陳曉明
摘要:企業(yè)集團(tuán)是一個(gè)公司發(fā)展到高級(jí)階段的組織形式,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,中間管理層級(jí)不斷增加,企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)越顯復(fù)雜,內(nèi)控管理越來越受到領(lǐng)導(dǎo)層重視。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心作為一種新興的財(cái)務(wù)管理模式能有效解決財(cái)務(wù)資源分散、集團(tuán)內(nèi)控管理薄弱等問題,但在實(shí)施過程中也存在一些風(fēng)險(xiǎn)因素。文章從我國企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā),探討建立財(cái)務(wù)共享中心對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控管理的影響及改善措施。
關(guān)鍵詞:共享中心;企業(yè)集團(tuán);內(nèi)控;優(yōu)劣勢(shì)
改革開放四十多年,中國經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,催生了一批又一批的企業(yè)集團(tuán),根據(jù)《財(cái)務(wù)》雜志統(tǒng)計(jì),2019年世界500強(qiáng)企業(yè)共有129家中國企業(yè)上榜,規(guī)模以上企業(yè)集團(tuán)更是不計(jì)其數(shù),隨著中國企業(yè)集團(tuán)規(guī)模不斷壯大,這些企業(yè)的內(nèi)控管理及運(yùn)營的優(yōu)化越來越受到公眾關(guān)注,由此應(yīng)運(yùn)而生的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心開始慢慢流行起來,諸多大型集團(tuán)公司都已引入、建立了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。
一、財(cái)務(wù)共享中心概述
財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心是近年來出現(xiàn)并流行起來的財(cái)務(wù)管理模式,是企業(yè)集中化管理理念在財(cái)務(wù)管理上的最新應(yīng)用成果。它將不同地點(diǎn)的業(yè)務(wù)實(shí)體的財(cái)務(wù)人員、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)集中起來,建立一個(gè)共享服務(wù)中心來統(tǒng)一記賬和報(bào)告,保證了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一。
二、企業(yè)集團(tuán)做強(qiáng)做大后,內(nèi)控容易出現(xiàn)的問題
(一)公司分權(quán)管理模式下子公司權(quán)利過大
分權(quán)管理是當(dāng)前大型企業(yè)中較為普遍的一種管理模式,分權(quán)管理模式下,集團(tuán)的下屬公司具有較大的主動(dòng)權(quán),下屬公司的積極性會(huì)得到充分調(diào)動(dòng),決策效率也會(huì)相應(yīng)提高,能及時(shí)應(yīng)對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)行情變化,有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),把握機(jī)遇,但分權(quán)模式下,對(duì)于擁有眾多下屬公司的大型企業(yè)集團(tuán),如果缺乏對(duì)下屬公司的有效監(jiān)管,容易出現(xiàn)分子公司脫離集團(tuán)控制,產(chǎn)生管理漏洞,影響集團(tuán)整體發(fā)展。
(二)企業(yè)快速擴(kuò)張,人員管理跟不上
改革開放以來,我國很多企業(yè)得到飛速的發(fā)展,業(yè)務(wù)快速擴(kuò)張,企業(yè)規(guī)模急速膨脹。但企業(yè)快速擴(kuò)張過程中會(huì)出現(xiàn)各種類型的內(nèi)部管理問題,尤其是人員管理,下屬單位可能財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,無法滿足企業(yè)管理需要。在大型企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)控管理中,人力資源的控制是最為重要的,人才是第一生產(chǎn)力,只有加強(qiáng)人力資源管理,建立行之有效的人員控制管理模式,才能維持企業(yè)高質(zhì)量、穩(wěn)定發(fā)展。
(三)內(nèi)控制度執(zhí)行不到位,滋生腐敗現(xiàn)象
當(dāng)前我國存在部分企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部控制執(zhí)行機(jī)制不完善,很多機(jī)制都只是形式,企業(yè)內(nèi)部控制執(zhí)行力不強(qiáng),管理層過分追求短期經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制的重視、投入不足,相關(guān)內(nèi)部控制制度的制定與執(zhí)行也會(huì)有所懈怠,企業(yè)內(nèi)部沒有形成很好的氛圍。此外,如果內(nèi)控制度都沒有針對(duì)性,沒有具體執(zhí)行細(xì)則,也會(huì)導(dǎo)致制度難以執(zhí)行。財(cái)務(wù)方面,如果財(cái)務(wù)人員都由所在單位直接管理,聽命于公司領(lǐng)導(dǎo),較容易出現(xiàn)資金管控不到位,滋生腐敗現(xiàn)象,導(dǎo)致公司資產(chǎn)損失。
(四)下屬單位財(cái)務(wù)人員容易被同化
分權(quán)管理模式下,下屬公司擁有較大的人事權(quán),甚至包括財(cái)務(wù)人員的招聘、任免,可能出現(xiàn)單位財(cái)務(wù)核算服務(wù)于下屬公司考核,不按照集團(tuán)公司制度要求,不遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告信息失真,不客觀科學(xué),影響對(duì)下屬公司的考核。即使采用會(huì)計(jì)委派制度,下屬公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由集團(tuán)公司委派,雖在規(guī)范財(cái)務(wù)管理等方面起到一定作用,然而,若干年后,委派財(cái)務(wù)人員基本與派駐單位融合,可能已經(jīng)被“ 同化”,名義上是上級(jí)委派財(cái)務(wù)人員,實(shí)際上對(duì)于基層單位來說,只不過是又換了財(cái)務(wù)人員而已,隨著時(shí)間推移,可能又會(huì)逐漸被同化。如果委派時(shí)間過短,頻繁調(diào)動(dòng),又不利于保持管理的延續(xù)及業(yè)務(wù)的有效開展。
三、建立財(cái)務(wù)共享中心對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控管理的提升
財(cái)務(wù)共享中心模式的出現(xiàn),與一般的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式相比,優(yōu)勢(shì)不僅體現(xiàn)在于集中管理實(shí)現(xiàn)的規(guī)模效應(yīng)成本有效降低、財(cái)務(wù)管理水平提升及業(yè)務(wù)處理效率提高,對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)控管理有顯著的提升作用。
(一)統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
集團(tuán)各單位費(fèi)用報(bào)銷、款項(xiàng)支付審核集中到共享中心,通過統(tǒng)一執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)、公司財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)避各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),避免費(fèi)用開支違反集團(tuán)公司相關(guān)制度。財(cái)務(wù)核算集中在共享中心,統(tǒng)一了各單位的賬務(wù)規(guī)范,確保賬務(wù)處理、報(bào)表編制、數(shù)據(jù)報(bào)送口徑一致,提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量,會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告更加準(zhǔn)確,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更具可比性,且會(huì)計(jì)核算相對(duì)獨(dú)立于業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)更加客觀科學(xué),也能客觀評(píng)價(jià)各單位的經(jīng)營業(yè)績。共享中心通過財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件能隨時(shí)調(diào)取下屬公司的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量更加高效準(zhǔn)確,匯總分析更加省時(shí)省力。
(二)人員集中管理,加強(qiáng)人力資源管理
建立財(cái)務(wù)共享中心,整個(gè)集團(tuán)財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一選拔招聘、統(tǒng)一管理,有利于把控財(cái)務(wù)人員素質(zhì),提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力,保證財(cái)務(wù)核算質(zhì)量。財(cái)務(wù)人員集中辦公,單位提供各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用開支能得到規(guī)模效應(yīng)下的成本節(jié)約,聘請(qǐng)高端專業(yè)人員提供高質(zhì)量培訓(xùn)的費(fèi)用也變得更加容易承受,共享服務(wù)中心人員的總體素質(zhì)、專業(yè)技能的提高,能為企業(yè)提供更科學(xué),更專業(yè)的財(cái)務(wù)管理服務(wù)。
(三)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,避免制度空轉(zhuǎn)
在相對(duì)分權(quán)的管理模式下,下屬單位各自修訂制度,自己監(jiān)督執(zhí)行,難免存在制度不完善、貫徹執(zhí)行不堅(jiān)決的情形。建立財(cái)務(wù)共享中心,共享中心完整收集各單位管理制度,尤其是財(cái)務(wù)相關(guān)制度,對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷、付款審核嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行,規(guī)避出現(xiàn)違反制度現(xiàn)象,規(guī)避財(cái)務(wù)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)于部分單位制度欠缺、不完善,可及時(shí)督促下屬單位修訂完善,用制度管人、流程管事,讓各項(xiàng)工作有章可循。
(四)內(nèi)控管理加強(qiáng),保障資金安全
資金如同企業(yè)的血液,資金管理工作是企業(yè)管理的重中之重,整個(gè)集團(tuán)資金管理權(quán)限收歸共享中心統(tǒng)一管理,各核算單位付款全流程實(shí)行多級(jí)審批,確保每筆資金流出前相關(guān)手續(xù)完備合規(guī),無流程不付款、審批未完成不付款,將資金挪用的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同時(shí),共享中心堅(jiān)持崗位不兼容原則,會(huì)計(jì)職務(wù)與出納職務(wù)相分離,報(bào)表組與資金組每月定期對(duì)賬,完善共享中心內(nèi)部控制管理,確保資金完整。
(五)支持企業(yè)集團(tuán)的總體發(fā)展戰(zhàn)略
集團(tuán)公司在異地成立新子公司或收購其它公司,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心能馬上為新的成員公司提供專業(yè)財(cái)務(wù)服務(wù),不用再去費(fèi)時(shí)費(fèi)力組建財(cái)務(wù)部門。同時(shí),對(duì)于有人員編制限制的企業(yè)集團(tuán),通過建立共享中心,能相對(duì)減少財(cái)務(wù)人員數(shù)量,將人力資源往公司核心業(yè)務(wù)傾斜,優(yōu)化資源配置。財(cái)務(wù)共享中心通過專業(yè)化分工,也能讓更多財(cái)務(wù)人員從基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算中解脫出來,集中更多精力做好預(yù)算控制、經(jīng)營分析,參與到企業(yè)經(jīng)營管理,為企業(yè)決策層提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)決策支持,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
四、建立財(cái)務(wù)共享中心對(duì)企業(yè)管理存在的弊端及風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)集團(tuán)一般規(guī)模較大,管理上存在多層級(jí),通過共享中心集中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理控制,能切實(shí)加強(qiáng)整個(gè)組織內(nèi)控管理,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),助力企業(yè)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展,但凡事存在兩面性,不存在完美的管理模式,財(cái)務(wù)共享中心因集中而加強(qiáng)管控,也可能因集中而出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)漏洞。
(一)財(cái)務(wù)人員脫離業(yè)務(wù),無法識(shí)別經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)以往的財(cái)務(wù)核算模式,財(cái)務(wù)人員在所在單位駐點(diǎn),跟各個(gè)業(yè)務(wù)部門緊密聯(lián)系,對(duì)公司業(yè)務(wù)也更加熟悉,便于會(huì)計(jì)工作的開展。而企業(yè)開始實(shí)施財(cái)務(wù)共享后,財(cái)務(wù)人員集中到共享中心,可能會(huì)逐漸的脫離實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù),降低了對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)的熟悉敏感程度,在開展工作時(shí)面對(duì)的僅僅是冷冰冰的財(cái)務(wù)數(shù)字,不與實(shí)際狀況相聯(lián)系加以分析比對(duì),這些數(shù)字往往無法表達(dá)公司財(cái)務(wù)狀況,無法準(zhǔn)確了解公司的經(jīng)營情況,無法及時(shí)識(shí)別化解隱藏的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(二)專業(yè)分工影響財(cái)務(wù)人員全面發(fā)展
財(cái)務(wù)共享中心典型的業(yè)務(wù)分工包括應(yīng)收組、應(yīng)付組、資產(chǎn)組、成本組、費(fèi)用組、資金組、報(bào)表組、稅務(wù)組等。通過建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,運(yùn)用財(cái)務(wù)共享信息系統(tǒng),將人員、業(yè)務(wù)集中到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心后,通過業(yè)務(wù)流程的重建優(yōu)化、信息系統(tǒng)支撐及專業(yè)化模塊分工,一個(gè)財(cái)務(wù)人員能處理多個(gè)單位的同類業(yè)務(wù),能有效提高財(cái)務(wù)人員工作效率及降低人工成本。但專業(yè)線條分工容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員接觸范圍有限,只掌握企業(yè)某一環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù),缺乏對(duì)公司整體情況的總體把握,無法做到全面發(fā)展。
(三)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及稅務(wù)機(jī)會(huì)成本
下屬單位財(cái)務(wù)人員集中到共享中心后,不再與原所在單位稅務(wù)部門直接接觸,容易導(dǎo)致關(guān)系生疏,對(duì)接不順暢,不利于維護(hù)良好的稅企關(guān)系,加大了各項(xiàng)涉稅風(fēng)險(xiǎn),同時(shí),為了滿足稅務(wù)人員的問詢、檢查等工作而來回奔波。另一方面由于稅務(wù)人員與公司辦稅人員的溝通不順暢,導(dǎo)致各類稅收優(yōu)惠申請(qǐng)變得更加困難,使得企業(yè)存在失去稅收優(yōu)惠的機(jī)會(huì)成本,增加企業(yè)納稅成本,企業(yè)效益減少。
五、揚(yáng)長避短,全面提升財(cái)務(wù)共享中心積極作用
建立財(cái)務(wù)共享中心對(duì)加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控管理有著顯著作用,但財(cái)務(wù)共享中心不是萬能的,對(duì)于其弊端,也應(yīng)該正視,并合理規(guī)避,做到揚(yáng)長避短。
(一)提高專業(yè)水平,不斷學(xué)習(xí)和保持創(chuàng)新意識(shí)
在財(cái)務(wù)共享中心,財(cái)務(wù)人員應(yīng)努力提升業(yè)務(wù)技能,有針對(duì)性地學(xué)習(xí),補(bǔ)足短板,提升自己的綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)的要努力學(xué)習(xí)鞏固專業(yè)知識(shí),財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的要涉獵更多知識(shí)領(lǐng)域,像企業(yè)管理、專業(yè)生產(chǎn)、信息技術(shù)、供應(yīng)鏈管理等多個(gè)方面的知識(shí),做到全面發(fā)展,做綜合性人才,不僅懂財(cái)務(wù),更懂業(yè)務(wù)。
(二)合理分工,定期輪崗,全面發(fā)展
共享中心實(shí)行專業(yè)化分工,每人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算的某一環(huán)節(jié),為避免業(yè)務(wù)、思維被固化,應(yīng)修訂定期輪崗計(jì)劃,在不影響工作正常開展的前提下,通過輪崗讓財(cái)務(wù)人員接觸到不同的核算環(huán)節(jié),全面的掌握整個(gè)核算過程及了解公司的業(yè)務(wù),做到業(yè)財(cái)融合,能提供更有針對(duì)性的財(cái)務(wù)分析支撐企業(yè)經(jīng)營決策。
(三)加強(qiáng)與下屬單位的密切溝通
建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心既要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制,更要從財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)。財(cái)務(wù)人員集中到共享中心以后,溝通存在距離上的困難。財(cái)務(wù)人員在日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中,要密切與核算單位的聯(lián)系,了解業(yè)務(wù)、深入業(yè)務(wù),及時(shí)溝通交流反饋。同時(shí),共享中心可根據(jù)實(shí)際在下屬單位適當(dāng)安排財(cái)務(wù)人員駐點(diǎn),深入企業(yè),提供更優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)服務(wù),對(duì)各種稅務(wù)問題的處理也更加及時(shí)高效,規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),維持與稅務(wù)部門的良好溝通互動(dòng)。
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(作者單位:廣東省揭陽農(nóng)墾集團(tuán)有限公司)
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