王媛媛

摘 要：事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)的是社會(huì)上一些公共事業(yè)的監(jiān)督和管理，同時(shí)在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中還能貢獻(xiàn)自身的一份力量。事業(yè)單位預(yù)算管理是對(duì)實(shí)際工作中每一項(xiàng)資金收支預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行全方位的管理。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)逐漸地滲透到各個(gè)行業(yè)，通過(guò)充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)全方面預(yù)算管理，不僅能夠讓事業(yè)單位預(yù)算管理水平和效率得到大幅度的提升，還能夠促進(jìn)事業(yè)單位往更好的方向發(fā)展。文章對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理進(jìn)行了分析，并提出了相關(guān)的建議，希望能夠?yàn)槠涮峁┮恍﹨⒖肌?/p>

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)時(shí)代;事業(yè)單位預(yù)算管理;績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

中圖分類號(hào)：F540.58 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-6432（2022）03-0191-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.03.191

現(xiàn)階段，人們?nèi)粘５纳詈蛯W(xué)習(xí)中處處都需要互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)讓人們?nèi)粘５纳詈蛯W(xué)習(xí)更加的便利。在此基礎(chǔ)上，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相關(guān)的研究和探討也就越來(lái)越多，涉及的范圍也越來(lái)越廣。隨著時(shí)代不斷的變革發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)又衍生了很多的技術(shù)，其中大數(shù)據(jù)技術(shù)就是其中的一項(xiàng)，而且大數(shù)據(jù)技術(shù)也逐漸滲透到了各行各業(yè)，大數(shù)據(jù)技術(shù)具備較高的數(shù)據(jù)處理功能和信息傳遞功能，對(duì)事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了巨大的便利，因此我國(guó)事業(yè)單位應(yīng)該抓住發(fā)展機(jī)遇，把大數(shù)據(jù)技術(shù)所具備的功能科學(xué)合理地應(yīng)用到預(yù)算管理中去，讓事業(yè)單位預(yù)算管理更加的精準(zhǔn)規(guī)范，使事業(yè)單位預(yù)算管理水平和效率達(dá)到最佳。

1 大數(shù)據(jù)的含義

當(dāng)前，雖然人們的生活學(xué)習(xí)和大數(shù)據(jù)技術(shù)具有息息相關(guān)的關(guān)系，但是大部分人對(duì)大數(shù)據(jù)技術(shù)的認(rèn)識(shí)和了解還處于初始階段，對(duì)大數(shù)據(jù)含義的理解也不深刻。大數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是一種精準(zhǔn)可靠的信息處理技術(shù)，是現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是應(yīng)用各類信息軟件對(duì)信息以及數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和整理的過(guò)程。

大數(shù)據(jù)處理模式不僅能夠同時(shí)容納特別龐大并且集中的信息數(shù)據(jù)量，還能夠精準(zhǔn)地分析出哪些信息對(duì)使用人員更加的有用，然后定時(shí)對(duì)使用者進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的提醒和推送。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)信息處理的本質(zhì)是對(duì)收集的所有信息進(jìn)行分析、整理和加工，所得出的信息數(shù)據(jù)更加符合人們?nèi)粘Ｉ顚W(xué)習(xí)的需求，讓人們獲取信息數(shù)據(jù)更加的方便快捷，同時(shí)節(jié)約大量的時(shí)間。

2 大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位預(yù)算管理面臨的問(wèn)題

2.1 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系缺少規(guī)范性

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是最科學(xué)合理有效的一種管理方式，截至目前，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制還有待完善，監(jiān)督力度也不夠。我國(guó)相關(guān)部門(mén)雖然頒布了很多有關(guān)于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的法律法規(guī)和制度條例，但是對(duì)于目前事業(yè)單位實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的效果仍舊沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。另外，事業(yè)單位在應(yīng)用大數(shù)據(jù)開(kāi)展預(yù)算管理工作的時(shí)候效果不是很明顯，沒(méi)有達(dá)到數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)性、可靠性以及透明性的目的，還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)審查模糊的問(wèn)題;而且預(yù)算編制項(xiàng)目不詳細(xì)，項(xiàng)目資金沒(méi)有規(guī)范性，甚至單位內(nèi)部還有人進(jìn)行違法行為，比如貪污和徇私舞弊等，這些都是造成財(cái)政資金利用率下降的主要原因。事業(yè)單位預(yù)算管理中存在的這些問(wèn)題主要就是因?yàn)闆](méi)有把內(nèi)部控制的約束作用充分地發(fā)揮出來(lái)，在很大程度上降低了預(yù)算效率，并且執(zhí)行力也非常差，這就嚴(yán)重制約著事業(yè)單位預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展和進(jìn)行，阻礙著事業(yè)單位更好的發(fā)展。

2.2 事業(yè)單位預(yù)算管理缺少科學(xué)性

大數(shù)據(jù)和云會(huì)計(jì)不僅能夠讓事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算編制水平得到進(jìn)一步的提升，還能夠不斷完善和優(yōu)化預(yù)算流程，推動(dòng)事業(yè)單位搭建預(yù)算管理數(shù)據(jù)信息中心。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中必不可少的組成部分就是預(yù)算管理，截至目前，大部分的事業(yè)單位都在實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，這種管理方式就是把支出結(jié)果當(dāng)作了重要導(dǎo)向，其目的就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)政府預(yù)算為人民服務(wù)的思想理念，重視預(yù)算支出所對(duì)應(yīng)的責(zé)任和效率，而且在預(yù)算整體編制、執(zhí)行以及監(jiān)督管理過(guò)程中要求重視預(yù)算資金最終產(chǎn)出和結(jié)果，以此來(lái)要求相關(guān)部門(mén)不斷提高自身的服務(wù)水平和質(zhì)量，用最少的資金辦最多的實(shí)事。但是，一部分事業(yè)單位的思想認(rèn)識(shí)還有待提高，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)預(yù)算績(jī)效管理的重要性，相關(guān)制度還比較的陳舊落后，也沒(méi)有建立健全科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，導(dǎo)致這一部分事業(yè)單位內(nèi)部數(shù)據(jù)信息相互間動(dòng)態(tài)聯(lián)系很少，這樣就非常容易出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行錯(cuò)誤的問(wèn)題，讓預(yù)算效果產(chǎn)生偏差。從預(yù)算編制的角度來(lái)說(shuō)，大多數(shù)的事業(yè)單位還依舊深受傳統(tǒng)的預(yù)算管理的影響，呈現(xiàn)單一、傳統(tǒng)的年度估算模式，而且預(yù)算編制整體時(shí)間比較短，研制過(guò)程也比較簡(jiǎn)單，因此，預(yù)算編制一般情況下都是針對(duì)內(nèi)部數(shù)據(jù)，那就沒(méi)有辦法對(duì)內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的有效整合，也無(wú)法對(duì)歷史數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù)及時(shí)地進(jìn)行分析、整理以及分類，這樣就會(huì)讓事業(yè)單位預(yù)算編制流于形式，不能對(duì)事業(yè)單位具體的收支情況和發(fā)展情況進(jìn)行全面的匯總和展現(xiàn)。

2.3 管理人員綜合素養(yǎng)還有待提升

管理隊(duì)伍是事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的基礎(chǔ)和重要保障，綜合素養(yǎng)和綜合能力比較低的管理隊(duì)伍會(huì)在很大程度上降低財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平和效率。截至目前，一部分事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理思想深受傳統(tǒng)觀念的影響，很難在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行改革創(chuàng)新，對(duì)財(cái)務(wù)管理軟件的使用度不高。另外，單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員大多數(shù)都是應(yīng)屆生，剛剛從大學(xué)校園里走出來(lái)，工作經(jīng)驗(yàn)非常的匱乏，甚至沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)還不全面，這就在很大程度上增加了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的難度，制約著財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的要求非常高，不僅要求其具備熟練操作計(jì)算機(jī)的能力，還要具備熟練操作各種財(cái)務(wù)軟件的能力，但實(shí)際情況是，大部分的財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員沒(méi)有上進(jìn)心，對(duì)工作沒(méi)有保持高漲的熱情和積極性，也不主動(dòng)學(xué)習(xí)最新的事業(yè)單位預(yù)算管理理念和管理方式，工作水平和能力還有待提高，這樣就會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作效率和質(zhì)量逐步下降，阻礙著事業(yè)單位往現(xiàn)代化的方向發(fā)展。

3 大數(shù)據(jù)時(shí)代加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理的有效策略

3.1 完善和優(yōu)化內(nèi)部控制體系，建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，全方面監(jiān)督管理事業(yè)單位中每個(gè)部門(mén)存有的數(shù)據(jù)信息，對(duì)績(jī)效考核結(jié)果進(jìn)行積極的反饋，是加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制最有效的方式。其一，要營(yíng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，在事業(yè)單位內(nèi)部定期開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的宣傳和演講，還要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況和發(fā)展方向，把大數(shù)據(jù)和事業(yè)單位內(nèi)部控制進(jìn)行有效的結(jié)合，讓事業(yè)單位員工深刻意識(shí)到大數(shù)據(jù)對(duì)加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要性和促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義;其二，要建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警機(jī)制，在信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的支持下要時(shí)刻進(jìn)行監(jiān)管和檢查，這樣才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)超預(yù)警的各種問(wèn)題并科學(xué)合理有效的解決，有效保證事業(yè)單位的財(cái)務(wù)安全，還能夠讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制更加的科學(xué)合理，讓財(cái)務(wù)內(nèi)部控制具備及時(shí)性、有效性和安全性;其三，要不斷完善和優(yōu)化內(nèi)部控制以及監(jiān)督體制，組建一支專門(mén)的內(nèi)審部門(mén)，定期檢查和查看事業(yè)單位每個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)信息和報(bào)表，監(jiān)督管理事業(yè)單位全面的收支。同時(shí)，還要加強(qiáng)事后監(jiān)督管理的力度，明確資金具體流向;其四，要把事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制有效的結(jié)合起來(lái)，讓內(nèi)部控制和員工薪酬福利、升職、崗位變動(dòng)等進(jìn)行掛鉤，這樣能夠在最大程度上激發(fā)員工工作的熱情和積極性，有效保證工作質(zhì)量和效率，降低內(nèi)部控制管理難度。

3.2 依靠數(shù)據(jù)信息，增強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，傳統(tǒng)估算式的單一預(yù)算方式已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足時(shí)代發(fā)展變革的目標(biāo)和要求了。在時(shí)代變革發(fā)展的背景下，事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候，應(yīng)該和大數(shù)據(jù)技術(shù)有效的結(jié)合起來(lái)，建立健全預(yù)算管理信息中心，科學(xué)有效地對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析和整理，從中獲取真實(shí)精準(zhǔn)的預(yù)算信息，為財(cái)務(wù)預(yù)算工作提供扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。還要把數(shù)據(jù)庫(kù)和事業(yè)單位以后發(fā)展項(xiàng)目有效結(jié)合起來(lái)，用信息化財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式都整理到統(tǒng)一的平臺(tái)中去，實(shí)現(xiàn)資源共享。事業(yè)單位預(yù)算管理要往智能化、現(xiàn)代化、科學(xué)化以及規(guī)范化的方向發(fā)展，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，增加財(cái)務(wù)預(yù)算管理的可操作性，充分增強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算管理。

3.3 更新管理觀念，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

管理團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)和綜合能力的高低決定著事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能否順利開(kāi)展下去，管理團(tuán)隊(duì)的工作質(zhì)量和效果高低都會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理產(chǎn)生巨大的影響，提高財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度是保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理的關(guān)鍵，具體來(lái)說(shuō)，就是要讓財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的專業(yè)水平和能力以及職業(yè)素養(yǎng)得到大幅度的提升。其一，要讓管理團(tuán)隊(duì)人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理有充分全面的認(rèn)識(shí)和理解，做細(xì)做小做實(shí)，有效提升管理團(tuán)隊(duì)的整體專業(yè)水平和財(cái)務(wù)管理能力;其二，事業(yè)單位要緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步，要定期對(duì)工作人員進(jìn)行信息技術(shù)的培訓(xùn)，讓工作人員的信息技術(shù)水平得到大幅度的提升;其三，事業(yè)單位應(yīng)該要及時(shí)學(xué)習(xí)最新的科學(xué)合理的管理理念，把預(yù)算管理和大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的結(jié)合，還要重視激發(fā)事業(yè)單位員工的創(chuàng)新力和創(chuàng)造力，爭(zhēng)取組建一支專業(yè)型、綜合型優(yōu)秀的事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理隊(duì)伍;其四，事業(yè)單位在招收綜合素質(zhì)、能力以及專業(yè)水準(zhǔn)比較高的預(yù)算管理人員的時(shí)候，還要對(duì)事業(yè)單位已有的員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容就是和預(yù)算管理相關(guān)的法律法規(guī)以及制度條例，還有就是新型技術(shù)和新型軟件的使用方法、新型管理手段和方式等，不斷提高事業(yè)單位已有員工的整體水平和能力，進(jìn)而滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代下對(duì)人才的要求。但是需要注意的一點(diǎn)是，在培訓(xùn)的過(guò)程中，不僅要讓員工的綜合能力和專業(yè)素養(yǎng)得到進(jìn)一步的提升，還要重視資源和工作的科學(xué)合理分配，對(duì)資源配置模式進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整和優(yōu)化完善，從根本上讓財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)量和效率達(dá)到最佳。同時(shí)，還要轉(zhuǎn)變預(yù)算管理人員的管理理念，不斷增強(qiáng)其對(duì)于大數(shù)據(jù)知識(shí)以及網(wǎng)絡(luò)信息處理技術(shù)的認(rèn)識(shí)和了解，幫助他們明確數(shù)字化和信息化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理的含義。另外，要建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，引入數(shù)字化管理設(shè)備和全新的管理軟件，對(duì)每個(gè)部門(mén)的資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置，保證事業(yè)單位每個(gè)部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)能夠及時(shí)地進(jìn)行溝通，并配合財(cái)務(wù)管理部門(mén)的工作，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)資源的共享，讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作質(zhì)量和效率達(dá)到最佳。

4 結(jié)論

大數(shù)據(jù)時(shí)代是時(shí)代變革發(fā)展的必然趨勢(shì)，事業(yè)單位要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理水平和質(zhì)量。但是在大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位預(yù)算管理還存在一些問(wèn)題，比如財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系缺少規(guī)范性、事業(yè)單位預(yù)算管理缺少科學(xué)性、管理人員綜合素養(yǎng)有待提升等，根據(jù)這些問(wèn)題提出了有效的解決策略，比如事業(yè)單位需要完善和優(yōu)化內(nèi)部控制體系、建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、依靠數(shù)據(jù)信息、增強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理、更新管理觀念、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等，進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理，促進(jìn)事業(yè)單位更好發(fā)展。

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3790501908286