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        關(guān)于高校開(kāi)展老年教育的若干思考

        2022-03-17 21:48:03王鳳民江繼榮
        關(guān)鍵詞:老年教育資源共享高校

        王鳳民 江繼榮

        摘?? 要:目前,老年教育資源不足問(wèn)題逐漸引起社會(huì)關(guān)注。高等學(xué)校具有豐富的教學(xué)資源,但卻存在資源利用率不高或閑置等現(xiàn)象,為彌補(bǔ)老年教育資源不足提供了契機(jī)。高校應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化政策保障,為開(kāi)展老年教育提供法律基礎(chǔ),同時(shí)推動(dòng)高校開(kāi)展老年教育類別化,增強(qiáng)實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)高等教育與老年教育資源共享,互助共贏。

        關(guān)鍵詞:高校;老年教育;資源共享

        中圖分類號(hào):G640????? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A????? 文章編號(hào):1002-4107(2022)02-0055-02

        全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,60歲以上老年人達(dá)2.64億人,占我國(guó)總?cè)丝诘?8.7%,相比

        2010年上升5.44個(gè)百分點(diǎn),標(biāo)志著我國(guó)早已進(jìn)入老齡化社會(huì)。老年教育是老齡化社會(huì)建設(shè)的必要保障,但教學(xué)資源嚴(yán)重不足,難以滿足老年人強(qiáng)烈的社會(huì)需求。同時(shí),我國(guó)一些地方高校出現(xiàn)教學(xué)資源過(guò)剩、閑置或利用率不高的現(xiàn)象,為彌補(bǔ)老年教育資源提供了新契機(jī)。

        一、高校開(kāi)展老年教育的必要性分析

        (一)高校開(kāi)展老年教育是老齡化社會(huì)發(fā)展的必要舉措

        近年來(lái),從中央到地方各級(jí)黨委、政府對(duì)老年教育日益重視。2015年,“十三五”規(guī)劃首次將老年教育上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。2016年起,國(guó)務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)了《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》等文件。這些規(guī)劃和文件都不同程度地強(qiáng)調(diào)要利用高校資源開(kāi)展老年教育,因此利用高校資源開(kāi)展老年教育不僅是老齡化社會(huì)發(fā)展的必要舉措,更是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。

        (二)高校教學(xué)資源有效整合是破解老年教育困境的必要舉措

        目前,一些高校地理位置相對(duì)偏僻,部分專科、成人或民辦高校招生不足,導(dǎo)致教育資源閑置或浪費(fèi),即使地理位置優(yōu)越的中心城市高校,也存在一定師資、教舍、設(shè)備等閑置,尤其寒暑假、周末或晚上教學(xué)資源利用率不高的問(wèn)題。然而,老年教育發(fā)展卻陷入教學(xué)資源嚴(yán)重匱乏的窘境,使老有所學(xué)成為一種奢望。因此,對(duì)高校教學(xué)資源進(jìn)行有效整合,提高綜合利用率,是促進(jìn)老年教育發(fā)展與社會(huì)平衡的必然要求。

        (三)高校釋放教學(xué)資源是打破老年教育單一性的

        必要舉措

        近年來(lái),我國(guó)老年教育雖取得較快發(fā)展,但卻呈現(xiàn)資金投入不足、教育機(jī)構(gòu)和覆蓋面單一的發(fā)展特征,直接導(dǎo)致教學(xué)資源供給不足和受眾范圍狹小,嚴(yán)重影響了老年教育的均衡發(fā)展與社會(huì)公平。因此,高校開(kāi)展老年教育,可有效突破這種單一性,使老年教育呈現(xiàn)出投入、場(chǎng)所、師資與受眾多元化,開(kāi)辟老年教育多種教育資源共享,多元人群參與的發(fā)展新局面,真正實(shí)現(xiàn)老有所教、老有所

        學(xué)、老有所樂(lè)。

        二、高校開(kāi)展老年教育的現(xiàn)實(shí)性分析

        (一)高校數(shù)量多、分布廣,利于與老年教育資源整合

        我國(guó)高等教育經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展,已呈現(xiàn)出數(shù)量多、分布廣、學(xué)科全、層次明的良好局面。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年6月,全國(guó)高校數(shù)量達(dá)到3005所,其中普通高校2740所,成人高校265所;每個(gè)地級(jí)市平均擁有10所以上高校,即每個(gè)地級(jí)市基本上都擁有1所本科院校與1所以上高職(??疲┰盒?。高校學(xué)科齊全,教學(xué)科研力量雄厚,且涵蓋了老年人喜愛(ài)的戲曲、書(shū)法、繪畫(huà)、文學(xué)等多種學(xué)科方向[1]?,F(xiàn)有老年教育機(jī)構(gòu)數(shù)量少、辦學(xué)水平參差不齊,且農(nóng)村老年教育幾乎“荒漠化”。因此,有效利用、釋放高校資源與助力老年教育發(fā)展間存在著饑渴式需求與現(xiàn)實(shí)性有效供給深度整合的可能性與現(xiàn)實(shí)性。

        (二)高校優(yōu)質(zhì)、豐富師資可為老年教育提供用之

        不竭的智力支撐

        高等教育是我國(guó)教育體系中學(xué)術(shù)性最強(qiáng)、最前沿、最權(quán)威的部分,擁有充裕穩(wěn)定、高水平的師資隊(duì)伍。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,截至2019年,我國(guó)高校專任教師達(dá)174萬(wàn)人,所涉及的學(xué)科、專業(yè)門(mén)類廣泛,且在教學(xué)科研之余會(huì)有一定休息時(shí)間,如寒暑假、周末等。高校教師對(duì)老年教育大多都抱有積極心態(tài),只要政策加以引導(dǎo),都會(huì)積極投身于老年教育。一支高素質(zhì)、高效能師資隊(duì)伍,對(duì)提高老年教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)老年教育事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。而現(xiàn)實(shí)中老年教育師資狀況卻不容樂(lè)觀,存在專任教師少、數(shù)量不足、缺少相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證、流動(dòng)性大等問(wèn)題。因此,無(wú)論從數(shù)量、學(xué)科專業(yè)分布與職業(yè)特征等角度分析,高校教師均是緩解老年教育師資緊缺最直接、最可靠和最優(yōu)質(zhì)的支撐,且存在著現(xiàn)實(shí)操作性和可落實(shí)性。

        (三)高校教學(xué)設(shè)施與設(shè)備可助力老年教育辦學(xué)水平快速提高

        近年來(lái),中央和地方對(duì)高等教育投入持續(xù)增加,各種硬件設(shè)施與軟件環(huán)境不斷改善,很多高校都建設(shè)成為國(guó)家級(jí)或省級(jí)文明、科技、智慧校園。相比之下,老年教育卻存在辦學(xué)場(chǎng)地與辦學(xué)規(guī)模小,設(shè)施、設(shè)備缺乏,教育教學(xué)智能化不高等問(wèn)題。因此,將高校硬件、軟件資源用于發(fā)展老年教育,不僅有利于提高利用率,還可緩解老年教育投入不足和重復(fù)投入的問(wèn)題,更能高起點(diǎn)助力老年教育辦學(xué)質(zhì)量與水平快速提高。

        (四)高等教育發(fā)展現(xiàn)實(shí)倒逼高校轉(zhuǎn)型

        如前所述,高等教育快速發(fā)展,產(chǎn)生了有些高校生源不足、校舍空置、教師賦閑等客觀現(xiàn)實(shí)。這些高校何去何從,如何繼續(xù)生存并發(fā)展,如何有效整合這些優(yōu)質(zhì)教育資源是不可回避又必須解決的問(wèn)題。因此,國(guó)家可制定政策鼓勵(lì)、引導(dǎo)這些高校利用現(xiàn)有資源開(kāi)展老年教育,或整體向老年教育轉(zhuǎn)型。如此,既可有效整合、利用資源,又可強(qiáng)化社會(huì)綜合治理,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

        三、高校開(kāi)展老年教育的途徑與思考

        現(xiàn)階段,高校開(kāi)展老年教育雖具有必要性與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),但還需綜合施策,多措并舉,才能產(chǎn)生實(shí)際效果。

        (一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化政策保障

        高校開(kāi)展老年教育,應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善投入保

        障機(jī)制與政策,要建章立制,強(qiáng)化法律法規(guī)建設(shè),為高校開(kāi)展老年教育掃除法律障礙,提供政策支持;要總結(jié)、探索高校開(kāi)展老年教育模式,促進(jìn)高等教育與老年教育資源高效整合;要健全高校開(kāi)展老年教育工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高校、社區(qū)與老年教育機(jī)構(gòu)等互融互通,形成合力;要鼓勵(lì)、支持、吸納更多社會(huì)力量參與老年教育,促進(jìn)老年教育健康、持續(xù)發(fā)展[2]。

        (二)推動(dòng)高校開(kāi)展老年教育類別化,增強(qiáng)實(shí)效性

        不同層次、不同地域、不同類型高校在各自發(fā)展中會(huì)形成自身不同發(fā)展特點(diǎn),呈現(xiàn)出不同辦學(xué)狀態(tài)。因此,推動(dòng)高校開(kāi)展老年教育應(yīng)注重類別化區(qū)分,制定不同政策進(jìn)行引導(dǎo),以提高老年教育發(fā)展實(shí)效性。對(duì)生源不足甚至幾乎招不到生的高校,應(yīng)堅(jiān)決“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,依據(jù)當(dāng)?shù)乩夏杲逃l(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型,以實(shí)現(xiàn)老年教育專業(yè)化、規(guī)模化;對(duì)缺少辦學(xué)特色,辦學(xué)效益、社會(huì)評(píng)價(jià)不高的高校,應(yīng)在保留特色、優(yōu)質(zhì)或社會(huì)必須的專業(yè)基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)其將一部分教學(xué)資源輸入老年教育,實(shí)現(xiàn)高等教育與老年教育互相促進(jìn),共同發(fā)展;部分地區(qū)可將老年教育作為“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”一部分,鼓勵(lì)民辦高校積極參與,鼓勵(lì)、扶持社會(huì)資本進(jìn)入,并將其發(fā)展成為一種產(chǎn)業(yè)。

        (三)實(shí)現(xiàn)高等教育資源與老年教育資源有效共享

        對(duì)沒(méi)必要或無(wú)法實(shí)現(xiàn)完全、部分轉(zhuǎn)型為老年教育的高校,可建立相應(yīng)機(jī)制,鼓勵(lì)、扶持其通過(guò)各種方式,在一定程度上實(shí)現(xiàn)高等教育資源與老年教育教學(xué)資源共享[3]。這些高??衫弥苣?、寒暑假等課余時(shí)間,將校園、教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館、食堂、宿舍等場(chǎng)所,對(duì)老年人有償或無(wú)償開(kāi)放;可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)課程教學(xué)資源、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)、教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心等軟、硬件資源共享。應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)高校教師利用閑暇時(shí)間,通過(guò)開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班等方式參與老年教育,讓老年人享受優(yōu)質(zhì)教育資源。如此,不僅有利于老年教育發(fā)展,更有利于老年人與年輕人有效溝通,融入社會(huì),并保持積極樂(lè)觀的心態(tài)。

        (四)培養(yǎng)老年教育師資,開(kāi)發(fā)釋放優(yōu)質(zhì)課程資源

        一些師范院校應(yīng)創(chuàng)建“老年教育學(xué)”學(xué)科專業(yè),培養(yǎng)更多老年教育專業(yè)師資。高校中與老年教育關(guān)聯(lián)程度高的音樂(lè)、美術(shù)、營(yíng)養(yǎng)、美食、舞蹈等專業(yè)課程資源,應(yīng)積極向老年人開(kāi)放[3]。在開(kāi)放相關(guān)專業(yè)課程資源過(guò)程中,高校應(yīng)注意老年教育實(shí)際需求,降低專業(yè)程度,增強(qiáng)教學(xué)語(yǔ)言通俗性,授課方式應(yīng)靈活多樣。高校也可通過(guò)開(kāi)設(shè)線上直播課程,向老年人持續(xù)釋放更前沿、更靈活、更有效的優(yōu)質(zhì)課程資源[4]。

        誠(chéng)然,現(xiàn)階段利用高校開(kāi)展老年教育還存在很多障礙,但只要認(rèn)識(shí)到其中必要性與現(xiàn)實(shí)性,加之以政策引

        導(dǎo),這將是教育發(fā)展的必然,也是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)發(fā)展的必要舉措。因此,高校開(kāi)展老年教育不僅有利于高校健

        康、有序和良性發(fā)展,更有利于教育教學(xué)資源與社會(huì)綜合治理的和諧發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]? 倪浩.高校老年教育發(fā)展概況及其對(duì)策思考[J].老年教育(老年大學(xué)),2017(9):17.

        [2]? 陳維亞,王成兵.高校老年教育的優(yōu)勢(shì)分析及政策保障研究——以上海市為例[J].老年教育(老年大學(xué)),2019(12):25.

        [3]? 楊德廣.普通高校的繼續(xù)教育應(yīng)著力發(fā)展老年教育[J].終身教育研究,2017(6):29.

        [4]? 黃碧龍,黃強(qiáng).民辦高校教育資源服務(wù)老年教育創(chuàng)新發(fā)展——基于臺(tái)灣樂(lè)齡大學(xué)經(jīng)驗(yàn)特色啟示[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2020(4):93.

        ■ 編輯∕丁俊玲

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