謝冬

摘要：網(wǎng)絡(luò)空間安全不僅涉及國(guó)家政治、軍事和經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面，而且影響國(guó)家的安全和主權(quán)，其重要性不言而喻。面對(duì)網(wǎng)安人才需求緊迫的現(xiàn)實(shí)情況，國(guó)內(nèi)諸多高校陸續(xù)開(kāi)展了網(wǎng)安專業(yè)人才的培養(yǎng)。然而，由于各個(gè)方面的原因，其培養(yǎng)方法與機(jī)制仍存在諸多不足。首先，從現(xiàn)有安全領(lǐng)域的背景出發(fā)，分析了國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)人才培養(yǎng)的特征。其次，對(duì)現(xiàn)有高校網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)的培養(yǎng)過(guò)程中普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)。最后，從課程體系、師資力量以及課程教學(xué)等不同的角度，闡述網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐人才培養(yǎng)的建設(shè)機(jī)制。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)空間安全;創(chuàng)新型人才;培養(yǎng)路徑;課程體系;師資力量

中圖分類號(hào)：TP391.6? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2022）03-0048-03

開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

1 引言

網(wǎng)絡(luò)空間（Cyberspace）是通過(guò)全球互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算系統(tǒng)進(jìn)行通信、控制和信息共享的動(dòng)態(tài)（不斷變化）虛擬空間，在信息時(shí)代是社會(huì)有機(jī)運(yùn)行的神經(jīng)指揮系統(tǒng)，目前已經(jīng)成為與陸、海、空、太空之后的第五空間。與其他空間不同的是，網(wǎng)絡(luò)空間沒(méi)有明確的、固定的邊界，也沒(méi)有集中的控制權(quán)威。網(wǎng)絡(luò)空間安全研究網(wǎng)絡(luò)空間中的安全威脅和防護(hù)問(wèn)題，即在有敵手的對(duì)抗環(huán)境下，研究信息在產(chǎn)生、傳輸、存儲(chǔ)、處理的各個(gè)環(huán)節(jié)中所面臨的威脅和防御措施以及網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)本身的威脅和防護(hù)機(jī)制[1-2]。當(dāng)今時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)空間已全面滲透到軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域，成為國(guó)家的重要戰(zhàn)略資產(chǎn)[3]。

習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)第一次會(huì)議上首次提出“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略方針，強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性，并指出了“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全”。此后，一系列的相關(guān)政策與法律陸續(xù)出臺(tái)。2016年，我國(guó)第一部網(wǎng)絡(luò)空間管理方面的基礎(chǔ)性法典《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》頒布。2018年，中央網(wǎng)信辦和中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和金融安全?！吨腥A人民共和國(guó)密碼法》于2019年頒布。2020年3月教育部印發(fā)《2020年教育信息化與網(wǎng)絡(luò)安全工作要點(diǎn)》，其明確提出要“不斷完善教育網(wǎng)絡(luò)安全支撐體系，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量，不斷提高教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平?！背藝?guó)家層面高度重視之外，網(wǎng)絡(luò)空間安全人才的市場(chǎng)需求迅速增長(zhǎng)，而人才短缺情況日益嚴(yán)峻[4]。騰訊安全發(fā)布的《2017年上半年互聯(lián)網(wǎng)安全報(bào)告》指出，未來(lái)我國(guó)相關(guān)行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)空間安全人才將以每年1. 5萬(wàn)人的速度遞增，預(yù)計(jì)2020年相關(guān)人才需求將增長(zhǎng)到140萬(wàn)。根據(jù)智聯(lián)招聘網(wǎng)絡(luò)安全人才大數(shù)據(jù)顯示，2019年6月網(wǎng)絡(luò)安全人才市場(chǎng)需求的規(guī)模達(dá)到2016年1月需求的24.6倍，相比2018年7月也增長(zhǎng)了3倍?！?020網(wǎng)絡(luò)安全人才發(fā)展白皮書》強(qiáng)調(diào)了從事網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的技術(shù)人員最 搶手，并指出“即使在疫情防控期間，網(wǎng)絡(luò)安全人才還是處于短缺狀態(tài)，因此，從事網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方向的人才更利于就業(yè)。”作為承擔(dān)培養(yǎng)網(wǎng)安人才的主要基地，高校如何培養(yǎng)符合國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向、契合市場(chǎng)需求的實(shí)踐創(chuàng)新型網(wǎng)安人才，值得深入探討與研究。

2 國(guó)內(nèi)外網(wǎng)安人才培養(yǎng)方法概覽

美國(guó)自2003年起就出臺(tái)了一系列的政策文件來(lái)提升網(wǎng)安專業(yè)人才的培養(yǎng)，如表1所示。其不僅在高校人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了規(guī)劃，且在提升公眾安全意識(shí)、校企合作培養(yǎng)等方面也給出了一些指導(dǎo)性文件，以此滿足不同層次網(wǎng)安人才的需求[5]。除美國(guó)以外，其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)也早就意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)的重要性[6]。歐盟早在2004年就成立了“歐洲網(wǎng)絡(luò)與信息安全局”。2014年，發(fā)布了《歐洲網(wǎng)絡(luò)信息安全教育項(xiàng)目路線圖》，其目的是指導(dǎo)此領(lǐng)域的教育工作者和政策制定者更好地完成課程設(shè)置以及相關(guān)部署工作。英國(guó)于 2017年成立了英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心，通過(guò)提供培訓(xùn)、保障就業(yè)等多種方式促進(jìn)網(wǎng)安人才的培養(yǎng)。俄羅斯已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)安全寫入憲法，《俄羅斯聯(lián)邦憲法》明確提出網(wǎng)絡(luò)安全是國(guó)家安全的基礎(chǔ)，著力構(gòu)建從學(xué)歷教育到在職教育的人才培養(yǎng)體系。

盡管我國(guó)相關(guān)政策制定稍晚，但近些年來(lái)國(guó)家對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)給予了前所未有的重視。如2015年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)和教育部決定增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)空間安全”為國(guó)家一級(jí)學(xué)科，2016年教育部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見(jiàn)》，2018年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全教育聯(lián)盟正式成立。這些舉措都為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才的培養(yǎng)提供了政策支持[7-8]。2017年8月，中央網(wǎng)信辦、教育部印發(fā)的《一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目管理辦法》指出，我國(guó)在2017年至2027年期間實(shí)施一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目，最終共有7所高校入圍首批一流網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)院建設(shè)示范項(xiàng)目。此后，國(guó)內(nèi)眾多高校紛紛設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院以及相關(guān)專業(yè)學(xué)科。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家網(wǎng)安人才培養(yǎng)相比較，我國(guó)起步稍晚，經(jīng)驗(yàn)較少[9-10]。為了使我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間安全方面擁有后來(lái)居上的實(shí)力，培養(yǎng)一大批創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)空間安全人才成為我國(guó)當(dāng)前的首要任務(wù)。

3 網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)人才培養(yǎng)存在的不足

網(wǎng)絡(luò)空間安全是一門交叉學(xué)科，涉及計(jì)算機(jī)科學(xué)、數(shù)學(xué)、通信理論以及法律法規(guī)等多個(gè)分支，其知識(shí)范圍分布廣、課程內(nèi)容難度高。盡管近些年全國(guó)各大高校陸續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)，但由于年限短、經(jīng)驗(yàn)少等方面原因，仍存在諸多不足。

3.1 安全類的實(shí)踐課程體系不完善

首先，一些高校的網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)重理論輕實(shí)踐，與社會(huì)需求的創(chuàng)新型應(yīng)用人才相悖。如很多高校偏向密碼學(xué)、協(xié)議安全性分析等理論知識(shí)，這些知識(shí)需要學(xué)生較強(qiáng)的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)和邏輯思維能力，而對(duì)于一些提高學(xué)生動(dòng)手能力的實(shí)驗(yàn)課程涉獵較少或不深。其次，一些高校的網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)與計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)專業(yè)區(qū)分度并不大，特別是在實(shí)踐型課程設(shè)置方面。網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)應(yīng)側(cè)重網(wǎng)絡(luò)空間范圍內(nèi)的安全，如Web安全、系統(tǒng)安全以及信息安全等?，F(xiàn)有的實(shí)踐大多是通過(guò)學(xué)生參加競(jìng)賽的形式來(lái)體現(xiàn)，而專門的應(yīng)用型實(shí)踐課程設(shè)置較少。最后，由于網(wǎng)絡(luò)空間安全知識(shí)點(diǎn)的廣泛性，培養(yǎng)方案需要考慮理論與實(shí)踐型課程的前后關(guān)系、實(shí)踐課程的內(nèi)容深度與廣度等各種因素，很多高校難以形成邏輯緊密、結(jié)構(gòu)清晰、全面覆蓋的實(shí)踐課程體系。

3.2 混合型的教學(xué)團(tuán)隊(duì)機(jī)制不健全

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)師資力量嚴(yán)重匱乏，特別是一些地方高校。其主要原因可能是我國(guó)高層次網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)起步晚以及市場(chǎng)對(duì)高層次網(wǎng)安人才的需求不多導(dǎo)致。首先，一些師資的專業(yè)應(yīng)用性不強(qiáng)，其原因是很多師資人才都畢業(yè)于計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)或密碼學(xué)等相關(guān)專業(yè)，對(duì)網(wǎng)安的整個(gè)輪廓掌握不夠深刻。其次，大多高校引進(jìn)的高層次師資人才都是研究型人才，其能及時(shí)了解行業(yè)的研究前沿且具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。同時(shí)，高校也需要一些企業(yè)式的實(shí)踐型人才，他們能夠把握市場(chǎng)的需求且具有較強(qiáng)的動(dòng)手能力。

3.3 理論式的教學(xué)方法難突破

與計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件工程等專業(yè)一樣，網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)的大多數(shù)理論課程都是通過(guò)傳統(tǒng)的板書與PPT結(jié)合的方式進(jìn)行講授教學(xué)，實(shí)驗(yàn)性課程也只進(jìn)行一些基礎(chǔ)的實(shí)驗(yàn)練習(xí)（如加解密、入侵檢測(cè)等），并不涉獵一些與市場(chǎng)需求契合的創(chuàng)新型綜合實(shí)驗(yàn)。如在Java語(yǔ)言教學(xué)中，大多均側(cè)重語(yǔ)法知識(shí)點(diǎn)的講解，實(shí)驗(yàn)課也是粗淺地進(jìn)行語(yǔ)法知識(shí)練習(xí)，而對(duì)于如何進(jìn)行大型項(xiàng)目開(kāi)發(fā)涉及不深。這種傳統(tǒng)的教學(xué)方式導(dǎo)致很多學(xué)生畢業(yè)后，就加入了耗時(shí)耗力的行業(yè)培訓(xùn)大軍中。由此可見(jiàn)，很多高校的實(shí)踐教學(xué)體系并不完善，培養(yǎng)的學(xué)生與市場(chǎng)的需求距離較遠(yuǎn)。

4 網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)的培養(yǎng)路徑與建設(shè)機(jī)制的探索與分析

以培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才的國(guó)家政策為指導(dǎo)，圍繞市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)空間人才的需求，深化網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)體系，探索多元?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐型人才培養(yǎng)機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，科學(xué)地設(shè)計(jì)課程體系，凸顯網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科應(yīng)用性特色;定時(shí)展開(kāi)師資培訓(xùn)活動(dòng)，設(shè)立中青年骨干教師培育基金，完善教師培養(yǎng)管理及考核激勵(lì)機(jī)制等措施;基于相關(guān)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，建立層次化和系統(tǒng)性實(shí)踐教學(xué)體系;建立反饋機(jī)制，通過(guò)畢業(yè)生、企業(yè)的評(píng)價(jià)改進(jìn)課程體系、教學(xué)方法，形成良好的正向促進(jìn)作用（如圖1所示）。結(jié)合新工科背景下的工程教育專業(yè)認(rèn)證指標(biāo)體系，培養(yǎng)一批具有拔尖水平的創(chuàng)新型實(shí)踐人才。

4.1 創(chuàng)新實(shí)踐型網(wǎng)絡(luò)空間安全課程體系

要想構(gòu)建符合網(wǎng)安專業(yè)特征的課程體系，必須準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)科的內(nèi)涵與本質(zhì)，明確各個(gè)內(nèi)容知識(shí)點(diǎn)之間的內(nèi)在關(guān)系。總體上，以“厚基礎(chǔ)”的原則設(shè)置專業(yè)必修課，以“個(gè)性化”的原則設(shè)置專業(yè)方向課，以“前瞻性”的原則設(shè)置專業(yè)選修課。明確理論課程與實(shí)踐課程之間的比例關(guān)系，突出安全相關(guān)的實(shí)踐類課程，進(jìn)行貫穿“漸進(jìn)式”實(shí)踐教學(xué)體系，逐步從基礎(chǔ)實(shí)踐、核心能力實(shí)踐、綜合實(shí)踐以及創(chuàng)新實(shí)踐培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力。同時(shí)，由于學(xué)科知識(shí)點(diǎn)較多，學(xué)時(shí)量恒定，高校應(yīng)該考慮自身的特殊元素，形成自己的專業(yè)特色。

4.2 創(chuàng)新實(shí)踐型網(wǎng)絡(luò)空間安全師資團(tuán)隊(duì)

由于我國(guó)網(wǎng)安高層次人才培養(yǎng)起步晚，高層次人才呈現(xiàn)緊缺的狀態(tài)。一方面，打破“五唯”評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)方法，遵循“重能力、輕學(xué)歷”的思想，爭(zhēng)取把一些網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域的特殊人才吸引到教師隊(duì)伍中來(lái)，特別是一些具有豐富企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐型人才。另一方面，研究青年骨干教師培養(yǎng)建設(shè)工作，如通過(guò)參加培訓(xùn)、企業(yè)實(shí)習(xí)等方式加強(qiáng)青年教師的創(chuàng)新實(shí)踐能力。對(duì)于教學(xué)型的教師，鼓勵(lì)多與企業(yè)工程師溝通，了解企業(yè)需求，提升其實(shí)踐能力?？傮w目標(biāo)是建立研究型與實(shí)踐型相融合的師資團(tuán)隊(duì)。

4.3 創(chuàng)新實(shí)踐型網(wǎng)絡(luò)空間安全課程教學(xué)

在實(shí)踐型課程教學(xué)方法上，要突破原有實(shí)驗(yàn)式固定場(chǎng)所教學(xué)方法。探究多元化的實(shí)踐教學(xué)方式，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力，以契合企業(yè)對(duì)網(wǎng)安人才的需求。研究全周期的“競(jìng)賽創(chuàng)新”機(jī)制。鼓勵(lì)全員全本科周期參加競(jìng)賽，目的是積累和掌握網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)各方向的主要實(shí)戰(zhàn)技能和經(jīng)驗(yàn)。此外，與國(guó)內(nèi)一些知名安全企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作機(jī)制。以“前沿技術(shù)”為導(dǎo)向，分析如何為學(xué)生挑選經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)老師來(lái)校實(shí)訓(xùn)教學(xué)。構(gòu)建“精準(zhǔn)實(shí)習(xí)”理念，以為具體的學(xué)生挑選合適的單位以及崗位。以此構(gòu)建“引進(jìn)來(lái)、送出去”校企實(shí)踐合作機(jī)制。

4.4 創(chuàng)新實(shí)踐型網(wǎng)絡(luò)空間安全反饋機(jī)制

反饋機(jī)制是檢驗(yàn)課程體系、師資團(tuán)隊(duì)以及教學(xué)方法設(shè)置是否合理的重要舉措，同時(shí)通過(guò)反饋信息可以進(jìn)一步深度優(yōu)化以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。對(duì)于在校學(xué)生，應(yīng)廣泛聽(tīng)取學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)以及授課教師對(duì)現(xiàn)有教學(xué)行為的建議。除了內(nèi)反饋外，更應(yīng)注意外反饋。對(duì)于已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生，應(yīng)調(diào)研畢業(yè)生自身、用人企業(yè)以及社會(huì)對(duì)現(xiàn)有教學(xué)行為的評(píng)價(jià)。畢業(yè)生接受了學(xué)校的教育，同時(shí)深入理解了行業(yè)需求，因此能夠清晰地知曉它們之間的差距。用人企業(yè)掌握畢業(yè)生的能力，因此也能為高校提供實(shí)質(zhì)性的建議。通過(guò)內(nèi)反饋與外反饋，健全系統(tǒng)的反饋機(jī)制，以達(dá)到優(yōu)化教學(xué)行為的目的。

5 結(jié)束語(yǔ)

本文總結(jié)了國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)空間安全人才的培養(yǎng)概況，且對(duì)國(guó)內(nèi)高校的網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)培養(yǎng)過(guò)程中的共性進(jìn)行了總結(jié)。然后分別從課程體系、師資力量以及課程教學(xué)等方面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐人才的培養(yǎng)路徑與建設(shè)機(jī)制進(jìn)行了簡(jiǎn)單的探討與分析。筆者所在教學(xué)團(tuán)隊(duì)屬于網(wǎng)絡(luò)與信息安全安徽省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，近些年來(lái)一直負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)空間安全相關(guān)的課程教學(xué)工作。在今后的教學(xué)過(guò)程中，將繼續(xù)以創(chuàng)新實(shí)踐型人才為導(dǎo)向，為國(guó)家網(wǎng)安人才的培養(yǎng)做出一份貢獻(xiàn)。

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