顧瑞華

【摘 要】蘇州成功入圍2020年度全國“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建區(qū)域，這與多年來蘇州在區(qū)域整體推進(jìn)教育信息化融合創(chuàng)新是分不開的。本文以“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)、線上教育中心和未來教室建設(shè)為例，就區(qū)域推進(jìn)、融合創(chuàng)新、機(jī)制與模式等方面介紹我們的探索、實(shí)踐與思考。

【關(guān)鍵詞】教育信息化;區(qū)域整體推進(jìn);融合創(chuàng)新;機(jī)制與模式

【中圖分類號(hào)】G434? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【論文編號(hào)】1671-7384（2021）012-028-03

以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化是蘇州一直以來解決教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的重要法寶之一。多年來，蘇州在以區(qū)域整體推進(jìn)教育信息化融合創(chuàng)新方面形成了創(chuàng)新的機(jī)制與模式。

一把手工程+N個(gè)部門+全體

一把手工程：教育信息化融合創(chuàng)新涉及政策文件、制度機(jī)制、理念手段、實(shí)施落地、開花結(jié)果，必須落實(shí)一把手工程。如2015年至今的全國“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)，蘇州沒有把其作為一項(xiàng)任務(wù)，而是作為撬動(dòng)深化教育改革的一個(gè)契機(jī)，因此一把手領(lǐng)導(dǎo)親自抓。從局領(lǐng)導(dǎo)、各處室和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、教研員的觀念改變上入手，通過局長(zhǎng)會(huì)議、處長(zhǎng)會(huì)議、教研員培訓(xùn)等形式轉(zhuǎn)變觀念。在“區(qū)域推進(jìn)、應(yīng)用創(chuàng)新”教育信息化工作專題座談上，局長(zhǎng)親自拋出蘇州教育系列問題，請(qǐng)與會(huì)人員結(jié)合各自分管工作談如何以信息化應(yīng)用創(chuàng)新來解決問題，而不是空談體會(huì)。行政層面必須提供鮮活靈動(dòng)的政策支撐，教育信息化應(yīng)該成為教師職業(yè)生涯的生存驅(qū)動(dòng)。

N個(gè)重點(diǎn)部門協(xié)同落實(shí)。文件是風(fēng)向標(biāo)，就“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)文件而言，市教育局基礎(chǔ)教育處、信息處、人事與師資處、發(fā)展規(guī)劃與財(cái)務(wù)處、教科院、電教館多次聯(lián)合會(huì)議，反復(fù)商議文件內(nèi)容，確定文件規(guī)范，包括活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)組織、活動(dòng)范圍、活動(dòng)內(nèi)容、激勵(lì)機(jī)制、應(yīng)用推廣、時(shí)間安排等七個(gè)方面的要求。明確了各個(gè)部門的分工合作要求，基礎(chǔ)教育處負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施;信息處、人事與師資處、發(fā)展規(guī)劃與財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)研究出臺(tái)教師參與活動(dòng)考核結(jié)果運(yùn)用、經(jīng)費(fèi)支持等方面的相關(guān)政策;市教育科學(xué)研究院負(fù)責(zé)具體實(shí)施;市電化教育館提供技術(shù)支撐。流程是落實(shí)的關(guān)鍵，各重點(diǎn)部門協(xié)同推進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，強(qiáng)化流程管理，突出過程服務(wù)。（1）明確定期召開工作推進(jìn)會(huì)。教科院（各縣市區(qū)教研室）、電教館（各縣市區(qū)教技中心）、平臺(tái)運(yùn)維公司分階段進(jìn)行每周例會(huì)，匯報(bào)“曬課”活動(dòng)推進(jìn)情況，處理突發(fā)事件，制定下周推進(jìn)計(jì)劃。（2）積極開展網(wǎng)絡(luò)式分層式專題培訓(xùn)與指導(dǎo)。電教系統(tǒng)三級(jí)（市、區(qū)、校）動(dòng)員培訓(xùn)，宣傳活動(dòng)的目的意義以及活動(dòng)要求，重點(diǎn)針對(duì)網(wǎng)上注冊(cè)、報(bào)名、曬課等幾個(gè)環(huán)節(jié)具體的流程進(jìn)行培訓(xùn)。教研系統(tǒng)三級(jí)（市、區(qū)、校）教研指導(dǎo)，一是對(duì)教師注冊(cè)及活動(dòng)報(bào)名環(huán)節(jié)進(jìn)行督促，針對(duì)選課及教材鉆研、教案設(shè)計(jì)、課件制作進(jìn)行指導(dǎo);二是對(duì)參與錄課的課例進(jìn)行試教、磨課。（3）選點(diǎn)教研，細(xì)心錄制。市電化教育館成立了專業(yè)錄制團(tuán)隊(duì)，為市、區(qū)、校電教人員和部分學(xué)校教師進(jìn)行了課堂實(shí)錄技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并根據(jù)市教科院的教研任務(wù)單，為市區(qū)相關(guān)學(xué)校教師精心錄制，作為樣板予以推廣學(xué)習(xí)。（4）組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)在線答疑，由市電化教育館創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)“蘇州曬課管理群”，并指定專業(yè)技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)，為全市曬課教師答疑，強(qiáng)調(diào)過程服務(wù)無處不在，讓一線教師能順利曬課。同時(shí)廣開言路，根據(jù)教師意見和建議，不斷改進(jìn)軟硬件的配置和在線服務(wù)功能，確保更多的教師參與曬課活動(dòng)，從而解決一線教師曬課“最后一公里”的問題。

全體學(xué)校師生共同參與。就“一師一優(yōu)課，一課一名師”曬課活動(dòng)，市教育局要求全市100%的學(xué)校發(fā)動(dòng)參與，每年不低于30%的教師參與曬課，三年不低于90%的教師參與活動(dòng)。每周我們通過平臺(tái)曬課數(shù)據(jù)推送，提升區(qū)域與學(xué)校的參與度。2015年至2018年，蘇州在全國“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)中共獲得部?jī)?yōu)課1235節(jié)，占全部?jī)?yōu)課總數(shù)的2.47%，是全國地級(jí)市平均部?jī)?yōu)獲獎(jiǎng)數(shù)的10倍左右。蘇州線上教育中心2018年正式上線至今，注冊(cè)師生用戶139.8萬人，直播課程涵蓋34門學(xué)科，開展市級(jí)直播8467節(jié)，直播課觀看達(dá)25，410，306次，點(diǎn)播課觀看達(dá)152，461，833次。活躍學(xué)生132.8萬人，總登錄次數(shù)超過13，641萬，目前共擁有系統(tǒng)化優(yōu)質(zhì)資源110，863件，存儲(chǔ)總量達(dá)35.4T。這是蘇州全體學(xué)校師生共同參與的結(jié)果。

政府+高校+企業(yè)+學(xué)校模式

政府（Government）支持。首先，將教育信息化融合創(chuàng)新項(xiàng)目列入市政府智慧城市、城市大腦、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大項(xiàng)目之中，得到市政府、市大數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局等局委辦的大力支持。其次，通過項(xiàng)目申報(bào)列為政府實(shí)事工程、民心工程等，由市政府牽頭、區(qū)域推動(dòng)，由市人大、市政協(xié)過程性督辦。再次，將信息化項(xiàng)目列為政府常規(guī)性責(zé)任考核。例如，蘇州市政府每年年初都要舉行全市教育責(zé)任狀簽訂儀式，10個(gè)區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)向一把手市長(zhǎng)遞交年度教育責(zé)任狀，其中教育責(zé)任考核的100個(gè)數(shù)據(jù)檢測(cè)中就有6個(gè)動(dòng)態(tài)的信息化融合創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)據(jù)，以此有效推進(jìn)蘇州教育信息化的融合創(chuàng)新。

高校（University）引領(lǐng)。依托高校教育信息化科研機(jī)構(gòu)，規(guī)劃區(qū)域教育信息化發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)將高校教育信息化前沿科研理論成果轉(zhuǎn)化為地方實(shí)踐成果。蘇州教育信息化積極探索嶄新的校地合作、共同發(fā)展新模式，如與華中師范大學(xué)國家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心的戰(zhàn)略合作，由蘇州市教育信息中心、國家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心共同發(fā)起成立了蘇州華中師大教育研究院，建立以發(fā)展教育信息化為主要任務(wù)的產(chǎn)、學(xué)、研、用一體化的研究機(jī)構(gòu)，為蘇州教育信息化提供理論支撐、技術(shù)支持與實(shí)踐指導(dǎo)。在高校和科研機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)下，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)進(jìn)行教育場(chǎng)景落地研究，在部分學(xué)校開展試點(diǎn)、成熟后再在區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行推廣和在全市進(jìn)行普及，保障蘇州教育信息化發(fā)展始終走在時(shí)代的前沿。

企業(yè)（ Business）支撐。教育信息化的發(fā)展離不開互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的支撐。攜手互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，才能夠不斷縮小教育與其他行業(yè)的數(shù)字鴻溝，才能讓教育信息化發(fā)展得更快更好。蘇州教育信息化的快速發(fā)展得益于眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的有力支撐。如華為的規(guī)劃架構(gòu)、H3C的安全服務(wù)、國科的云資源、騰訊的智慧校園、科大訊飛的大數(shù)據(jù)、海康威視的視頻技術(shù)、運(yùn)行商網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和保障服務(wù)、中國移動(dòng)5G教育聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、江蘇有線的頻道資源等。

學(xué)校（School）規(guī)?；瘧?yīng)用與創(chuàng)新。蘇州教育的每一項(xiàng)重大信息化項(xiàng)目都是從實(shí)驗(yàn)室研究到學(xué)校試點(diǎn)，從學(xué)校試點(diǎn)到區(qū)域推廣、從區(qū)域推廣到全市普及。蘇州教育信息化的每一次飛速發(fā)展都是在學(xué)校規(guī)?；瘧?yīng)用的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新教育教學(xué)模式、師生評(píng)價(jià)模式、學(xué)校管理方式。蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山市、太倉市先后被列為國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn)示范區(qū);蘇州工業(yè)園區(qū)、姑蘇區(qū)成為國家教育大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室簽約實(shí)驗(yàn)區(qū)，蘇州先后成為中央電教館國家教育云規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)、全國“智慧教育示范區(qū)”創(chuàng)建區(qū)，不斷加速助推學(xué)校教育信息化的規(guī)?；瘧?yīng)用與創(chuàng)新。

創(chuàng)新制度+創(chuàng)新評(píng)價(jià)+創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

教育信息化區(qū)域整體可持續(xù)發(fā)展，必須有“三駕馬車”：制度、評(píng)價(jià)、機(jī)制。

制度創(chuàng)新。未來教室的區(qū)域推動(dòng)和學(xué)科融合創(chuàng)新項(xiàng)目于2012年開始研究，2013-2014年在直屬學(xué)校開展試點(diǎn)，2015年成為市政府實(shí)事項(xiàng)目，并在全市推廣，形成了一系列的建設(shè)規(guī)范、目標(biāo)制度、考核驗(yàn)收制度。蘇州華中師大教育研究院立足蘇州教育教學(xué)實(shí)踐，以推動(dòng)信息技術(shù)、學(xué)科課程與教學(xué)方法的融合為主要任務(wù)，將技術(shù)研發(fā)、跟崗指導(dǎo)、資源共享、培養(yǎng)培訓(xùn)等工作以實(shí)體和制度形式在蘇落戶，使華師研究院與蘇州一線教育教學(xué)緊密協(xié)同，大力推動(dòng)蘇州教育信息化從起步應(yīng)用向融合創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。

評(píng)價(jià)創(chuàng)新。一是“大眾”點(diǎn)評(píng)。“一師一優(yōu)課，一課一名師”優(yōu)課評(píng)選突破了傳統(tǒng)專家評(píng)價(jià)方式，實(shí)行同學(xué)科實(shí)名制“大眾”點(diǎn)評(píng)，評(píng)價(jià)教師必須在看完20分鐘視頻后，寫評(píng)語和點(diǎn)贊，才可以獲得0.5個(gè)繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。在“眾評(píng)”的基礎(chǔ)上按比例篩選出“后備優(yōu)課”，邀請(qǐng)專家在網(wǎng)上結(jié)合課堂實(shí)錄、備課、課件、資源、作業(yè)等進(jìn)行推優(yōu)。教育信息化應(yīng)用評(píng)價(jià)從最早的個(gè)人信息化競(jìng)賽獲獎(jiǎng)來評(píng)價(jià)一所學(xué)校的信息化應(yīng)用水平，到一個(gè)教研組團(tuán)隊(duì)信息化競(jìng)賽獲獎(jiǎng)來評(píng)價(jià)一所學(xué)校的信息化應(yīng)用水平，到今天以參與“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)的曬課率以及獲得區(qū)優(yōu)、市優(yōu)、省優(yōu)、部?jī)?yōu)的比例來衡量一所學(xué)校的信息化應(yīng)用水平。二是“數(shù)據(jù)說話”。用平臺(tái)所記錄的過程性數(shù)據(jù)來說話，對(duì)區(qū)域、對(duì)學(xué)校乃至于個(gè)體都產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的評(píng)價(jià)。把組織開展活動(dòng)情況作為市（區(qū)）中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)工作考核的重要內(nèi)容，作為校長(zhǎng)辦學(xué)考核、參評(píng)名校長(zhǎng)、晉升校長(zhǎng)職級(jí)的重要依據(jù)，把教師參與活動(dòng)和不同獲獎(jiǎng)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)學(xué)校的重要依據(jù)，將教師參與眾評(píng)的數(shù)據(jù)作為繼續(xù)教育的依據(jù)，把市（區(qū)）組織工作成效、教師參與規(guī)模和資源推薦質(zhì)量等數(shù)據(jù)作為經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的依據(jù)。

激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新。蘇州“一師一優(yōu)課，一課一名師”平臺(tái)即時(shí)“曬課”數(shù)據(jù)，對(duì)各縣市區(qū)、學(xué)校兩級(jí)單位“曬課”情況的公開透明，形成無時(shí)不在的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，從而促進(jìn)區(qū)域、學(xué)校的整體推進(jìn)。人事部門、財(cái)務(wù)部門聯(lián)合通過“曬課”活動(dòng)、“數(shù)據(jù)”分析應(yīng)用，將其納入教師專業(yè)發(fā)展檔案，作為教師職務(wù)（職稱）評(píng)聘、考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，把獲得蘇市級(jí)及以上“優(yōu)課”作為教師參評(píng)國家和省優(yōu)秀教師、特級(jí)教師、市名教師、蘇市學(xué)科帶頭人等的基本條件。在區(qū)域整體推進(jìn)蘇州線上教育中心建設(shè)、應(yīng)用推廣過程中，同樣將教師參與線上教育中心直播、答疑學(xué)生評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)作為教師晉升職稱和學(xué)科帶頭人的重要依據(jù)。市精神文明辦公室將學(xué)生憑借教育E卡通免費(fèi)參與社會(huì)實(shí)踐的數(shù)據(jù)，作為200多個(gè)社會(huì)實(shí)踐基地經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的重要依據(jù)，為積極主動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐教育營造了良好的氛圍。

作者單位：江蘇蘇州市電化教育館