楊春

摘 ?要 ?本文在“雙減”背景下，研究我國(guó)學(xué)生體質(zhì)存在的主要問題和影響學(xué)生參與體育活動(dòng)的因素，以提高學(xué)生的體質(zhì)健康。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，歸納分析法等研究方法，得出我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康整體水平偏低;學(xué)校教育作業(yè)負(fù)擔(dān)重;家長(zhǎng)缺乏對(duì)體育活動(dòng)意義的理解;學(xué)生缺乏對(duì)體育活動(dòng)的主動(dòng)性;社會(huì)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的物化。結(jié)論：（1）“雙減”政策有利于加強(qiáng)家長(zhǎng)與學(xué)校之間的交流，樹立健康第一的理念;（2）“雙減”政策有利于減輕學(xué)校教育作業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展;（3）“雙減”政策有利于家長(zhǎng)對(duì)于體育活動(dòng)意義的理解，助力學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉活動(dòng);（4）“雙減”政策有利于提高學(xué)生體育活動(dòng)的主動(dòng)性，促進(jìn)終身體育持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ?“雙減”政策 ?學(xué)校體育 ?課余體育活動(dòng) ?學(xué)生體質(zhì) ?體質(zhì)健康

義務(wù)教育階段是我國(guó)教育的重要環(huán)節(jié)。增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展是我國(guó)教育事業(yè)的大事。2021年7月，為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，切實(shí)提升學(xué)校育人水平。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡(jiǎn)稱“雙減”）。“雙減”明確指出：“著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系，構(gòu)建良好教育生態(tài)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)”的精神。這為提升我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康提供了新的思路和渠道，推進(jìn)了學(xué)校體育治理體系和能力的路徑，具有較高的理論和應(yīng)用價(jià)值。

一、研究目的與意義

（一）研究目的

通過對(duì)“雙減”政策的分析，了解“雙減”的提出對(duì)學(xué)校體育的影響?！半p減”是學(xué)校教育理念的新變革，隨著“雙減”政策的落實(shí)，應(yīng)從我國(guó)學(xué)生體質(zhì)存在的主要問題和影響學(xué)生參與體育活動(dòng)的因素入手，提出促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的方法，以提高學(xué)生的體質(zhì)水平。

（二）研究意義

理論意義：在“雙減”背景下，培養(yǎng)政府部門、社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)體質(zhì)健康的認(rèn)識(shí)，為提升對(duì)體育認(rèn)識(shí)的重要性和提升學(xué)生體質(zhì)發(fā)展奠定一定的理論基礎(chǔ)。

現(xiàn)實(shí)意義：解讀“雙減”對(duì)學(xué)校體育提出的新要求，形成國(guó)家頂層設(shè)計(jì)、省市政府部門及教育部門主導(dǎo)、校園主辦、社會(huì)組織及企業(yè)補(bǔ)充、家長(zhǎng)督促的多元治理格局，以激發(fā)學(xué)生的體育鍛煉動(dòng)機(jī)，提高體質(zhì)健康水平。

二、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

本文以促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的積極作用為對(duì)象。

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)資料法：主要通過中國(guó)知網(wǎng)、中國(guó)教育部網(wǎng)站和百度引擎搜索，關(guān)于“雙減”政策、學(xué)生體質(zhì)等關(guān)鍵詞，收集相關(guān)文獻(xiàn)資料和研究成果，并進(jìn)行認(rèn)真分析和整理。為本文的撰寫提供了理論依據(jù)和基礎(chǔ)。

2.歸納分析法：查閱大量的資料，歸納出“雙減政策”、學(xué)生體質(zhì)等共有的特性和自身的思想內(nèi)涵，用以支撐和證明觀點(diǎn)。

三、研究結(jié)果與分析

（一）對(duì)我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康整體水平偏低的問題分析

學(xué)生群體占我國(guó)人口比的基數(shù)較大，面對(duì)巨大的學(xué)生群里數(shù)量，一直以來學(xué)生的體質(zhì)健康問題一直受到黨和國(guó)家的高度重視。從1979年至今，教育部聯(lián)合其他部門一共進(jìn)行了7次全國(guó)性的調(diào)查。從7次調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康整體水平偏低，體質(zhì)健康狀況不容樂觀。尤其是由于種種原因?qū)е聦W(xué)生群體普遍出現(xiàn)近視、肥胖、超重等問題引起全社會(huì)擔(dān)憂。

2016—2018年全國(guó)學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)測(cè)試抽檢復(fù)核顯示，學(xué)生體質(zhì)下滑狀態(tài)得到了緩解，合格率和優(yōu)良率得到了明顯的回升。但是學(xué)生近視、肥胖、超重等問題仍普遍出現(xiàn)。只有少數(shù)同學(xué)體育素質(zhì)非常優(yōu)越，有些學(xué)生雖然不肥胖但身體的力量、耐力、柔韌等素質(zhì)較差。同年齡段運(yùn)動(dòng)能力有較大差異，分層明顯。

學(xué)生體質(zhì)健康狀況整體水平不佳的狀況已經(jīng)引起國(guó)家和社會(huì)的關(guān)注，對(duì)學(xué)校體育建設(shè)提出了更高的要求。為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象，需要加強(qiáng)政府部門、社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康重要性的認(rèn)識(shí)及其協(xié)同配合。

（二）對(duì)學(xué)生參與體育活動(dòng)的多種影響因素的分析

1.學(xué)校教育作業(yè)負(fù)擔(dān)重。學(xué)生的課程與作業(yè)負(fù)擔(dān)重是當(dāng)下義務(wù)教育階段最突出的問題之一，嚴(yán)重制約了學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。雖然我國(guó)多個(gè)條例、規(guī)章制度都有對(duì)學(xué)校體育的練習(xí)時(shí)間提出了要求。例如，《學(xué)校體育工作條例》提出運(yùn)動(dòng)時(shí)間1～1.5h的要求。而實(shí)際上，學(xué)校體育“健康第一”理念的認(rèn)識(shí)不足，體育課被其他課程教師擠占的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，直接或間接地導(dǎo)致學(xué)生的身體活動(dòng)量未達(dá)標(biāo)，從而影響學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展。

王云峰（2014）通過對(duì)北京市約3.5萬名小學(xué)五年級(jí)對(duì)學(xué)生發(fā)放問卷研究，得出一個(gè)小時(shí)內(nèi)完成課程作業(yè)的學(xué)生成績(jī)高于一個(gè)小時(shí)以上完成課程作業(yè)的學(xué)生成績(jī)。并且隨著作業(yè)用時(shí)的增加，作業(yè)用時(shí)長(zhǎng)學(xué)生作業(yè)的成績(jī)逐漸降低。由此可見，學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)過重，往往達(dá)不到對(duì)成績(jī)預(yù)定值增高的目標(biāo)，反而會(huì)起到致使成績(jī)逐漸下降的相反效果。所以應(yīng)讓學(xué)生科學(xué)合理地完成練習(xí)，從而提升作業(yè)的效果與質(zhì)量。

“雙減”政策提出“科學(xué)利用課余時(shí)間”，將有利于減輕學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。在進(jìn)行必要的課程作業(yè)后，可進(jìn)行力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，開展體育鍛煉，開展閱讀和文藝活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

2.家長(zhǎng)缺乏對(duì)體育活動(dòng)意義的理解。一方面，家長(zhǎng)意識(shí)認(rèn)為社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，學(xué)習(xí)成績(jī)好壞是衡量學(xué)生一切的指標(biāo)，缺乏對(duì)于學(xué)生體質(zhì)健康的思考。家長(zhǎng)為了去適應(yīng)這種社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，過多地給學(xué)生報(bào)課外輔導(dǎo)班、興趣班，使學(xué)生沒有時(shí)間和沒有環(huán)境去鍛煉身體。另一方面，家長(zhǎng)形成了對(duì)運(yùn)動(dòng)傷害的認(rèn)知偏差，不能正確看待孩子的正常受傷，故不讓孩子正常參加體育活動(dòng)。

由于家長(zhǎng)缺乏對(duì)體育活動(dòng)意義的理解，導(dǎo)致學(xué)生參與體育活動(dòng)受到了一定的制約?！半p減”的指出：進(jìn)一步明晰家校育人責(zé)任，密切家校溝通，創(chuàng)新協(xié)同方式，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立科學(xué)育兒觀念，理性確定成長(zhǎng)預(yù)期，努力形成減負(fù)共識(shí)。“雙減”的提出對(duì)家長(zhǎng)教育觀念的轉(zhuǎn)變，具有重要意義。

3.學(xué)生缺乏對(duì)體育活動(dòng)的主動(dòng)性。興趣是學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)行為的內(nèi)部動(dòng)機(jī)，只有不斷激發(fā)學(xué)生的體育活動(dòng)動(dòng)機(jī)，即強(qiáng)化學(xué)生對(duì)體育鍛煉的主動(dòng)性，才能促其積極主動(dòng)投入到體育活動(dòng)中去，從而增強(qiáng)體質(zhì)健康，養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣，為終身體育習(xí)慣的養(yǎng)成奠定基礎(chǔ)。

義務(wù)教育階段是學(xué)生作為個(gè)體成長(zhǎng)過程中價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，所以學(xué)生在義務(wù)階段接受體育素養(yǎng)的培育具有重要意義。但是由于學(xué)生受“課業(yè)負(fù)擔(dān)重”“不好好學(xué)習(xí)，就進(jìn)不了好大學(xué)”等觀念的影響，學(xué)生自由發(fā)展的空間被壓縮，體育學(xué)習(xí)受到了限制。促進(jìn)學(xué)生的主動(dòng)參與體育活動(dòng)即是學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的原因也是結(jié)果，是實(shí)現(xiàn)“教會(huì)、勤練和常賽”的基礎(chǔ)。

4.社會(huì)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的物化。隨著社會(huì)生活水平的不斷提高，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。學(xué)生體質(zhì)健康的發(fā)展并沒有因?yàn)樯鐣?huì)矛盾的變化朝著積極的方面發(fā)展，反而呈現(xiàn)出略有降低的趨勢(shì)。

有資料顯示，2020年中國(guó)基礎(chǔ)教育在線行業(yè)融資額超過了500億元人民幣，超過了中國(guó)基礎(chǔ)教育在線行業(yè)10年融資總和?？梢娰Y本從中獲利之大，甚至利用學(xué)費(fèi)進(jìn)行投資，商業(yè)氣息濃厚，教育氣息薄弱。這忽略了教育育人的本質(zhì)?！半p減”以全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，著眼建設(shè)高質(zhì)量教育體系?！半p減”政策落地，義務(wù)教育將與資本操縱徹底分離，資本論分配到對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講受到限制。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

1.“雙減”政策有利于加強(qiáng)家長(zhǎng)與學(xué)校之間的交流，樹立健康第一的理念。學(xué)校是進(jìn)行體育鍛煉的核心，為學(xué)生開展豐富多彩的體育活動(dòng)和競(jìng)賽提供環(huán)境。家長(zhǎng)是推動(dòng)學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉的原助力之一?！半p減”落地，有利于加強(qiáng)家長(zhǎng)與學(xué)校之間的交流，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的發(fā)展。

2.“雙減”政策有利于減輕學(xué)校教育作業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，將會(huì)影響進(jìn)行體育鍛煉的時(shí)間。而進(jìn)行教育作業(yè)的時(shí)間過長(zhǎng)反而會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，即學(xué)習(xí)效果降低。因此，“雙減”指出：科學(xué)利用課余時(shí)間。健全作業(yè)管理機(jī)制，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，使學(xué)生有時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉，從而促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康的發(fā)展。

3.“雙減”政策有利于家長(zhǎng)對(duì)于體育活動(dòng)意義的理解，助力學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉活動(dòng)。家長(zhǎng)之所以會(huì)以成績(jī)的好壞來衡量學(xué)生，原因是為了適應(yīng)周遭的社會(huì)環(huán)境?！半p減”落實(shí)，大大整治了這種不良的社會(huì)氣息，從而轉(zhuǎn)變了家長(zhǎng)對(duì)于體育活動(dòng)的態(tài)度。家長(zhǎng)的目光并不僅僅聚焦在學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)上，而應(yīng)從多元角度去觀察學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

4.“雙減”政策有利于提高學(xué)生體育活動(dòng)的主動(dòng)性，促進(jìn)終身體育持續(xù)發(fā)展。學(xué)生由于受到學(xué)校、家庭和社會(huì)的影響，學(xué)生體育素養(yǎng)的培育受到了限制，學(xué)生可自由發(fā)展的空間受到了壓縮?！半p減”落實(shí)，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園，減輕課業(yè)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，拓寬了學(xué)生自由發(fā)展空間，這樣體育學(xué)習(xí)的空間限制也就得到了擴(kuò)大，學(xué)生體育學(xué)習(xí)的主動(dòng)性就有所提高。

（二）建議

1.培養(yǎng)社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)、學(xué)生對(duì)體質(zhì)健康的認(rèn)識(shí)。在“雙減”指導(dǎo)下，社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)和學(xué)生不再以文化課成績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，越發(fā)認(rèn)可了沒有健全的體質(zhì)就沒有健全的人格的道理。

2.學(xué)校體育與學(xué)校教育相結(jié)合，課內(nèi)與課外相結(jié)合。體育課是實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育目標(biāo)的基本途徑，僅僅依靠課程內(nèi)規(guī)定的體育課是不夠的，還得積極開展早操、課間操、課余體育訓(xùn)練等課外活動(dòng)，以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)與健康等實(shí)質(zhì)性發(fā)展。

3.優(yōu)化學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展體系的完善。完善大中小相銜接的體質(zhì)健康發(fā)展目標(biāo)與評(píng)價(jià)體系，以促使學(xué)生體質(zhì)健康有階段、持續(xù)地發(fā)展。

4.完善各地體育類別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)主管部門。制定嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)，查處不具備相應(yīng)資格條件、未經(jīng)審核的機(jī)構(gòu)，優(yōu)化體育類別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)環(huán)境。

五、結(jié)語

“雙減”政策的出臺(tái)是對(duì)我國(guó)學(xué)校教育的新要求。政策堅(jiān)持以學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生健康成長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展起著積極作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]周洪宇，齊彥磊.“雙減”政策落地：焦點(diǎn)、難點(diǎn)與建議[J/OL].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）：1-11[2021-11-13].https：//doi.org/10.14100/j.cnki.65-1039/g4.20211022.001.

[2]李平.“雙減”落地讓教育回歸本真[J].陜西教育（綜合版），2021（10）：39.

[3]叢源.體教融合背景下少兒體質(zhì)健康促進(jìn)的協(xié)同治理機(jī)制與策略研究[J].當(dāng)代體育科技，2021，11（27）：148-151.

[4]王云峰，郝懿，李美娟.小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)與學(xué)業(yè)成績(jī)的關(guān)系研究[J].中國(guó)教育學(xué)刊，2014（10）：59-63.

[5]顧明遠(yuǎn).減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)把立德樹人落到實(shí)處[N].人民政協(xié)報(bào)，2021-08-25（009）.

[6]肖浪.小學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)體育認(rèn)知情況與學(xué)生鍛煉、體質(zhì)健康狀況的相關(guān)性研究[D].揚(yáng)州：揚(yáng)州大學(xué)，2018.

[7]龐春.把握學(xué)生心理特點(diǎn)激發(fā)體育學(xué)習(xí)興趣[J].甘肅教育，2017（01）：123.

[8]楊三軍，劉波.深化體教融合促進(jìn)青少年體質(zhì)健康的現(xiàn)實(shí)訴求、實(shí)踐路徑與保障機(jī)制[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，38（03）：366-371.

[9]孫科，劉鐵軍，馬艷紅，等.中國(guó)特色體教融合發(fā)展思考——對(duì)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展意見》的詮釋[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，47（01）：13-20.

[10]汪曉贊，楊燕國(guó)，孔琳，等.歷史演進(jìn)與政策嬗變：從“增強(qiáng)體質(zhì)”到“體教融合”——中國(guó)兒童青少年體育健康促進(jìn)政策演進(jìn)的特征分析[J].中國(guó)體育科技，2020，56（10）：3-10.

[11]推進(jìn)三項(xiàng)改革實(shí)現(xiàn)兩大價(jià)值——王登峰司長(zhǎng)在深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上的講話摘登[J].體育教學(xué)，2020，40（10）：10.

[12]李愛群，呂萬剛，漆昌柱，等.理念·方法·路徑：體教融合的理論闡釋與實(shí)踐探討——“體教融合：理念·方法·路徑”學(xué)術(shù)研討會(huì)述評(píng)[J].武漢體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，54（07）：5-12.

[13]中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》[J].教育發(fā)展研究，2021，41（Z2）：33.

[14]胡浩.強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理——解讀《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》[J].工會(huì)博覽，2021（23）：59-61.

[15]國(guó)家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》[J].體育博覽，2020（11）：14-15.