堅(jiān)持原則方面作出了表率，得到了人們的高度評(píng)價(jià)，"在黨的原則問(wèn)題上，在有關(guān)黨的事業(yè)成敗問(wèn)題上，在黨的思想作風(fēng)問(wèn)題上，他從不做老好人，他總是旗幟鮮明地與危害黨的思想、行為進(jìn)行不妥協(xié)的斗爭(zhēng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)黨的根本利益、根本原則"⑧。在選拔任用干部上，為防止一些損害國(guó)家和人民利益的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，陳云強(qiáng)調(diào)要從源頭上采取措施，要"提拔那些黨性強(qiáng)，作風(fēng)正派，敢于堅(jiān)持原則的人"①。

（三）不良社會(huì)風(fēng)氣損害廣大人民群眾的根本利益

馬克思主義經(jīng)典作家特別注重維護(hù)最廣大人民的根本利益，嚴(yán)厲批判資本主義社會(huì)腐朽的社會(huì)風(fēng)氣。1877年10月19 日，馬克思在致左爾格的信中指出，在德國(guó)"流行著一種腐敗的風(fēng)氣"②。恩格斯認(rèn)為"無(wú)論如何必須鏟除"③這種腐敗的社會(huì)風(fēng)氣。列寧指出，是資本主義生產(chǎn)資料私有制導(dǎo)致"那種勾心斗角、互不信任、互相敵視、各行其是、爾虞我詐等等惡劣風(fēng)氣"①。無(wú)論什么工作，陳云"首先考慮的是要保證人民的基本生活需要"⑤，他始終堅(jiān)持用馬克思主義理論武裝自己，特別關(guān)注和關(guān)心廣大人民群眾的根本利益，尤其是人民群眾的生活水平。陳云認(rèn)為，人民生活水平的提高不僅體現(xiàn)在物質(zhì)上，也體現(xiàn)在精神層面上。因此不僅要抓物質(zhì)文明建設(shè)，也要抓精神文明建設(shè)。1984年10月，他在黨的十二屆三中全會(huì)上指出;"我們是社會(huì)主義國(guó)家，我們既要有高度的物質(zhì)文明，也要有高度的社會(huì)主義精神文明，這是我們永遠(yuǎn)要堅(jiān)持的奮斗方向。"③總之，不良社會(huì)風(fēng)氣不僅影響到社會(huì)人際關(guān)系和諧和人民精神生活幸福，還影響到社會(huì)道德和社會(huì)秩序，甚至影響國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，最終損害人民群眾的根本利益。

二、改革開放初期陳云推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣治理的措施

陳云堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，把馬克思主義普遍原理同中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，探索出一系列行之有效的社會(huì)風(fēng)氣治理措施，對(duì)我國(guó)改革開放初期的社會(huì)風(fēng)氣治理起到了重要促進(jìn)作用。

（一）發(fā)展經(jīng)濟(jì)以夯實(shí)社會(huì)風(fēng)氣治理的物質(zhì)基礎(chǔ)

衣食足而知榮辱。改革開放開創(chuàng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新局面，國(guó)家綜合國(guó)力不斷增長(zhǎng)，人民生活水平不斷提高。陳云是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家。他尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，積極推動(dòng)我國(guó)改革開放。1980年12 月16日，陳云在中央工作會(huì)議上發(fā)表《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》的講話，指出"按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，這是一種好現(xiàn)象"⑦，強(qiáng)調(diào)"我們要改革，但是步子要穩(wěn)"，"隨時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也就是要 '摸著石頭過(guò)河'"①，"決不要再作不切實(shí)際的預(yù)言，超英趕美等等"②。同時(shí)，他深刻認(rèn)識(shí)到只有不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會(huì)風(fēng)氣治理才有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果沒(méi)有最基本的物質(zhì)生活條件，人們的生存都將成為嚴(yán)峻問(wèn)題，就沒(méi)人會(huì)在意人們的精神面貌和社會(huì)風(fēng)氣的好壞。1988年3 月，陳云為《吃的選擇》一書題詞，他寫道："民以食為天，人民吃得如何是關(guān)系國(guó)運(yùn)昌盛的大事。"③在他看來(lái)，"'無(wú)糧則亂'，這件事不能小看就是了"①。為了搞活經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)效益，陳云主張要繼續(xù)發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，并用"鳥和籠子"作比喻說(shuō)明搞活經(jīng)濟(jì)和國(guó)家計(jì)劃的關(guān)系。1994年2月，陳云在同上海市負(fù)責(zé)同志談話時(shí)，仍然強(qiáng)調(diào)"要把注意力集中到提高經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)"⑤，通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)為社會(huì)風(fēng)氣治理奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。"社會(huì)主義建設(shè)，包含物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，兩者是不能分離的。社會(huì)主義事業(yè)不可能是單純的物質(zhì)文明建設(shè)，又不可能是單純的精神文明建設(shè)。"⑥

（二）構(gòu)建黨風(fēng)、家風(fēng)、軍風(fēng)治理體系

首先，把黨風(fēng)作為重點(diǎn)，用良好黨風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。陳云十分重視黨風(fēng)在社會(huì)風(fēng)氣治理中的地位，把黨風(fēng)提升到關(guān)系到黨的生死存亡的政治高度。"對(duì)黨的工作，他最著名的警言是執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系到黨的生死存亡。"⑦方面，嚴(yán)肅黨紀(jì)。政紀(jì)。國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)，國(guó)法要靠黨規(guī)來(lái)保障。陳云要求嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨紀(jì)政紀(jì)，強(qiáng)調(diào)"黨的原則和紀(jì)律不能松綁"，"不嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)，黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣無(wú)法根本好轉(zhuǎn)"。⑧對(duì)于那些違反黨的紀(jì)律的人，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。為了維護(hù)黨規(guī)黨法，切實(shí)整頓黨風(fēng)，黨的十一屆三中全會(huì)重新設(shè)立了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，陳云擔(dān)任第一書記，主持制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)。另一方面，不斷提高黨員素質(zhì)。黨風(fēng)是無(wú)數(shù)黨員的作風(fēng)匯聚形成的。提高黨員素質(zhì)是端正黨風(fēng)的關(guān)鍵。1987年10月，陳云在中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第九次全體會(huì)議上的書面講話中特別指出："端正黨風(fēng)的關(guān)鍵是提高黨員素質(zhì)，尤其是提高高中級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。"①

其次，塑造良好的家風(fēng)是基礎(chǔ)。家是縮小版的社會(huì)，家風(fēng)是社會(huì)風(fēng)氣的縮影，沒(méi)有良好的家風(fēng)作基礎(chǔ)，社會(huì)風(fēng)氣治理將難以取得顯著成效?，F(xiàn)實(shí)生活中，有小部分領(lǐng)導(dǎo)干部治家失嚴(yán)，對(duì)子女及配偶的管理失之干寬、松、軟，任由他們胡作非為，在社會(huì)上造成惡劣影響。陳云強(qiáng)調(diào)："希望所有黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，在教育好子女的問(wèn)題上，給全黨帶好頭。決不允許他們依仗親屬關(guān)系，謀權(quán)謀利，成為特殊人物。"①陳云從嚴(yán)抓自身的家風(fēng)建設(shè)做起。他在子女面前既和藹又嚴(yán)厲，"教育孩子們要尊重來(lái)自各個(gè)階層的人，不要搞特權(quán)"②。在家中，陳云要求公私分明，并給家人定下"三不準(zhǔn)"的規(guī)矩，即"不準(zhǔn)搭乘他的公務(wù)車;不準(zhǔn)翻看、接觸他看的文件;不準(zhǔn)隨便進(jìn)出他的辦公室"③。領(lǐng)導(dǎo)干部子女及其配偶如果缺乏約束，從事經(jīng)商辦企業(yè)等活動(dòng)，很容易滋生腐敗，敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。1985 年4月，陳云在《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶經(jīng)商的決定》上批示："這件事，應(yīng)由中央像嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的問(wèn)題那樣，作出明確的決定方能制止。不然的話，發(fā)展下去，黨的肌體、黨群關(guān)系必將受到損害，有所好轉(zhuǎn)的黨風(fēng)也會(huì)受到影響。"①

最后，軍風(fēng)建設(shè)是保障。鄧小平指出："講風(fēng)氣，無(wú)非是黨風(fēng)、軍風(fēng)、民風(fēng)、學(xué)風(fēng)。"⑤軍隊(duì)是我們的鋼鐵長(zhǎng)城，是國(guó)家和人民安全的保障，需要鑄就鐵的紀(jì)律和良好的軍風(fēng)。良好的軍風(fēng)既是社會(huì)風(fēng)氣的重要內(nèi)容，也對(duì)促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣治理起著重要促進(jìn)作用。早在1940年3月，陳云就曾指出："在嚴(yán)酷的戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中，有了鐵的紀(jì)律的黨，才能建立有鐵的紀(jì)律的軍隊(duì)，以此戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)敵。"③在改革開放初期，陳云更加重視軍風(fēng)建設(shè)。1984 年10月，他在中國(guó)人民解放軍總政治部關(guān)干《二十七軍黨委嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行自我批評(píng)，糾正弄虛作假表面文章的不正之風(fēng)》的內(nèi)部通訊上批示："這個(gè)問(wèn)題抓得好，紀(jì)委也應(yīng)該注意這樣的問(wèn)題，此件可在中紀(jì)委通報(bào)上轉(zhuǎn)載。"⑦

（三）用嚴(yán)格的法律、制度守護(hù)良好的社會(huì)風(fēng)氣

良法是善治之前提，社會(huì)風(fēng)氣治理需要法律作為依據(jù)。陳云從民主和守法的角度強(qiáng)調(diào)法制建設(shè)的重要性，指出："要有民主，還要守法。民主是必須的，守法也是必須的，沒(méi)有這兩條，我們一事無(wú)成。"⑧改革開放初期，社會(huì)上出現(xiàn)走私等經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。1982年1月，陳云針對(duì)這些現(xiàn)象指出："對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子，我主張要嚴(yán)辦幾個(gè)，判刑幾個(gè)，以至殺幾個(gè)罪大惡極的，雷厲風(fēng)行，抓住不放，并且要登報(bào)，否則黨風(fēng)無(wú)法整頓。"①1984年1 月～1985年3月，廣東省少部分領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)和黨的紀(jì)律，批準(zhǔn)和支持所屬公司大量倒賣汽車，還出現(xiàn)非法炒買炒賣外匯、詐騙、貪污受賄等行為，晉江地區(qū)還出現(xiàn)制造、銷售假藥案件等。陳云強(qiáng)調(diào);"不僅應(yīng)追究那些違法亂紀(jì)的個(gè)人，而且應(yīng)該追究那里黨委的責(zé)任。"②1986年1月17日，中央政治局常委開會(huì)研究反腐敗問(wèn)題，鄧小平主張"對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)罪犯、刑事罪犯，總要依法殺一些"③。陳云對(duì)此表示贊同，并強(qiáng)調(diào)指出;"殺一儆百。殺一些可以挽救一大批干部。"①無(wú)論是"蒼蠅"還是"老虎"，陳云都主張嚴(yán)厲查處，特別指出"不能'以罰代刑'"，"必須既有罰，又用刑"⑤。陳云之所以主張嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)犯罪分子，原因在于經(jīng)濟(jì)犯罪分子的行為會(huì)敗壞社會(huì)風(fēng)氣，而人們往往特別關(guān)注這些重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。把黨對(duì)他們的處理方式和結(jié)果作為評(píng)判黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)_

（四）用正確的價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣

價(jià)值觀彰顯著一個(gè)民族的品格，蘊(yùn)含著一個(gè)國(guó)家最深沉的精神追求。陳云一向主張加強(qiáng)思想政治教育，用正確的價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。

首先，高度重視發(fā)揮思想政治教育的作用。陳云強(qiáng)調(diào)："忽視思想政治工作，就不可能有好的黨風(fēng);在社會(huì)上，忽視精神文明建設(shè)，忽視共產(chǎn)主義思想教育，就不可能有好的社會(huì)風(fēng)氣。"⑥1983年2月13日，陳云在與革命烈士的子女談話時(shí)提出，希望他們能繼承父輩的優(yōu)良作風(fēng)。他語(yǔ)重心長(zhǎng)地談道："你們是革命的后代，是黨的兒女。你們應(yīng)該像自己的父輩那樣，處處從黨的利益出發(fā)，為了維護(hù)黨的利益，不惜犧牲自己的一切。"⑦

其次，善于運(yùn)用文藝作品等載體開展思想政治教育。1984年2月2日，陳云邀請(qǐng)曲藝界著名人士來(lái)住所舉行春節(jié)座談會(huì)，他在講話中強(qiáng)調(diào)，要緊跟時(shí)代發(fā)展，積極培養(yǎng)新人。堅(jiān)持走正路。"走正路，就是要在書目和表演上，既講娛樂(lè)性，又進(jìn)思想性，不搞低級(jí)趣味和歪門邪道。"⑧此外，他多次在其他場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)："要以正派的評(píng)彈藝術(shù)，打掉藝術(shù)上的那些歪風(fēng)邪氣。"⑨

最后，有針對(duì)性地批判錯(cuò)誤言論，宣傳正確價(jià)值觀。對(duì)干當(dāng)時(shí)社會(huì)上出現(xiàn)少部分人缺乏民族自信心、自豪感，崇洋媚外，貶低馬克思主義和社會(huì)主義的現(xiàn)象，陳云認(rèn)為必須進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，充分揭露資本主義的剝削本質(zhì)及其必然被社會(huì)主義所取代的歷史大勢(shì)。他還及時(shí)發(fā)現(xiàn)了宣傳工作方面的問(wèn)題，"報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)宣傳有點(diǎn)亂"，要求"報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)的事，中央宣傳部要主動(dòng)地管一下"，"不管不行"。①此外，他強(qiáng)調(diào)要把共產(chǎn)主義思想、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則作為思想政治教育的核心內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育。②

（五）把人民群眾作為社會(huì)風(fēng)氣治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

社會(huì)風(fēng)氣治理的最終目的是為了維護(hù)人民群眾的根本利益，人民群眾是社會(huì)風(fēng)氣治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。1987年7月，陳云在同中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出："我們國(guó)家有現(xiàn)在這樣的局面，來(lái)之不易。它是千千萬(wàn)萬(wàn)革命先烈、全黨同志和全國(guó)各族人民流血犧牲、艱苦奮斗換來(lái)的。"③其實(shí)，他早就說(shuō)過(guò)："只有群眾才真正了解他們自己的問(wèn)題，只有在群眾中才能討論出在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)亟鉀Q問(wèn)題最適當(dāng)?shù)霓k法。"①針對(duì)社會(huì)風(fēng)氣治理，陳云強(qiáng)調(diào)一定要堅(jiān)決抵制和徹底清除社會(huì)上的種種丑惡思想和行為，"要?jiǎng)訂T和組織全黨和社會(huì)的力量，以除惡務(wù)盡的精神，同這種現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)"⑤。

一方面，要反對(duì)和抵制官僚主義，充分發(fā)揚(yáng)民主集中制。陳云很早就提醒黨內(nèi)要注意防范官僚主義，指出"當(dāng)權(quán)的大黨，領(lǐng)導(dǎo)干部很可能成為官僚。要堅(jiān)決防止和克服官僚主義"①。陳云通過(guò)總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)到民主集中制有不可或缺的價(jià)值。他多次重申要積極發(fā)揚(yáng)民主集中制："在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中，要充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽各種意見，特別要注意傾聽不同意見。要照黨章辦事，不要一個(gè)人說(shuō)了算。重大問(wèn)題的決定，必須經(jīng)過(guò)集體的充分討論，以便減少失誤，少走彎路，把事情辦得更好。"⑦

另一方面，要深入群眾搞調(diào)查研究。陳云特別重視搞調(diào)查研究，他指出："重要的是要把實(shí)際看完全，把情況弄清楚，其次是決定政策，解決問(wèn)題。難者在弄清情況，不在決定政策。"⑧如何進(jìn)行調(diào)查研究呢？一是要投入時(shí)間。陳云對(duì)時(shí)間進(jìn)行了分配，強(qiáng)調(diào)要用"百分之九十以上的時(shí)間"去搞調(diào)查研究，"不到百分之十的時(shí)間"則用來(lái)決定政策。③另外，陳云倡導(dǎo)"不唯上、不唯書、只唯實(shí)"的作風(fēng)，采取"交換、比較、反復(fù)"的科學(xué)方法。①在此基礎(chǔ)上，親自率工作組或派工作組下鄉(xiāng)、下廠，也可通過(guò)敢講真話的知心朋友和身邊工作人員聽取基層干部和群眾的呼聲，切實(shí)把廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，一起推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣治理取得更大成效。

三、改革開放初期陳云推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣治理的現(xiàn)實(shí)啟示

改革開放初期，陳云針對(duì)社會(huì)風(fēng)氣治理提出了不少影響深遠(yuǎn)的論斷和觀點(diǎn)。進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)風(fēng)氣治理面臨著很多新情況，回顧改革開放初期陳云社會(huì)風(fēng)氣治理的理論和實(shí)踐，留給我們?cè)S多重要的現(xiàn)實(shí)啟示。

（一）要加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣治理

黨風(fēng)具有示范、引領(lǐng)作用，黨風(fēng)決定民風(fēng)，"黨風(fēng)正則民風(fēng)淳"②。改革開放初期，陳云主抓黨的紀(jì)律檢查工作，把黨風(fēng)提升到關(guān)系到黨的生死存亡的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣治理的關(guān)鍵一環(huán)，為推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣治理劃出了重點(diǎn)。新時(shí)代有新面貌。我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重要變化，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要成為社會(huì)主要矛盾的重要方面，而人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要內(nèi)在蘊(yùn)含著人民對(duì)良好社會(huì)風(fēng)氣的向往。當(dāng)前社會(huì)風(fēng)氣的主流是好的，但是也存在一些問(wèn)題，例如黨風(fēng)中的"四風(fēng)"問(wèn)題，民風(fēng)中的拜金主義等問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題，抓住了黨風(fēng)就抓住了核心。習(xí)近平指出，黨內(nèi)存在比較集中的問(wèn)題就是"形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這 '四風(fēng)'"③。"四風(fēng)"不去除，就會(huì)體現(xiàn)在學(xué)習(xí)、工作和生活的方方面面，恰如蟻穴潰堤，危害非淺，人民群眾對(duì)此深惡痛絕，斷然不能忽視。一方面，黨要從自身做起，抓住"關(guān)鍵少數(shù)"，增強(qiáng)自我革命精神，不斷加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)厲打擊貪污腐敗，持續(xù)不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，形成高壓態(tài)勢(shì);另方面。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，積極開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，用黨的最新理論成果武裝全黨。只有長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，才能形成"黨風(fēng)民風(fēng)向善向上"①的良好局面。

（二）社會(huì)風(fēng)氣治理必須緊緊依靠廣大人民群眾

陳云堅(jiān)持走群眾路線，善于動(dòng)員廣大人民群眾積極參與社會(huì)風(fēng)氣治理，注重發(fā)揮人民群眾在社會(huì)風(fēng)氣治理中的作用，為推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣治理指明了依靠力量。當(dāng)前，我國(guó)開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，社會(huì)風(fēng)氣治理也要緊緊依靠廣大人民群眾才能取得良好效果。習(xí)近平指出："新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。"①緊緊依靠廣大人民群眾必須要做到以下三點(diǎn)：第一，要相信人民群眾，積極發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要"堅(jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神"②。人民群眾身處社會(huì)之中，對(duì)社會(huì)風(fēng)氣問(wèn)題觀察最為細(xì)致，反應(yīng)也最為強(qiáng)烈，有自己的想法和觀點(diǎn)。要善于問(wèn)計(jì)于民，通過(guò)各種方式與群眾溝通交流，收集他們的良好建議，特別是要學(xué)會(huì)從鮮活的群眾實(shí)踐中汲取智慧，獲取推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣治理的方案和對(duì)策。第二，要廣泛動(dòng)員人民群眾，積極引導(dǎo)他們參與社會(huì)風(fēng)氣治理。人民群眾的力量是無(wú)窮的，要讓他們由"冷眼看"向"熱心干"轉(zhuǎn)變。有一些不良社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)頑疾，也是廣大人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)于這樣的問(wèn)題，要鼓勵(lì)、動(dòng)員人民群眾積極參與，敢于監(jiān)督、敢于批判不良社會(huì)風(fēng)氣，比如官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義以及鋪張浪費(fèi)、人情消費(fèi)、貪圖虛榮等不良社會(huì)風(fēng)氣。第三，要由人民群眾來(lái)評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)社會(huì)風(fēng)氣治理的效果。社會(huì)風(fēng)氣治理的效果好不好，人民群眾說(shuō)了算。要制定社會(huì)風(fēng)氣治理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把社會(huì)風(fēng)氣治理效果作為干部考核的重要內(nèi)容，不斷完善政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重視社會(huì)風(fēng)氣治理以維護(hù)人民群眾的根本利益。

（三）社會(huì)風(fēng)氣治理必須堅(jiān)持推進(jìn)全面依法治國(guó)

陳云把法律作為推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣治理的重要武器，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，重拳整治不良社會(huì)風(fēng)氣，為推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣治理提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣治理，要切實(shí)努力做到全面依法治國(guó)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)："全面推進(jìn)依法治國(guó)也是解決我們?cè)诎l(fā)展中面臨的一系列重大問(wèn)題，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。"③要從立法、執(zhí)法、司法、守法四個(gè)方面加強(qiáng)法治建設(shè)，用法治推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣治理。第一，立法方面要堅(jiān)持科學(xué)性和民主性，不斷制定和修訂法律，提升水平，保證質(zhì)量，為社會(huì)風(fēng)氣治理提供法律依據(jù);第二，執(zhí)法方面要維護(hù)法律尊嚴(yán)，嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，堅(jiān)持法律面前人人平等，用嚴(yán)格執(zhí)法維護(hù)良好社會(huì)風(fēng)氣;第三，司法方面要公正司法，守住最后一道防線，對(duì)于影響重大的案件要公正審判，引領(lǐng)良好的社會(huì)風(fēng)氣;第四，守法方面要倡導(dǎo)全民守法，用法治凈化社會(huì)風(fēng)氣，筑牢社會(huì)風(fēng)氣治理的基礎(chǔ)。通過(guò)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法，積極發(fā)揮法治在社會(huì)風(fēng)氣治理中的導(dǎo)向、規(guī)范和強(qiáng)制作用。正如習(xí)近平所說(shuō)："我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用。"①

（四）用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)向好

陳云積極利用思想政治教育的各種載體，充分發(fā)揮思想政治教育的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)風(fēng)氣治理注入了強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，各種社會(huì)思潮影響著人們的思想和言行，必須要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)向好。社會(huì)風(fēng)氣深層次的要素是價(jià)值觀，一個(gè)社會(huì)有什么樣的價(jià)值觀就會(huì)出現(xiàn)什么樣的社會(huì)風(fēng)氣。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義完美結(jié)合的體現(xiàn)，具有科學(xué)性、人民性、時(shí)代性等特點(diǎn)，能夠凝聚中國(guó)力量，整合社會(huì)意識(shí)，維護(hù)社會(huì)秩序，傳承民族精神。因此，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育廣大人民群眾。引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)向好十分必要。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)生活的諸方面，"在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫"②，通過(guò)以教育引導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐深化教育，使廣大人民群眾對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心，規(guī)范他們的日常行為。首先，教育引導(dǎo)。要綜合利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，采取多種方式把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的豐富內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)要求等向廣大人民群眾闡述清楚.使人民群眾建立起社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)知體系。其次，實(shí)踐養(yǎng)成。通過(guò)組織廣大人民群眾積極參加彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升人民群眾踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在教育引導(dǎo)和實(shí)踐養(yǎng)成的過(guò)程中，要充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，使之轉(zhuǎn)化為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的不竭動(dòng)力，通過(guò)強(qiáng)化這種深層次的驅(qū)動(dòng)力使社會(huì)風(fēng)氣在良好的價(jià)值觀引領(lǐng)下持續(xù)向好。

（責(zé)任編輯肖雪蓮）