張建軍 劉珍貴

摘要：天然橡膠是一種極為重要的工業(yè)原料與戰(zhàn)略物資，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞直接關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。勐滿農(nóng)場(chǎng)是我國主要的天然橡膠場(chǎng)地之一，但是目前其天然橡膠產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀并不樂觀，存在一系列問題。因此，對(duì)勐滿農(nóng)場(chǎng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展建議進(jìn)行分析，有著重要的意義。本文先具體對(duì)勐滿農(nóng)場(chǎng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，然后在此基礎(chǔ)上再具體對(duì)促進(jìn)勐滿農(nóng)場(chǎng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：天然橡膠產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展建議

天然橡膠是四大工業(yè)原料之一，它既與國計(jì)民生息息相關(guān)，又直接對(duì)國防安全造成嚴(yán)重的影響。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國對(duì)天然橡膠的需求量越來越大。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)雖然獲得了較大的發(fā)展，但是其仍存在著一系列亟待解決的問題。又勐滿農(nóng)場(chǎng)是我國主要的天然橡膠產(chǎn)地之一。因此，對(duì)勐滿農(nóng)場(chǎng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及其發(fā)展建議進(jìn)行分析已成為當(dāng)前研究的重要課題之一。

一、勐滿農(nóng)場(chǎng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國勐滿農(nóng)場(chǎng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)取得了巨大的成就。截至2013年底，勐滿農(nóng)場(chǎng)天然橡膠的種植面積居全國前列，其產(chǎn)膠量也居全國前列。雖然如此，勐滿農(nóng)場(chǎng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀并不樂觀，存在一系列的問題。其主要問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）專業(yè)技術(shù)人員缺乏

雖然勐滿農(nóng)場(chǎng)因具有優(yōu)越的自然條件而成為我國最適合種植橡膠的地區(qū)，但是其因缺乏專業(yè)的技術(shù)人員而嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)靥烊幌鹉z產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，勐滿農(nóng)場(chǎng)的橡膠種植面積截至2004年底就已達(dá)到114900畝，但是其從事橡膠管理工作的人員卻非常缺乏。同時(shí)，大部分橡膠管理人員均未受過相關(guān)的專業(yè)訓(xùn)練，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙I(yè)技術(shù)人員缺乏問題的出現(xiàn)，進(jìn)而不利于勐滿農(nóng)場(chǎng)的生存和長(zhǎng)久、穩(wěn)健、健康的發(fā)展。

（二）勐滿農(nóng)場(chǎng)膠農(nóng)的素質(zhì)普遍偏低

勐滿農(nóng)場(chǎng)位于云南省西雙版納州勐臘縣，該地區(qū)地勢(shì)以山地丘陵為主，且經(jīng)濟(jì)文化程度較低。這就導(dǎo)致絕大多數(shù)橡膠樹經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)普遍偏低，并缺乏相關(guān)知識(shí)技術(shù)方面的培訓(xùn)，如橡膠的種植、膠園的管理、膠水的收集以及割膠技術(shù)等。培訓(xùn)力度的不夠，不僅不利于膠農(nóng)素質(zhì)的提高，而且也使得先進(jìn)的橡膠生產(chǎn)技術(shù)無法得到有效的應(yīng)用，從而對(duì)勐滿農(nóng)場(chǎng)天然橡膠的產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重的影響。

（三）橡膠生產(chǎn)的壽命較短

由于勐滿農(nóng)場(chǎng)只重視橡膠面積的擴(kuò)張而忽視了割膠技術(shù)，導(dǎo)致割膠技術(shù)較差且不規(guī)范，從而造成大部分膠樹出現(xiàn)割線深淺不均且耗皮量大的問題，進(jìn)而不利于橡膠樹再生皮的恢復(fù)，最終嚴(yán)重影響了橡膠生產(chǎn)的壽命。除此之外，撫育管理的粗放也是導(dǎo)致橡膠生產(chǎn)壽命縮短的主要原因之一。同時(shí)，撫育管理的粗放，還會(huì)造成橡膠林長(zhǎng)勢(shì)弱、橡膠產(chǎn)量低下的問題。

除此之外，勐滿農(nóng)場(chǎng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)存在的問題還包括防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制不夠完善、天然橡膠生產(chǎn)工藝的落后以及科研技術(shù)力量薄弱與創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。

二、促進(jìn)我國天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

針對(duì)上述問題，本文主要提出以下幾點(diǎn)發(fā)展建議：

（一）強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，以此來不斷提高膠農(nóng)的素質(zhì)

由于勐滿農(nóng)場(chǎng)位于云南省西雙版納州勐臘縣，且該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化程度較為落后;從而導(dǎo)致其膠農(nóng)接受生產(chǎn)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少。加之，絕大多數(shù)人膠農(nóng)的文化程度較低，即使接受培訓(xùn)，也不能得到有效的吸收。因此，當(dāng)?shù)卣⑾鹉z企業(yè)以及橡膠農(nóng)場(chǎng)必須采取行之有效的策略加大對(duì)膠農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，以此來不斷提高其素質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣?、橡膠企業(yè)以及勐滿農(nóng)場(chǎng)可以定期免費(fèi)為膠農(nóng)提供生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)方面的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。同時(shí)，應(yīng)把膠農(nóng)生產(chǎn)技能方面的培訓(xùn)內(nèi)容納入到統(tǒng)一的農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃之中去。此外，為了切實(shí)提高膠農(nóng)的生產(chǎn)技能，當(dāng)?shù)卣⑾鹉z企業(yè)以及勐滿農(nóng)場(chǎng)還必須重視民營(yíng)膠農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)工作。

（二）不斷對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化

勐滿農(nóng)場(chǎng)要獲得長(zhǎng)久、穩(wěn)健、健康的發(fā)展，還必須加快對(duì)加工布局的調(diào)整，并轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的加工生產(chǎn)模式，以此來不斷對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，首先必須依據(jù)現(xiàn)有橡膠資源分布以及種植面積的具體實(shí)際情況，并結(jié)合當(dāng)前的加工規(guī)模效益來制定一個(gè)科學(xué)的加工規(guī)模與設(shè)點(diǎn)布局的方案。同時(shí)，為了降低橡膠加工給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成的污染，在制定方案時(shí)，還必須堅(jiān)持環(huán)保原則，并根據(jù)具體的實(shí)際情況不斷對(duì)環(huán)保措施進(jìn)行強(qiáng)化。

（三）政府應(yīng)加大政策扶持的力度

國家政策的扶持對(duì)于每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，至關(guān)重要。無論是國內(nèi)橡膠的發(fā)展，還是推進(jìn)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，均需要國家的大力支持。因此，勐滿農(nóng)場(chǎng)要獲得長(zhǎng)久穩(wěn)健的發(fā)展，還需要政府加大對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)的扶持力度。要做好這一點(diǎn)，一方面，政府應(yīng)制訂一些與信貸、保險(xiǎn)以及關(guān)稅等方面相關(guān)的優(yōu)惠政策;另一方面，政府應(yīng)適當(dāng)?shù)亟o予橡膠企業(yè)相應(yīng)的財(cái)政貼息和政策性補(bǔ)貼，以此來增強(qiáng)本國橡膠企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）努力提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力

由于勐滿農(nóng)場(chǎng)的橡膠生長(zhǎng)區(qū)域極易受各種自然災(zāi)害（如，病蟲害、干旱、臺(tái)風(fēng)以及寒害等）的影響，導(dǎo)致其天然橡膠的生產(chǎn)量受到嚴(yán)重的限制。因此，當(dāng)?shù)卣仨毥L(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，以此來不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，為了確保災(zāi)后能夠盡快恢復(fù)生產(chǎn)，當(dāng)?shù)卣€必須建立、健全政策性天然橡膠農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和災(zāi)害補(bǔ)償制度，以此來保護(hù)橡膠種植企業(yè)與膠農(nóng)的生產(chǎn)積極性，從而有利于勐滿農(nóng)場(chǎng)天然橡膠產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久、穩(wěn)健、健康的發(fā)展。

除此之外，勐滿農(nóng)場(chǎng)要獲得長(zhǎng)久、穩(wěn)健、健康的發(fā)展，還可以建立橡膠農(nóng)民合作社，以此來對(duì)當(dāng)?shù)靥烊幌鹉z產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和割制。這樣做，既有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)膠農(nóng)技術(shù)的統(tǒng)一培訓(xùn)，又有利于天然橡膠產(chǎn)值的提高。同時(shí)，這還有利于延長(zhǎng)當(dāng)?shù)叵鹉z經(jīng)濟(jì)的壽命，從而有利于促進(jìn)勐滿農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，天然橡膠作為重要的工業(yè)原料和戰(zhàn)略物資，對(duì)于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言至關(guān)重要。勐滿農(nóng)場(chǎng)是我國主要的天然橡膠場(chǎng)地之一，但是目前其天然橡膠產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀并不樂觀。因此，勐滿農(nóng)場(chǎng)必須采取行之有效的策略加快天然橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來為我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展和國防的建設(shè)提供物質(zhì)保障。

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