趙雨英，丁良艷

（戰(zhàn)略支援部隊信息工程大學 河南 鄭州 450001）

近年來，隨著文職人員政策的不斷完善和軍隊院校教育改革的深入推進，越來越多的社會人才通過文職人員招聘進入軍隊院校從事高等教育工作。由于軍隊院校擔負著培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才、為戰(zhàn)育人的重任，文職教員崗位相比于其他文職崗位，對政治素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)往往有更高的要求。通過社會招聘的新聘文職教員，無論是學歷層次還是專業(yè)素養(yǎng)、理論基礎，都呈現(xiàn)出較高水準。和以往相比，軍隊文職身份定位更加明確，待遇普遍提高，職業(yè)榮譽感和崗位吸引力增強，文職教員獻身國防教育事業(yè)的積極性得到進一步調(diào)動。但從軍隊院校教育教學發(fā)展的角度看，文職教員在職業(yè)發(fā)展中仍存在著一些不足，文職教員隊伍建設存在很大的提升空間。

1 文職教員在軍隊院校教育中發(fā)揮的作用

2017年，新頒布的《中國人民解放軍文職人員條例》（以下簡稱“條例”）明確規(guī)定：文職人員是指“在軍民通用、非直接參與作戰(zhàn)且社會化保障不宜承擔的軍隊編制崗位從事管理工作和專業(yè)技術(shù)工作的非現(xiàn)役人員，是軍隊人員的組成部分。”文職教員加入軍隊院校中，一方面有利于提高軍隊院校師資隊伍的整體素質(zhì)。從近兩年報考數(shù)據(jù)看，文職教員整體學歷高、專業(yè)強且具備年輕化的特點，多數(shù)為研究生以上學歷，專業(yè)基礎扎實、學習能力強，具有一定的科研優(yōu)勢，一定程度上有利于改善現(xiàn)有軍校教員隊伍的學歷結(jié)構(gòu)以及年齡結(jié)構(gòu)等，提升整體軍校教員隊伍質(zhì)量。另一方面有利于軍隊院校教育質(zhì)量的提升。通過軍隊文職人員招聘，軍校充分吸納了來自地方的具有良好知識素養(yǎng)和發(fā)展?jié)撃艿膬?yōu)秀人才，這些優(yōu)秀人才在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)接觸學術(shù)前沿、參加國內(nèi)外學術(shù)交流活動的機會較為豐富，思想相對活躍、視野較為開闊、理論素養(yǎng)扎實，為其日后成長為一名優(yōu)秀教員奠定了重要基礎。這些優(yōu)秀人才進入文職教員隊伍當中，為部隊培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的新型軍事人才提供了良好的條件。

2 新聘文職教員在職業(yè)發(fā)展中存在的問題

盡管近年來新聘文職教員存在著一些鮮明的特點和優(yōu)勢，在軍隊院校教育中發(fā)揮著積極的作用，但結(jié)合部隊實際所需，從個人職業(yè)發(fā)展角度看，當前新聘文職教員整體還存在著一些問題和不足。

2.1 國防教育事業(yè)熱情不足，入職動機更為現(xiàn)實

在實際求職過程中，大部分新聘文職教員往往出于找一份工作的心理和目的進入部隊，被文職待遇吸引而選擇參軍入伍，對國防教育事業(yè)缺乏持久熱情，對國家軍事方針政策缺乏必要了解，對文職身份和文職崗位要求的認識也不夠具體準確。入伍之后很容易出現(xiàn)難以適應部隊紀律要求、心理落差大等思想波動，離職率相比以往較高，職業(yè)認同和使命感有待進一步考驗。

2.2 來自地方高等院校，軍政素養(yǎng)相對薄弱

新聘文職教員主要來自地方大學，沒有系統(tǒng)進行過軍事理論學習，對部隊了解甚少，軍政素養(yǎng)相對薄弱。軍隊院校教育往往以部隊崗位需求為導向，而新聘文職教員普遍缺乏部隊實踐經(jīng)驗和感性認知，對部隊實際需求認識不足，不知道部隊需要什么樣的人才，怎樣培養(yǎng)部隊需要的人才，學情認識不夠充分，對“為戰(zhàn)育人”的要求認識較為模糊，不能夠切實有效地做到圍繞實戰(zhàn)搞教學。

2.3 知識結(jié)構(gòu)單一，教學能力有待提高

多數(shù)新聘文職教員雖然出自名校，理論功底深厚，但大部分為非師范專業(yè)畢業(yè)，知識結(jié)構(gòu)相對單一，普遍缺乏相應的教育理論以支撐其教學實踐。當前大部分軍事院校文職教員崗位不要求有教師資格證，大部分新聘文職教員對教育學、教育心理學、教學法、信息技術(shù)等教育理論知識了解不夠充分，在教學設計、教學組織、信息化教學等方面的能力有待提高。此外，一些新聘文職教員的專業(yè)方向和從事的教學崗位雖然大體對口，但具體研究領(lǐng)域和實際教學內(nèi)容有一定偏差，知識體系亟待完善。

2.4 培訓流于形式，入職培訓效果欠佳

新《條例》規(guī)定，“院校應當有計劃地安排教員參加培訓進修，開展科學研究，進行學術(shù)交流?！痹趯嶋H執(zhí)行過程中，文職人員入職培訓無論是規(guī)模、次數(shù)還是質(zhì)量，都遠遜于現(xiàn)役干部。課程設置方面，存在著專業(yè)體現(xiàn)不夠、和崗位貼合度不緊的問題。培訓模式方面，以課堂授課為主，偏重理論灌輸，培訓效果欠佳。培訓內(nèi)容方面，偏重教學技能層面，對教員專業(yè)理論知識層面的培訓力度不夠。此外，由于各項培訓制度尚未完善，文職教員整體上科研氛圍不足，參加學術(shù)研討的范圍相對有限，教員的學術(shù)視野受到一定限制，科研能力和地方同類高校教師相比存在差距。

2.5 行政命令過多，創(chuàng)新精神普遍受限

教學崗屬于技術(shù)崗，其職業(yè)屬性、崗位要求和管理崗位有所不同，需要教員具備廣博的視野、獨特深刻的見解、豐富生動的表達以及充滿個性特質(zhì)的人格魅力。這就要求在相應的行政管理上，應給予教員充分的教學自由度和良好的學習培訓條件等。但在實際工作中，軍校教員不僅僅承擔教學任務、科研任務，甚至承擔一部分的行政任務，具體教學工作被大量且煩瑣的行政事務擠占時間。而在學術(shù)和教學方面，過多的行政命令，一定程度上困擾了教員教學研究的自主性，學術(shù)行政化的傾向容易導致教員思想僵化，影響創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

3 促進新聘文職教員職業(yè)發(fā)展的相關(guān)對策

為了加強軍隊院校文職教員隊伍建設，進一步促進文職教員職業(yè)發(fā)展，增強崗位穩(wěn)定性和職業(yè)使命感，針對當前新聘文職教員隊伍呈現(xiàn)的不足，有如下幾點對策：

3.1 加強思想政治引導，筑牢獻身國防教育的思想根基

思想政治素質(zhì)是我軍人才素質(zhì)的核心內(nèi)容。針對軍隊文職教員思維較為活躍、軍政素養(yǎng)薄弱、入職動機較為現(xiàn)實和功利的問題，應切實將思想政治教育和引導擺在首位，經(jīng)常性開展政治理論教育，及時傳達黨中央各項決策部署，提高文職教員的思想站位；定期舉辦黨組織生活座談會，及時了解文職教員的思想動態(tài)和教學工作情況等；將文職人員教育納入部隊經(jīng)常性教育體系當中，開展保密教育、愛國主義教育、我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育等內(nèi)容，以培育革命軍人核心價值觀教育為向?qū)?，不斷校正人才建設的價值方向，筑牢文職教員獻身國防教育事業(yè)的思想根基。

3.2 做好軍隊院校宣傳，幫助教員清晰職業(yè)發(fā)展方向

軍隊院校的教師相比于地方院校，既有教育教學方面的一致性，也有身份屬性、崗位要求方面的差異性、特殊性。軍隊院校教育為軍隊建設服務，以“立德樹人，為戰(zhàn)育人”為人才培養(yǎng)目標。姓文先姓軍，文職教員首先是一名軍人，其次才是一名教師。軍校教學的核心是教戰(zhàn)研戰(zhàn)，戰(zhàn)斗力生成是軍校教員教學目標的核心要求。剛從地方院校畢業(yè)的文職教員，往往對自己職業(yè)發(fā)展方向的認知存在一定偏差。這就要求軍隊院校在新聘文職教員入職之初，就應做好相關(guān)的崗位宣傳，明確崗位要求，幫助教員從現(xiàn)實需要出發(fā)，適時調(diào)整心理預期，正確認識崗位使命職責，明晰自我職業(yè)發(fā)展方向。

3.3 健全入職培訓機制，切實提高教員教學科研能力

現(xiàn)階段新聘文職教員的入職培訓，普遍缺乏有針對性、個性化的培訓內(nèi)容，培訓方式上偏重理論授課、實踐研討不足，培訓渠道相對較窄，從而使培訓效果大打折扣。針對這些問題，第一，在培訓內(nèi)容設置上，避免一刀切模式，應充分考慮受訓對象的職級結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景、崗位要求、職責使命等具體特點，分類分層安排培訓內(nèi)容，提高培訓內(nèi)容的針對性、實效性。第二，在培訓方式上應避免填鴨式的教學模式，適度安排主題研討活動、教學技能展示等實踐環(huán)節(jié)，調(diào)動受訓對象學習的積極性，切實有效激發(fā)受訓對象的學習和思考能力。第三，適度拓展崗位培訓渠道，在合情合理合法范圍內(nèi)應鼓勵文職教員走出去學習交流，“為渠哪得清如許，為有源頭活水來”，教學科研能力的提升不能靠閉門造車，只有廣學博采、開放交流，才能幫助教員深化專業(yè)理論認識、促進教育教學發(fā)展。

3.4 科學實施行政管理，打造高素質(zhì)研究型教學團隊

第一，建立健全文職教員職業(yè)能力評估體系和人才標準體系，使文職教員隊伍在職業(yè)發(fā)展方面有法可依、有章可循。第二，管理崗和教學崗應做好職權(quán)分離，并有效銜接，應使各個崗位的文職教員更加專注于自己的本職工作，不被過多本職外的行政任務干擾精力、分散注意力。第三，要充分尊重教學和科研規(guī)律，營造尊師重教的良好氛圍，大膽鼓勵學術(shù)創(chuàng)新，科學實施教學評估，結(jié)合教員個人優(yōu)勢，合理分配教研比重。第四，要更新升級教育教學管理理念，在全民素質(zhì)整體提升、高等教育日益普及、信息化教學手段逐步展開的時代大背景下，新一輪的“雙一流”建設促使高校教育向?qū)I(yè)化、研究型大學轉(zhuǎn)型，學科專業(yè)建設和人才培養(yǎng)任務在新時代出現(xiàn)新特點、新要求，教師身份屬性從傳統(tǒng)知識壁壘下的信息占有者、傳播者，轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔r代信息資源的辨別者、整合者和介紹者，而軍隊院校教員在此基礎上還應成為習近平強軍思想背景下軍校教育體系中的謀戰(zhàn)者、研戰(zhàn)者和實戰(zhàn)者，這就對新時代文職教員提出了較高的要求?；诖耍鄳虒W管理也應緊跟時代，充分利用信息技術(shù)建設智慧校園，改變內(nèi)容陳舊知識簡單化的傳統(tǒng)課堂教學，優(yōu)化教學評價體系，切實以學為中心，緊貼實戰(zhàn)，著力打造一支高素質(zhì)、研究型、實戰(zhàn)化的教學團隊，有效提升軍隊院校的教育質(zhì)量和水平。

4 結(jié)語

現(xiàn)階段，文職教員已經(jīng)逐漸成為軍隊院校教學科研的主力軍，在軍隊院校教學科研體系當中發(fā)揮著重要作用。文職教員隊伍整體上看既面臨著良好的發(fā)展機遇，同時也存在著軍政素養(yǎng)相對薄弱、入職動機更加現(xiàn)實、教學能力有待提高、入職培訓效果欠佳以及創(chuàng)新能力普遍受限等問題。這就要求軍隊院校在文職招聘、教師隊伍建設、教學管理和教學考評等各個方面，應不斷加強思政引導，筑牢文職教員獻身國防教育的思想根基；做好軍隊院校宣傳，既不過分夸飾也不刻意隱瞞，幫助教員清晰崗位需求和自身職業(yè)發(fā)展方向；要建立健全入職培訓機制，切實提高教員的教學科研能力；要科學實施行政管理，防止學術(shù)行政化傾向，尊重知識、尊重科學，從信息時代理解教育本質(zhì)，更新升級教學管理理念，緊貼實戰(zhàn)，著力打造一支高素質(zhì)、研究型、實戰(zhàn)化的教學團隊，有效提升軍隊院校的教育質(zhì)量和水平。