劉麗英
(承德市公路管理處,河北 承德 067000)
交通運(yùn)輸業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一,是為社會(huì)服務(wù)的基本領(lǐng)域,但是在交通運(yùn)輸中的統(tǒng)計(jì)工作存在落后的問(wèn)題,在新的核算體系上無(wú)法提供有力的支持,因?yàn)檫m應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,跟上時(shí)代的步伐,需要建立完善的交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)體系,從而實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范和系統(tǒng)化,為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供有利的幫助。
(一)概況
統(tǒng)計(jì)工作主要是利用信息化技術(shù)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析,然后再通過(guò)信息化處理技術(shù),對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理,這是目前新的管理模式,主要目的統(tǒng)計(jì)我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的整體發(fā)展,讓統(tǒng)計(jì)的發(fā)展的情況,運(yùn)用信息技術(shù)形成一個(gè)系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)管理的優(yōu)化,這種統(tǒng)計(jì)方式不僅可以對(duì)交通運(yùn)輸?shù)恼w進(jìn)行分析和了解,還可以對(duì)其進(jìn)行考察和試驗(yàn)以及運(yùn)行直至投入使用進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),再將收集到的數(shù)據(jù)制作成表格形式,方便后期分析,并從中找出問(wèn)題給出解決方法,又能在信息共享平臺(tái)上對(duì)各部門進(jìn)行監(jiān)督。
(二)特征
在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作中,系統(tǒng)化以及廣泛性強(qiáng)和完整度高是統(tǒng)計(jì)工作的特征,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的收集和分析可以掌握全局,在管理上認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)的每個(gè)細(xì)節(jié),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)管理模式,可以對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,使管理模式更系統(tǒng)化,在根據(jù)對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析可以提高透明度,可以有效杜絕腐敗,防止出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象,減少不必要的損失。
(一)在交通運(yùn)輸建設(shè)中,統(tǒng)計(jì)工作有著重要作用,在工程施工中和網(wǎng)線的布置以及對(duì)工程質(zhì)量的檢查和后期的維護(hù),都需要依靠數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,因此要做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作,只有這樣才能掌握交通運(yùn)輸建設(shè)中的主要問(wèn)題,從而有效地解決問(wèn)題。
(二)在交通運(yùn)輸中管理工作比較復(fù)雜,有效的管理需要數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的支持,交通運(yùn)輸管理工作和統(tǒng)計(jì)工作是息息相關(guān)的,只有做好統(tǒng)計(jì)工作,管理工作才能有條理地進(jìn)行,在管理工作中數(shù)據(jù)的收集可以正確引領(lǐng)管理工作,所以要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。
(三)交通運(yùn)輸?shù)恼w發(fā)展情況,可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來(lái),對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)不只是數(shù)字和符號(hào)那么簡(jiǎn)單,而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整和真實(shí)性可以促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,為交通運(yùn)輸業(yè)提供有用的價(jià)值,通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)可以反映出交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)反映的情況制定合理的規(guī)劃方案,使交通運(yùn)輸業(yè)有更好的發(fā)展。
(一)統(tǒng)計(jì)體系不完善
目前我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)在不斷的發(fā)展,同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作也有了更高的要求,以前的統(tǒng)計(jì)制度和體系,已經(jīng)無(wú)法體現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展情況,因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)制度和體系的不完善,使統(tǒng)計(jì)工作不能有效的開(kāi)展,無(wú)法發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的真正作用,與此同時(shí),由于需要調(diào)查和統(tǒng)計(jì)的單位不斷地增長(zhǎng),給統(tǒng)計(jì)工作增加了難度,在提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及資料等方面遇到困難,而且對(duì)統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越缺乏支持與配合,因此,需要改建立完善的統(tǒng)計(jì)制度和體系,改變工作思路,從而適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。
(二)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高
在統(tǒng)計(jì)工作中,統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量很關(guān)鍵,但是因?yàn)槭芨鞣N因素的影響,使統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量無(wú)法得到保障,主要原因是因?yàn)椋浳镞\(yùn)輸比較復(fù)雜和繁瑣,需要調(diào)查對(duì)象比較多而且變化大,目前行業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)以及投資建設(shè)變得多元化,且區(qū)域間關(guān)聯(lián)性越來(lái)越強(qiáng),給統(tǒng)計(jì)工作增加難度,統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)得不到保障;其次是因?yàn)檫\(yùn)輸?shù)牧吭诓粩嘣鲩L(zhǎng),單位因?yàn)橹贫葓?zhí)行不合理,還有部分地區(qū)對(duì)底線意識(shí)不強(qiáng),從而影響交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)統(tǒng)計(jì)工作能力不足
在交通運(yùn)輸業(yè)中統(tǒng)計(jì)工作至關(guān)重要,對(duì)運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展有很大影響,但是目前統(tǒng)計(jì)工作的整體效果并不理想,主要原因是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作的能力相對(duì)薄弱,部分地區(qū)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不了解,而且專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)有限,使統(tǒng)計(jì)工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化操作,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度不高連續(xù)性差,沒(méi)有什么可研究的價(jià)值;其次主要是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)的工作人員專業(yè)技術(shù)水平不高,使收集的數(shù)據(jù)專業(yè)性低,質(zhì)量不高,很容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)失真情況,降低可信度,因此,為了滿足社會(huì)發(fā)展的需要,應(yīng)不斷提升交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的能力。
(四)統(tǒng)計(jì)工作不被重視
在交通運(yùn)輸中為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作也提出了更高的要求,這就要求統(tǒng)計(jì)的工作人員在統(tǒng)計(jì)工作方式上不斷創(chuàng)新,還應(yīng)提高自身的素,并勇于開(kāi)闊自己的思維不斷充實(shí)自己,推進(jìn)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)改革,從而提高數(shù)據(jù)真實(shí)性的,目前有部分企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不夠,統(tǒng)計(jì)工作不夠規(guī)范,而且人員變動(dòng)比較頻繁,在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核時(shí),主管部門對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改,使數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度無(wú)法得到保障。
(五)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)單一
當(dāng)前,交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)單一,主要統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)是實(shí)物量,這種統(tǒng)計(jì)方式只能反映出運(yùn)輸總量以及車流量的信息,而在有價(jià)值的財(cái)務(wù)以及運(yùn)輸?shù)男屎驮谀茉吹南纳系慕y(tǒng)計(jì)比較匱乏,所以很能體現(xiàn)出運(yùn)輸業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出什么貢獻(xiàn),對(duì)運(yùn)輸業(yè)的價(jià)值缺乏有力的依據(jù),另外,在統(tǒng)計(jì)工作中缺乏對(duì)運(yùn)輸類型以及距離和地區(qū)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分類,導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確地分析出運(yùn)輸發(fā)展的動(dòng)態(tài)以及當(dāng)中存在的問(wèn)題,因?yàn)閷?duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求越來(lái)越高,單一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此需要對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步完善,從而適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
(六)規(guī)章制度不夠健全
目前因?yàn)槿狈∪囊?guī)章制度,在統(tǒng)計(jì)法中對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的制度也不明確,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作很難開(kāi)展,無(wú)法提高工作的質(zhì)量,由于各項(xiàng)改革制度的實(shí)施,統(tǒng)計(jì)工作的范圍也在不斷擴(kuò)大,原來(lái)的統(tǒng)計(jì)流程以及方法,還有調(diào)查的內(nèi)容和職責(zé)的分工以無(wú)法滿足實(shí)際的工作需要,因此需要對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行完善和修訂。
(七)快速反應(yīng)能力不足
在當(dāng)前交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作方式上是以行政命令為主,在執(zhí)行上要逐級(jí)的向上匯報(bào),最大的問(wèn)題數(shù)據(jù)的收集以及審核和匯總,所涉及到環(huán)節(jié)多且周期較長(zhǎng),針對(duì)交通業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)不能再第一時(shí)間做出反應(yīng),不能滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析工作的需求。
(八)信息化水平較低
隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,目前我國(guó)信息化技術(shù)有了很大提升,所以不管是什么行業(yè)都應(yīng)該跟上時(shí)代的步伐,將信息化技術(shù)融入到工作當(dāng)中去,從而加快信息化的發(fā)展,交通運(yùn)輸業(yè)為了跟上時(shí)代的步伐,也將信息化技術(shù)融入到了統(tǒng)計(jì)工作中,但是和其他行業(yè)相比較,運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的信息化效率還是比較低,主要原因是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)工作人員的年齡普遍高,對(duì)信息技術(shù)的掌握速度比較慢,從而降低了信息化水平。
(一)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控體系
在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作中,要想提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,就要保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析時(shí),要提高數(shù)據(jù)的透明度和可控性,同時(shí)要做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估工作,要綜合運(yùn)用業(yè)務(wù)管理以及行業(yè)監(jiān)控方面的數(shù)據(jù),要注重評(píng)估各種數(shù)據(jù)的內(nèi)部邏輯和外部一致性,建立內(nèi)部以及外部的數(shù)據(jù)質(zhì)量審查機(jī)制,運(yùn)用多種質(zhì)量評(píng)估方法進(jìn)行系統(tǒng)分析,并對(duì)主要數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和質(zhì)量進(jìn)行論證,出現(xiàn)數(shù)據(jù)中的問(wèn)題要及時(shí)解決,從而保證統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
(二)加強(qiáng)法規(guī)和制度建設(shè)
在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作中,應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法規(guī)制度的建設(shè),將法律法規(guī)制度落實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作中,為交通統(tǒng)計(jì)提供資金支持,在監(jiān)管實(shí)施和規(guī)劃制定上得到法律上的支持,同時(shí)還應(yīng)對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善,做好法律法規(guī)的宣傳工作,在統(tǒng)計(jì)工作中嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)執(zhí)行,將統(tǒng)計(jì)中的法律法規(guī)制度落到實(shí)處;建立健全的統(tǒng)計(jì)體制機(jī)制,確保統(tǒng)計(jì)人員在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查以及報(bào)告和監(jiān)督工作時(shí)可以依法獨(dú)立行使職權(quán),全面整合各類統(tǒng)計(jì)資源,將統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)系理順,在工作中存在權(quán)責(zé)不清以及執(zhí)法不力和資金不安全的問(wèn)題要依法予以解決。
(三)加強(qiáng)重視統(tǒng)計(jì)工作
交通運(yùn)輸管理部門在采取任何管理措施時(shí),需要有數(shù)據(jù)和科學(xué)依據(jù)的支持,應(yīng)根據(jù)實(shí)際的情況以及統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,對(duì)管理措施進(jìn)行調(diào)整,但是要做好統(tǒng)計(jì)工作,需要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)工作人員加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),要足夠重視統(tǒng)計(jì)工作,首先要引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)人員有正確的思想,為統(tǒng)計(jì)人員營(yíng)造良好的工作環(huán)境,各部門之間要做好配合,提供有效資源,同時(shí)還要對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),從而提高自身的素質(zhì);另一方面,統(tǒng)計(jì)人員要充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性,增強(qiáng)自己責(zé)任感和工作意識(shí),從細(xì)節(jié)上著手,使統(tǒng)計(jì)中的每項(xiàng)工作都能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),從而提高交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的水平,使運(yùn)輸管理工作更加科學(xué)化。
(四)建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作中,應(yīng)建立全面的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,在開(kāi)展交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作時(shí),要根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各項(xiàng)信息進(jìn)行全面整合,要對(duì)貨物的運(yùn)輸數(shù)量以及貨值等的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行整合,準(zhǔn)確掌握影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)因素,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)的變化,建立和完善對(duì)各種數(shù)據(jù)信息調(diào)查的管理制度,及時(shí)反映交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展情況及生產(chǎn)效率的指標(biāo)和質(zhì)量,建立的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)各個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況,根據(jù)收集的準(zhǔn)確性數(shù)據(jù),綜合反映我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的整體發(fā)展?fàn)顩r,從而提高運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的水平和質(zhì)量。
(五)建立問(wèn)責(zé)機(jī)制
在統(tǒng)計(jì)工作中建立問(wèn)題機(jī)制,可以有效提升統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)工作人員要明確自身的責(zé)任,認(rèn)真履行自身職責(zé),同時(shí)還用對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行考核,在工作中對(duì)態(tài)度不端正的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé),按照交通統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)將統(tǒng)計(jì)問(wèn)責(zé)制由所在單位落實(shí)。
(六)提高人員的素質(zhì)
統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)是影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的重要因素,因此,必須加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)人員的政治思想教育以及專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德建設(shè),從整體上提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),確保統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量,同時(shí),要不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解,對(duì)交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)在不同層次開(kāi)展不同層次的專業(yè)培訓(xùn),不斷鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)水平測(cè)驗(yàn)和職稱考試,對(duì)于平時(shí)工作積極上進(jìn)的人,要及時(shí)給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),這樣既能起到很好的榜樣作用,又能保證統(tǒng)計(jì)工作高效效率高質(zhì)量平穩(wěn)地進(jìn)行。
(七)加強(qiáng)執(zhí)法力度
在統(tǒng)計(jì)工作中,統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量要想得到保障,應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度,使統(tǒng)計(jì)工作可以發(fā)揮出應(yīng)有的作用,堅(jiān)決防范統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)作弊的行為,在統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的違紀(jì)行為,要嚴(yán)格按照法律制度,對(duì)違法人員進(jìn)行懲罰,還應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),對(duì)執(zhí)法的行為進(jìn)行規(guī)范,對(duì)出現(xiàn)的違法行為要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行,要不斷提高執(zhí)法水平,使統(tǒng)計(jì)工作有良好的工作環(huán)境。
(八)構(gòu)建多種統(tǒng)計(jì)方式
在新時(shí)代的背景下,相關(guān)工作人員要掌握發(fā)展趨勢(shì),跟上時(shí)代的步伐,運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)方法嗎,對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行分析,要進(jìn)一步掌握和了解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,從而提高統(tǒng)計(jì)工作準(zhǔn)確性,同時(shí)還應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析模型,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行分析時(shí)更加清晰,還能及時(shí)反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)。
(九)加強(qiáng)信息化建設(shè)
隨著時(shí)代的發(fā)展,信息技術(shù)的發(fā)展也所提升,在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中應(yīng)用信息化技術(shù),可以提高統(tǒng)計(jì)工作的效率,為了提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),使統(tǒng)計(jì)工作實(shí)現(xiàn)信息化和規(guī)范化,同時(shí)也有利于統(tǒng)計(jì)人員之間的交流,彼此分享工作上的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)信息化的建設(shè)對(duì)數(shù)據(jù)的收集要電子化可以實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化報(bào)表。
交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,要根據(jù)新時(shí)代下的工作特點(diǎn),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行創(chuàng)新,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的方法不斷地進(jìn)行完善和改進(jìn),建立新的科學(xué)的信息化統(tǒng)計(jì)管理制度,加強(qiáng)運(yùn)輸管理工作,提供準(zhǔn)確有效的信息數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的真正價(jià)值,統(tǒng)計(jì)工作人員要認(rèn)真履行職責(zé),促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。