〔摘要〕新一代人工智能技術的迅猛發(fā)展推動人類社會邁入智能化時代，重構了我們黨治國理政的新生態(tài)。智能化時代黨政工作的智能化要求黨政干部必須具備智能素養(yǎng)，主要包括人工智能理論認知、技術應用、信息整合、倫理安全等方面的核心素養(yǎng)。培育和提升黨政干部的智能素養(yǎng)，有助于推進智慧黨政工作、強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)管、維護意識形態(tài)安全和形塑執(zhí)政黨形象。新形勢下黨政干部智能素養(yǎng)的提升是一項系統(tǒng)工程，要從理念、組織、制度等方面入手，幫助黨玫干部正確和理性地看待智能技術，對黨政干部進行系統(tǒng)的智能技術教育和培訓，通過建章立制助力黨政干部智能素養(yǎng)的全面提升。

〔關鍵詞〕智能化時代;人工智能;黨政干部;智能素養(yǎng);政黨形象

〔中圖分類號〕G206 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕2096-0921（2022）02-0105-10

〔基金項目〕安徽高校人文社會科學研究重點項目"智能條件下習近平新時代中國特色社會主義思想傳播效能評估與優(yōu)化研究"（SK2020A0201）

〔作者〕周良發(fā)，安徽理工大學馬克思主義學院副教授、博士，碩士研究生導師，安徽淮南232001

近年來，在大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、量子計算、腦科學等前沿技術引領下，新一代人工智能技術發(fā)展迅猛，正推動人類社會邁入智能化時代，也重構了我們黨治國理政生態(tài)環(huán)境。隨著智能技術對人們工作、學習和日常生活的全面嵌入，黨執(zhí)政興國面臨諸多新問題和新挑戰(zhàn)，其中黨政干部的智能素養(yǎng)問題表現(xiàn)得尤為突出。在智能化時代黨政干部的智能素養(yǎng)高低，已然成為考量和檢視黨政干部治理能力與執(zhí)政本領的核心要素。隨著智慧中國、智慧政府、智慧城市建設的持續(xù)推進，提升智能素養(yǎng)無疑是當前和今后相當長時間內(nèi)黨政干部學習教育的重要內(nèi)容。鑒于此，本文在厘清黨政干部智能素養(yǎng)的內(nèi)涵、價值的基礎上，就智能化時代黨政干部智能素養(yǎng)的提升略抒己見，為新形勢下黨政干部增強才干、塑造形象、推進工作提供有益的借鑒。

一、智能化時代黨政干部智能素養(yǎng)的內(nèi)涵釋義

從詞義來看，智能可分為人類智能和人工智能。人類智能就是人類認識世界和改造世界的才智和本領，是人類發(fā)明的智能;而人工智能是研究使計算機模擬人的某些思維過程和智能行為（如學習、推理、思考、規(guī)劃等）的學科，可以對人的意識、思維的信息過程進行模擬。本文著力圍繞后者來探討黨政干部的智能素養(yǎng)。所謂智能素養(yǎng)，概言之，就是指主體在智能化時代應具備的能力或技能，包括把握人工智能技術原理，運用智能技術開展黨政工作，開創(chuàng)"人工智能十政務服務"的格局等。這主要體現(xiàn)在與人工智能技術打交道的過程中對主體能力和水平的一種要求，實質上是人工智能技術與經(jīng)濟社會發(fā)展耦合關聯(lián)的產(chǎn)物。

隨著人工智能思想、理論、方法和技術已滲透到科學技術的諸多領域和人類生活的各個方面，黨政干部如何借助智能技術開展黨政工作、提高工作成效，從而更好地治國理政，已經(jīng)成為黨政干部必須面對的現(xiàn)實課題。因此，在智能化情境下，黨政干部的智能素養(yǎng)就不是簡單地應對人工智能技術的能力，其內(nèi)涵更多表現(xiàn)在主體關于人工智能的理論認知、技術應用、信息整合、倫理安全等方面的核心素養(yǎng)。

（一）理論認知素養(yǎng)

人類高階思維的生成需要基礎知識理論的有力支撐。人類智能素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升同樣如此。人工智能固然源于對人類智能的高度仿真，但它畢竟是人類發(fā)明創(chuàng)造的技術成果。人工智能雖已嵌入到人們的工作、學習和日常生活中，助力工作。學習和生活的智能化，但是對絕大多數(shù)人來說，它仍是相對陌生的認知領域。在智能化時代，黨政干部必須了解和掌握更多關于人工智能的基礎知識，才能有效運用智能技術和平臺開展工作。具體而言，黨政干部關于人工智能的理論認知素養(yǎng)主要包括人工智能的概念內(nèi)涵、技術體系、研發(fā)歷程、邏輯結構、運行原理、應用價值及社會影響共七個方面，這是提升黨政干部智能素養(yǎng)必不可少的"硬知識"。進一步言，對智能知識理論的了解和把握是黨政干部涵育智能素養(yǎng)的前提基礎。黨政干部只有對人工智能技術及其應用有正確的認知，才能在人機協(xié)同的情境下順利推進黨和國家各項工作、提高治黨治國效能。需要指出的是，由于人工智能技術正處于迭代發(fā)展中，黨政干部對人工智能技術的理論認知也要不斷更新，如此才能更好地成為新時代治國理政的行家里手。

（二）技術應用素養(yǎng)

人工智能技術的研發(fā)不是最終目的，而是應用智能技術為人類社會服務，將人們從機械性、重復性的工作環(huán)節(jié)中解脫出來。使之有更多時間和精力從事創(chuàng)造性活動。黨政干部要提升自身的智能素養(yǎng)、推進智慧黨政工作、實現(xiàn)黨政機關治理體系現(xiàn)代化，就必須將智能技術全面嵌入到治國理政過程中。黨政干部的技術應用素養(yǎng)決定了人工智能在治國理政中能否產(chǎn)生積極作用以及發(fā)揮實際效能。一方面，黨政干部要提升智能設備的選取能力。人工智能技術的有序有效應用涉及到多個領域的各個環(huán)節(jié)，黨政干部只有正確選取智能設備和工具才能提升工作成效。而隨著智能設備和工具的發(fā)展完善，黨政干部要在短期內(nèi)從繁多的智能技術和產(chǎn)品中選出適宜的設備和工具顯然不是一件容易的事情。另一方面，黨政干部要提升人機協(xié)同的適應能力。人工智能技術的介入不是對人類智能的全面替代，而是基于智能技術為人類社會更好地解決生產(chǎn)和生活問題。這要求黨政干部必須具備人機協(xié)同的適應能力，以充分彰顯智能技術在信息收集與存儲、數(shù)據(jù)分析與挖掘上的天然優(yōu)勢。在智能化時代，黨政于部需要具備人工智能技術應用素養(yǎng)，運用智能技術開展工作時要注重合理分工、實現(xiàn)優(yōu)勢互補，協(xié)力完成黨、國家和人民賦予的各項任務。

（三）信息整合素養(yǎng)

黨政干部能否作出科學合理的決策部署和推進各項工作高效運行，不僅依賴于其自身的政治智慧和執(zhí)政能力，更依賴干其對各種信息資源的收集、整理、分析和研判的能力。然而在大數(shù)據(jù)、人工智能等技術助推下，海量而龐雜的數(shù)據(jù)信息充斥著網(wǎng)絡空間和現(xiàn)實世界，其中不乏片面的、錯誤的、虛假的數(shù)據(jù)信息，使黨政干部對黨和國家事業(yè)發(fā)展以及廣大人民群眾需求期待的精準識別更加困難。在智能化時代，以大數(shù)據(jù)、云計算、可視化技術等為代表的前沿技術能夠深入挖掘各類數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和特征，通過對黨和國家事業(yè)發(fā)展的精準定位和對廣大人民群眾需求期待的"精準畫像"，為黨政工作治理體系和治理能力的現(xiàn)代化與智能化提供了無限可能。推進智慧政府建設、實現(xiàn)政務服務智能化，需要黨政干部具備信息整合素養(yǎng)，利用各種智能設備和工具挖掘數(shù)據(jù)價值來開展各項工作，同時也要避免陷入"唯技術論"的泥沼而弱化自身的信息判斷和選擇能力?？傊斯ぶ悄芤约夹g賦能方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容、類型與應用方式的轉換，需要黨政干部借助智能技術才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的精準識別和有效整合，以應對智能化時代黨政工作變革的挑戰(zhàn)。

（四）倫理安全素養(yǎng)

以人工智能為代表的前沿技術賦予經(jīng)濟社會發(fā)展新動能，但人工智能技術也不是自足的完備系統(tǒng)，技術本身的缺陷和外在規(guī)制的滯后都會使技術應用不可避免地產(chǎn)生倫理安全問題。近年來，因大數(shù)據(jù)、人工智能等技術應用而引發(fā)的社會倫理道德、個人隱私安全、公平均等享用等問題屢見不鮮，給新興技術應用帶來不小的挑戰(zhàn)。這要求黨政干部運用智能技術治國理政時必須關注倫理問題和安全隱患。一方面，要做好電子政務中黨和政府數(shù)據(jù)信息維護。黨和國家事業(yè)發(fā)展關平中華民族的復興偉業(yè)，關乎社會主義現(xiàn)代化國家建設全局。智能技術的全面介入，務必保障國家機密、商業(yè)秘密和用戶隱私的安全。黨政干部在運用智能技術治國理政的同時，必須做好電子政務服務中黨和政府數(shù)據(jù)信息的存儲和維護，切不可被境內(nèi)外敵對勢力獲取而危及國家安全。另一方面，要確保廣大人民群眾享有智能技術服務的權利。隨著人工智能技術研發(fā)應用，智能技術著實推動政務服務智能化，為黨和國家各項事業(yè)繁榮興盛提供技術支持。但是廣大民眾能否均等享有智能技術帶來的便捷，則需要黨政干部端正智能技術態(tài)度，避免人工智能算法偏見所引發(fā)的代際差距、性別歧視等問題。

二、智能化時代黨政干部智能素養(yǎng)的價值辨識

2018年10月31 日，習近平在十九屆中共中央政治局第九次集體學習時指出，要促進人工智能與"經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合"，"加強人工智能同社會治理的結合"。①鑒于人工智能技術正加速對人類社會進行全方位"征服"的態(tài)勢，黨政干部的智能素養(yǎng)成為提升其政治智慧和執(zhí)政本領不可或缺的"軟實力"。甚至可以說，黨政干部的智能素養(yǎng)程度直接關涉新形勢下我們黨治黨治國治軍的效果。整體觀之，黨政干部智能素養(yǎng)的提升有助于推進智慧黨政工作、強化網(wǎng)絡輿情引領、維護意識形態(tài)安全和形塑執(zhí)政黨形象，從而有助于提高治國理政的能力和水平。

（一）有助于推進智慧黨政工作

智慧黨政工作是智能化時代傳統(tǒng)黨政工作的現(xiàn)代轉型，它從根本上實現(xiàn)了辦公智能化、監(jiān)管智能化、服務智能化和決策智能化。智慧黨政工作的有序有效推進：離不開黨政干部的積極參與，而黨政干部的智能素養(yǎng)直接決定了智慧黨政工作的質量和水平。首先，智能辦公需要黨政干部具備智能素養(yǎng)。智能辦公是對傳統(tǒng)辦公自動化的升級改造，它具有辦公行為記憶功能，可根據(jù)用戶的職責、偏好、使用頻率等對辦公界面進行優(yōu)化。黨政干部只有熟諳智能辦公系統(tǒng)，才能更好地運用智能辦公系統(tǒng)來推進各項工作。其次，智能監(jiān)管需要黨政干部具備智能素養(yǎng)。智能監(jiān)管實現(xiàn)了對監(jiān)管對象的自動感知、識別和追蹤，通過獲取的實時數(shù)據(jù)信息進行動態(tài)分析并及時預警。黨政干部要發(fā)揮智能監(jiān)管系統(tǒng)的功能，就必須熟悉智能監(jiān)管系統(tǒng)的具體流程環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對監(jiān)管對象的精準識別和科學預判。再者，智能服務需要黨政干部具備智能素養(yǎng)。大數(shù)據(jù)、人工智能等技術能夠打破部門和行業(yè)壁壘，通過對廣大民眾信息數(shù)據(jù)的分析處理，自動感知和精準預判民眾的需求期待，從而智能生成個性化工作方案。黨政干部只有掌握人工智能技術原理與運行邏輯，才能為廣大民眾提供"一站式"智能化政務服務。最后，智能決策需要廣大黨政干部具備良好的智能素養(yǎng)。人工智能通過信息收集、數(shù)據(jù)挖掘、案例支撐和知識鏈接等構建起智能決策系統(tǒng)。黨政干部必須熟練地掌握、操控智能決策系統(tǒng)，從而將本區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及時、準確地動態(tài)呈現(xiàn)出來，為行政決策、指導實踐和推進工作提供翔實可靠的數(shù)據(jù)信息支撐。

（二）有助于強化網(wǎng)絡輿情引領

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心統(tǒng)計，截止2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達70.4%①廣大民眾到了哪里，黨政干部就要跟到哪里;廣大民眾用什么方式獲取資訊，黨政干部就要用什么方式開展工作。唯有如此，才能切實提升黨政工作質量和成效。隨著人們的網(wǎng)絡化生存日益成為主流，黨政干部要經(jīng)常上上網(wǎng)、潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，才能更好地體察民情、了解民意、問政于民，進而密切黨群關系、貫徹群眾路線、落實各項工作。習近平指出，我們"過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關，就過不了長期執(zhí)政這一關"②。在大數(shù)據(jù)、人工智能等技術助推下，今天的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已成為信息的集散地、輿論的放大器和意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。在網(wǎng)絡賦予的"平權化"時代，任何一朵可以產(chǎn)生想象空間、帶有獨特標識的熱點浪花，都可能瞬間演變成萬眾矚目的滔天浪潮，鼓噪為影響深遠的公共事件。③這給境內(nèi)外敵對勢力以可趁之機，他們利用大數(shù)據(jù)對受眾特征和需求進行精準分析，并利用人工智能實現(xiàn)信息內(nèi)容的智能化推送，使錯誤思潮借助熱點事件傳得更遠更廣也更深入。如果我們廣大黨政干部在網(wǎng)絡熱點事件中失聲、失勢、失語，不能及時并有效地回應關切、解疑釋惑，廣大人民群眾就容易受到錯誤或片面思潮的影響。而凈化網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境、發(fā)揮輿論引領作用，就要借助智能技術精準研判輿情、提高輿情管控針對性和實效性，用蘊含主旋律和正能量的議題壯大主流輿論、引導廣大民眾，使他們能夠劃清是非界限、澄清模糊認識。進而成為新時代黨和國家事業(yè)繁榮興盛的奮進者和主力軍。

（三）有助于維護意識形態(tài)安全

習近平指出："意識形態(tài)關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。"①意識形態(tài)工作直接影響黨的執(zhí)政地位、國家繁榮興盛、民族復興偉業(yè)和人們的美好生活需要。維護意識形態(tài)安全、鞏固意識形態(tài)陣地，無疑是黨政干部必須承擔的長期任務。然而，隨著網(wǎng)絡新媒體的迅猛發(fā)展和大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的廣泛應用，近年來政府網(wǎng)站平臺遭遇攻擊、黨政機密文件失竊等現(xiàn)象時有發(fā)生。這不僅擾亂了各級黨委和政府機關的正常運行，也危害到社會主義意識形態(tài)安全。如果意識形態(tài)安全得不到保障，那么黨執(zhí)政興國將無從談起，社會主義現(xiàn)代化強國更遙不可及。為此，黨政干部要擔負領導責任、發(fā)揮頭雁效應，通過自身智能素養(yǎng)的提升以切實維護我國意識形態(tài)安全。一方面，要充分認識到當前信息網(wǎng)絡存在安全漏洞。網(wǎng)絡辦公、電子政務、智能軟件固然便捷了政務服務，但新興技術迭代更新又使已有辦公軟件與之難以兼容，為網(wǎng)絡攻擊、信息失竊提供可能。黨政干部在運用智能系統(tǒng)辦公的同時，必須充分認識到網(wǎng)絡信息潛在的風險隱患，牢固樹立風險防范和安全保障意識。另一方面，要借助智能技術對黨政機密文件加密處理。信息化、數(shù)字化時代的全面到來，使廣大黨政干部維護意識形態(tài)安全面臨著極為嚴峻的考驗。因此，黨政干部要提升智能素養(yǎng)，做好黨政機密文件和政務服務內(nèi)容的加密存儲和安全使用，確保即使在政務系統(tǒng)癱瘓的情況下仍能有效辦公、為民服務，從技術層面構筑意識形態(tài)安全"防火墻"。

（四）有助于形塑執(zhí)政黨形象

政黨形象作為一種特定的關系范疇，既是執(zhí)政黨在執(zhí)政過程中所內(nèi)蘊的品質和特征的外在顯現(xiàn)，又是廣大民眾對執(zhí)政黨全部活動的主觀感知和評價的結果。而良好的政黨形象在贏得廣大民眾普遍認可的同時，也有利于執(zhí)政黨自身的發(fā)展壯大。執(zhí)政黨的形象主要從國家形象、政府形象、黨員形象等層面體現(xiàn)出來，通常后黨政干部的形象重合且疊加。有些民眾甚至將黨政干部直接視為黨和政府行為的外化和具象化，提升黨政干部的能力和素養(yǎng)也有助于增強黨政機關的公信力。黨政干部的形象不僅體現(xiàn)在自身形象、人格魅力，還體現(xiàn)在政治智慧和執(zhí)政本領上。在智能化時代，黨政干部要涵育政治智慧、增強執(zhí)政本領，就必須提升自身的智能素養(yǎng)。然而，有些黨政干部尤其是中老年干部往往對新興技術感知力和適應力不強，沒有充分認識到智能技術的價值賦能。難以通過智能設備和工具有效參與到社會、媒介和廣大民眾的互動中，久而久之必將疏離黨群關系。弱化黨的執(zhí)政基礎。如果廣大黨政干部不能有效掌握、運用大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術，不會高效使用智能辦公系統(tǒng)，顯然會被廣大人民群眾視為落伍.也會拉低我們黨和政府在人民群眾心目中的形象?？傊?，廣大黨政干部要把"學習型政黨"落到實處，通過學習始終走在時代前列，成為運用大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術開展各項工作的行家里手，體現(xiàn)出新時代黨政干部所具有的能力和素養(yǎng)，并在工作流程優(yōu)化、工作成效提升中助力我們黨樹立良好的政黨形象。

三、智能化時代黨政干部智能素養(yǎng)的提升策略

智能化時代提升黨政干部的智能素養(yǎng)，不僅是黨政干部自身成長發(fā)展的要求，還是黨和政府必須長期堅持做且要做好的工作。扎實推進智能化時代干部隊伍建設，提升黨政干部智能素養(yǎng)是一項長期的、動態(tài)的系統(tǒng)工程，要從理念上引領黨政干部理性和正確看待智能技術，從組織上對黨政干部進行系統(tǒng)的智能技術教育和培訓，從制度上通過建章立制助力黨政干部智能素養(yǎng)全面提升等方面入手，方能落到實處、取得實效。

（一）從理念上，引領黨政干部理性和正確看待智能技術

如何認識人工智能技術直接關系到怎樣對待智能技術賦能，這是提升黨政干部智能素養(yǎng)的邏輯前提。為使人工智能技術更好地賦能政務管理、服務民眾，就要從理論上引領黨政干部理性和正確地看待智能技術。進一步言，黨政干部要在理性認知的基礎上合理應用智能技術。這要求黨政干部必須厘清人工智能技術在黨政工作中的作用，科學精準把握其效度與限度，以便張弛有度、運用適宜。

1.要充分認識到人工智能的技術優(yōu)勢和潛能

在大數(shù)據(jù)、云計算等技術支撐下，新一代人工智能開啟了人類智能化時代，將人們從重復性、機械性的工作環(huán)節(jié)中解脫出來，這是智能化時代帶來的根本性變革。而黨政干部只有充分認識到人工智能的技術優(yōu)勢和應用潛能，才會主動將智能技術嵌入到黨政工作各個環(huán)節(jié)中。具體來說，人工智能技術重塑了黨政機關政務服務的本質、內(nèi)涵和邊界，推動黨政機關工作從信息化向智能化轉變;促進了黨政工作理念、方法和手段創(chuàng)新，是提高政務服務時代感和實效性的有效工具。隨著人工智能技術不斷發(fā)展完善，智慧地球、智慧城市、智慧校園、智慧課堂建設正如火如茶地向縱深推進，無疑給黨政機關政務服務智能化提供有益啟示。各級黨委和政府主管部門要搶占時機、汲取經(jīng)驗、迎難而上，引領黨政干部把智能素養(yǎng)提升作為長才干、壯筋骨的重要手段，扎實推進黨政工作邁入智能化時代。

2.要理性看待人工智能技術賦能存在的限度

提升黨政干部的智能素養(yǎng)固然順應了時代發(fā)展趨勢，也極大地提高了黨和政府工作效能，但智能技術也不是"萬靈丹"。黨政工作包羅萬象，不同部門需要面對和解決的問題往往是不一樣的，智能技術不可能包攬所有的工作環(huán)節(jié)和流程，尤其是在基層單位和窗口部門。智能技術很難有效應對那些突發(fā)性、非常規(guī)問題，仍然需要黨政干部以正確的政治立場、扎實的理論功底、豐富的服務經(jīng)驗來解決和應對，為廣大民眾提供最優(yōu)質的政務服務。智能政務系統(tǒng)只是日常辦公、服務群眾的手段之一，深入基層考察調研、深入生活體察民情，無不需要黨政干部親力親為。因此，必須理性看待這一技術應用存在的限度。加之人工智能缺"心"，沒有思維意識，目前來看不可能完全替代人類智能，這是黨政干部在提升智能素養(yǎng)時必須明確的問題。因此，樹立正確的智能觀，要把智能技術作為推進各項工作、提高政務效能的重要契機，而不是唯一途徑。

（二）從組織上，對黨政干部進行系統(tǒng)的智能技術教育培訓

智能技術是黨政干部智能素養(yǎng)的關鍵環(huán)節(jié)，掌握智能技術可以推進黨政工作智能化。然而，大多數(shù)黨政干部所學專業(yè)和工作性質決定了他們很難自發(fā)地了解和掌握智能技術原理、實現(xiàn)智能技術應用。對黨政干部進行系統(tǒng)的智能技術教育和培訓，幫助其了解人工智能基礎理論知識、掌握人工智能技術原理和運行邏輯，熟悉智能辦公系統(tǒng)的具體操作流程，是提升黨政干部智能素養(yǎng)的應有之義。各級黨委和政府主管部門要嚴把質量關，注重教育培訓的針對性和實效性，確保黨政干部智能素養(yǎng)的全面提升。

1.教育培訓要突出針對性

我國幅員遼闊，黨政機關眾多，不同區(qū)域、部門和單位的黨政干部對人工智能的技術需求各不相同。這決定了人工智能技術培訓不能千人一面、大而化之，而要突出現(xiàn)實針對性。為此，一方面要制定個性化教育培訓方案。根據(jù)黨政干部的工作內(nèi)容、對象和具體開展方式，制定分眾式、個性化、差異性教育培訓方案，切實提升教育培訓的針對性和吸引力。比如有的黨政干部需要了解智能辦公系統(tǒng)，有的黨政干部需要掌握智能監(jiān)管系統(tǒng)，而有的黨政干部需要熟悉智能決策系統(tǒng)等。另一方面，還要推動理論與實踐相結合。教育培訓不能局限于理論層面，還要從實踐層面提升黨政干部的操作能力。幫助他們學會并熟練運用智能辦公軟件。為此，要激請人工智能技術研發(fā)人員和具有智能辦公系統(tǒng)操作經(jīng)驗者來教授，使黨政干部盡快掌握智能辦公系統(tǒng)的操作流程。總之，各級黨委和政府主管部門要洞察黨政干部個性化成長之需，精準把握黨政干部差異性成才之求，有針對性地引領黨政干部提升智能素養(yǎng)。

2.教育培訓要強化實效性

對黨政干部進行智能技術教育和培訓，旨在從智能理論認知、智能產(chǎn)品應用、倫理安全防控等方面大力提升黨政干部的智能素養(yǎng)。要使黨政干部直正學有所得、學出成效，并把學習成效轉化為工作成效，必須將智能素養(yǎng)教育培訓落到實處。如果黨政干部只是身到而心未到，不僅無法取得理想的教育效果，還可能使技術賦能變成技術"負"能。為確保黨政干部身入心入，要不斷豐富教育培訓形式，通過理論研討、互動交流、實踐觀摩等方式增強吸引力、提高實效性。同時，要把智能素養(yǎng)教育培訓與黨政干部政治素養(yǎng)、職業(yè)道德修養(yǎng)提升統(tǒng)一起來。提高與智能技術打交道的能力，不僅僅是智能素養(yǎng)問題，還是政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)問題。黨政干部只有把所服務的崗位當成一項事業(yè)而不只是一份工作，才能自發(fā)地全身心投入教育培訓中，將提升智能素養(yǎng)作為自身成長發(fā)展的重要手段，不斷夯實政治智慧、增強執(zhí)政本領。

（三）從制度上，建章立制助力黨政干部智能素養(yǎng)全面提升

提升黨政干部的智能素養(yǎng)完全依靠自覺自省是不夠的，建章立制是黨政干部智能素養(yǎng)提升的重要保障，制度的剛性約束有助于黨政干部在學懂弄通人工智能的基礎上實現(xiàn)對智能技術熟練應用。然而，黨政干部智能素養(yǎng)提升不可能一蹴而就，也不會一勞永逸，而是隨著社會發(fā)展不斷豐富完善。為此，要建立健全考核監(jiān)督機制，切實筑牢保障支撐體系，確保黨政干部智能素養(yǎng)有序、有效提升。

1.建立黨政干部智能素養(yǎng)考核監(jiān)督機制

黨政干部智能素養(yǎng)達到何種水平，還存在哪些不足，其對智能技術的認知和學習是否慎終如始，需要考核監(jiān)管才能明確。為此，一方面要建立黨政干部智能素養(yǎng)考核機制。以體制機制為重要依托，把黨政干部智能素養(yǎng)納入考核體系中。但是考核機制的構建也不能"一竿子插到底"，而要結合黨政干部所屬單位所在部門的實際情況，以此來創(chuàng)設智能素養(yǎng)考核指標和實施細則。要著重從智能知識、智能能力、智能思維、智能應用、智能態(tài)度等方面來制定考核標準①，實現(xiàn)黨政干部智能素養(yǎng)考核規(guī)范化和體系化。另一方面，要建立黨政干部智能素養(yǎng)監(jiān)督機制。作為政務服務正常運行的根本保障，監(jiān)督是加強和規(guī)范黨政機關工作的重要舉措。智能化時代提升黨政干部智能素養(yǎng)必須強化監(jiān)管意識，對那些因智能技術應用失誤而損害黨的形象、政府公信力和群眾切身利益的黨政干部嚴加追責，以此倒逼黨政干部把智能素養(yǎng)提升作為一項政治任務來抓。需要明確的是，強化黨政干部智能素養(yǎng)考核監(jiān)督不是目的，而是督促黨政干部能夠將這一外在壓力轉化為內(nèi)生動力，自發(fā)主動地學習和應用智能技術推進黨政工作。

2.筑牢黨政干部智能素養(yǎng)保障支撐體系

制度能否得以有效執(zhí)行、可否取得實際效果，保障體系是關鍵。黨政干部智能素養(yǎng)提升的保障因素是多方面的，主要包括組織保障、經(jīng)費保障、環(huán)境氛圍保障等。從組織保障來看，各級黨委和政府主管部門要高度重視，制定工作計劃和實施方案，做好本單位、本部門黨政干部智能素養(yǎng)教育培訓的組織工作，確保智能素養(yǎng)教育培訓活動長期性、常態(tài)化推進下去。從經(jīng)費保障來看，各級黨委和政府主管部門要設立專項資金，為黨政干部智能素養(yǎng)提升提供充裕的經(jīng)費支撐。比如，聘請人工智能技術人員，智能素養(yǎng)教育培訓持續(xù)推進，以及相應的理論研討、學術交流、參觀體驗等都需要經(jīng)費支撐。從環(huán)境氛圍保障來看，要通過制度創(chuàng)新為黨政干部智能素養(yǎng)提升營造良性的內(nèi)部空間和外部環(huán)境，基干特定情境創(chuàng)設以增強黨政干部對智能技術優(yōu)勢的認同度，用感同身受的氛圍促使黨政干部積極主動提升自身的智能素養(yǎng)?？傊吸h政干部智能素養(yǎng)提升的保障支撐體系，確保黨政干部能夠有效解決智能化時代"技術恐慌"問題。

四、結語

在經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代信息技術迭代更新的新時代，黨政干部必須勤于學、敏于思，樹立自主學習、終生學習理念，才能不斷完善自身的知識結構，打牢履職盡責的能力基礎。隨著智能化時代的全面來臨及其對經(jīng)濟社會發(fā)展的全方位介入，黨政干部要保持技術理性，辯證看待人工智能技術及其應用，在人機協(xié)同的智能條件下找準自身的角色定位，推動黨政工作信息化向智能化轉變。并以此為契機，改進工作作風、豐富工作方法、提高辦事效率，真正讓廣大人民群眾少跑腿、好辦事、不添堵。黨政干部的業(yè)績在實踐、口碑在民間，只有讓人民群眾深切感受到智能化工作機制帶來的便捷，才能由衷生發(fā)出對新時代我們黨治國理政效能的贊譽和對社會主義制度的擁護。

最后有兩點需要說明：一是提升智能化時代黨政干部的智能素養(yǎng)必須注意"技術增負"問題，切不可使智能化技術工具讓黨政干部尤其是基層干部壓力重重①，削弱其關注和應用智能技術的積極性;二是著力宣揚智能化時代黨政干部智能素養(yǎng)并不是對黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平等其他素養(yǎng)的摒棄，而是在提高其他素養(yǎng)的同時運用智能技術增強執(zhí)政本領，確保黨政干部始終處在"改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿"②。

（責任編輯梁灝）