夏金萊 杜承銘 王俊燁

摘 要：在高校法學(xué)生的培養(yǎng)過程中，實習(xí)是實踐和檢驗理論知識學(xué)習(xí)成果最重要的載體。但是，目前實習(xí)基地的建設(shè)依然存在很多問題，包括實習(xí)基地數(shù)量不足質(zhì)量堪憂、不同高校實習(xí)基地建設(shè)水平參差不齊、實習(xí)基地建設(shè)缺乏政策統(tǒng)籌支持和各方對實習(xí)基地建設(shè)積極性欠缺等。要改善這些問題，應(yīng)當(dāng)在實習(xí)基地建設(shè)中明確國家機關(guān)、高校和法律實務(wù)部門等各方主體的責(zé)任。同時，還應(yīng)當(dāng)建立完善實習(xí)基地建設(shè)中相應(yīng)的集體實習(xí)制度、實習(xí)大綱多方共商制度、經(jīng)費保障制度、多方共同考核制度、實習(xí)與就業(yè)銜接機制、實習(xí)與課題及論文融合機制等配套制度。

關(guān)鍵詞：法學(xué)專業(yè);實習(xí)基地;法治人才培養(yǎng)共同體

對于法學(xué)專業(yè)的學(xué)生而言，畢業(yè)實習(xí)一度是全國法學(xué)教育實踐教學(xué)的唯一獨立開設(shè)的課程，是學(xué)生的必修實踐課[1]，而實習(xí)基地就是學(xué)生實習(xí)的重要載體。就目前來看，我們不得不承認(rèn)實習(xí)基地的建設(shè)尚未成熟。實習(xí)基地發(fā)展水平的欠缺，導(dǎo)致法學(xué)生的實際工作能力大打折扣，因此當(dāng)下有必要改善實習(xí)基地建設(shè)的現(xiàn)狀[2]。

一、法學(xué)專業(yè)實習(xí)基地的現(xiàn)狀與問題

實習(xí)基地作為實習(xí)的重要場所，在法治人才培養(yǎng)的進(jìn)程中更是扮演了重要的角色。然而，從實踐的情況看，實習(xí)基地的建設(shè)尚未實現(xiàn)其設(shè)計的目的和初衷。

1.實習(xí)基地數(shù)量不足質(zhì)量堪憂

眾所周知，基于我國龐大的人口基數(shù)，我國高等教育的規(guī)模巨大，據(jù)2020年國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，高校在校生人數(shù)達(dá)到了3285.3萬人。進(jìn)入21世紀(jì)以來，為了適應(yīng)社會主義法治國家的建設(shè)，培養(yǎng)充足的法律人才，國內(nèi)很多高校新設(shè)和發(fā)展法學(xué)專業(yè)，專業(yè)規(guī)模迅速發(fā)展擴大。據(jù)統(tǒng)計，目前我國設(shè)置了法學(xué)本科專業(yè)的高等院校有628所[3]。然而，實習(xí)基地的數(shù)量明顯不足，無法滿足龐大數(shù)量的法科學(xué)生的實習(xí)需求。即便是已有的實習(xí)基地，建設(shè)的質(zhì)量也參差不齊。由于法學(xué)專業(yè)實習(xí)對口的單位多為法院、檢察院等國家機關(guān)，高校與之聯(lián)合共建實習(xí)基地的實現(xiàn)難度較大，因此現(xiàn)實中高校更多地與律師事務(wù)所合作建立實習(xí)基地。但是，由于律所盈利的屬性和律師相對獨立的特點，高校在律所設(shè)立的實習(xí)基地往往難以形成規(guī)模，也難以長久持續(xù)運行。

2.不同高校實習(xí)基地建設(shè)水平參差不齊

各個高校實習(xí)基地的發(fā)展水平參差不齊。筆者查閱了全國各個法學(xué)高校的官網(wǎng)，挑選了部分具有代表性的高校，對其實習(xí)基地建設(shè)情況進(jìn)行了統(tǒng)計分析，可以看出中國政法大學(xué)、中國人民大學(xué)等“五院四系”院校實習(xí)基地建設(shè)較為完善，在基地建設(shè)、管理保障和考核制度等方面均有覆蓋，傳統(tǒng)法學(xué)強校基于其歷史積淀和既有的基礎(chǔ)，實習(xí)基地的建設(shè)相對完善，相形之下普通法學(xué)院校就有所欠缺。同時，我們發(fā)現(xiàn)地處發(fā)達(dá)地區(qū)的院校比地處經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的院校發(fā)展更為完善。由于法學(xué)專業(yè)的實習(xí)基地主要是公檢法等國家機關(guān)、律師事務(wù)所以及企業(yè)，其中律師事務(wù)所和企業(yè)占了相當(dāng)一部分的比例，經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)匯集了更多的律師事務(wù)所和公司企業(yè)，自然能夠接納更多人員，長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)也是最主要的人才流入地，較多的實習(xí)機會和人才凈流入使得經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的實習(xí)基地建設(shè)更為成熟。

3.實習(xí)基地建設(shè)缺乏政策統(tǒng)籌支持

實習(xí)基地的建設(shè)必須由用人單位和高校合作完成，高校和法律實務(wù)部門應(yīng)作為法治人才培養(yǎng)共同體，2018年教育部和中央政法委在《關(guān)于堅持德法兼修實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》中就強調(diào)了實務(wù)部門接納實習(xí)生的重要性，并且提出“要著力推動建立法治實務(wù)部門接收法學(xué)專業(yè)學(xué)生實習(xí)、法學(xué)專業(yè)學(xué)生擔(dān)任實習(xí)法官檢察官助理等制度，將接收、指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)作為法治實務(wù)部門的職責(zé)”。但該意見僅僅是一個指導(dǎo)性的文件，作為責(zé)任主體的最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部等尚未制定具體可行的實施辦法并推動下級單位予以落實。

4.各方對實習(xí)基地建設(shè)積極性欠缺

首先，實習(xí)基地建設(shè)目前并未納入高校教學(xué)考核的重要內(nèi)容，故高校積極建立實習(xí)基地的積極性不高，對已經(jīng)建成的實習(xí)基地，往往也缺乏交流溝通。其次，由于實習(xí)生階段性培養(yǎng)的性質(zhì)，實習(xí)基地通常并不愿意花心思去培養(yǎng)實習(xí)生，將其視為分外工作。帶教人員往往也不敢或者不愿將專業(yè)性較強的工作交給實習(xí)生去嘗試。凡是指導(dǎo)過實習(xí)生的人都有體會，對實習(xí)生的工作進(jìn)行修改并指導(dǎo)所花費的時間和精力往往超過自己完成該項工作所花費的時間和精力。久而久之，法學(xué)專業(yè)的實習(xí)生通常只能從事一些簡單重復(fù)性的日常工作，逐漸變成了“裝訂機器”。由于法科學(xué)生就業(yè)壓力持續(xù)增大，加之學(xué)校培養(yǎng)計劃安排的不合理問題，許多學(xué)生不得不將實習(xí)的時間用來準(zhǔn)備就業(yè)，無法按時到實習(xí)單位參加實習(xí)。從學(xué)生的角度來看，一部分學(xué)生對于實習(xí)往往抱著應(yīng)付學(xué)校的心理，但求安穩(wěn)取得所修學(xué)分，杜撰實習(xí)報告，企圖蒙混過關(guān)。學(xué)生們對實習(xí)的積極性普遍不高，導(dǎo)致實習(xí)在很大程度上流于形式。

二、明確實習(xí)基地建設(shè)中各方主體的責(zé)任

建設(shè)完善的實習(xí)基地絕非高校一己之力可以擔(dān)當(dāng)，要建立起數(shù)量足夠、質(zhì)量優(yōu)良并且能夠長久持續(xù)運行的優(yōu)質(zhì)實習(xí)基地，需要管理部門、高校和用人單位共同努力，承擔(dān)各自的責(zé)任。

1.管理部門的主體責(zé)任

在促進(jìn)雙方積極推進(jìn)實習(xí)基地數(shù)量與質(zhì)量建設(shè)的過程中，作為法治人才培養(yǎng)共同體的高校與法律實務(wù)部門責(zé)無旁貸。2018年，教育部發(fā)布的《普通高等學(xué)校法學(xué)類本科專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》中法學(xué)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的8.2條規(guī)定：各高校應(yīng)與相關(guān)實務(wù)部門緊密合作開展專業(yè)實習(xí)，建設(shè)一定數(shù)量不同類型的實習(xí)基地，滿足實踐教學(xué)的需求，并保障學(xué)生集體實習(xí)比例達(dá)到50%以上。最高人民法院于2015年也印發(fā)了《關(guān)于建立法律實習(xí)生制度的規(guī)定》的通知（法〔2015〕230號），要求全國各級法院加強與法律院校交流合作，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，建立人民法院法律實習(xí)生制度。教育部和最高人民法院的這些舉措都是很好的開端，但落實力度還不夠。作為高校主管部門的教育部，如果可以嘗試將實習(xí)基地建設(shè)水平納入高校學(xué)科評估的參考指標(biāo)當(dāng)中，會切實提升高校建設(shè)高水平實習(xí)基地的積極性。

2.高校的主體責(zé)任

在法治人才培養(yǎng)共同體中，高校是最重要的主體。第一，高校要積極尋求各種法律實務(wù)部門的合作，以“量身定做”培養(yǎng)人才的方式與用人單位共建實習(xí)基地。例如北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院加入聯(lián)合國犯罪預(yù)防與刑事司法機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)（PNI），在國內(nèi)國際都有廣泛的影響力，基于這一特色，該校于2012年與北京市人民檢察院共建實踐基地。這一基地既契合雙方需求，又突出特色，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。法商融合是廣東財經(jīng)大學(xué)人才培養(yǎng)特色之一，“企業(yè)法務(wù)”班側(cè)重于培養(yǎng)公司企業(yè)法務(wù)人才，并聯(lián)絡(luò)相關(guān)公司企業(yè)建立實習(xí)基地。高?；谀骋恍袠I(yè)或者某一類型單位的需求開設(shè)特色的專業(yè)或者班級，為特定用人單位“量身定做”培養(yǎng)人才，同時與之共建實習(xí)基地，可以充分調(diào)動用人單位的積極性。第二，高校在實習(xí)工作中要注重與實習(xí)基地的交流溝通，隨時跟進(jìn)本校學(xué)生的實習(xí)表現(xiàn)情況，做好學(xué)生實習(xí)的管理工作，采取巡查、檢查等工作措施對實習(xí)活動進(jìn)行監(jiān)督。第三，在實習(xí)教學(xué)大綱制定和實習(xí)生成績考核方面，高校應(yīng)當(dāng)主動詢問各種法律實務(wù)部門的意見和建議，爭取讓法律實務(wù)部門參與教學(xué)大綱的制定過程，并會同法律實務(wù)部門一道對學(xué)生在實習(xí)基地的表現(xiàn)進(jìn)行綜合考量，給予實習(xí)基地一定的考核權(quán)限，確保學(xué)生的實習(xí)成績真實、合理。雙方作為法治人才培養(yǎng)共同體，共同肩負(fù)起法治人才培養(yǎng)的重?fù)?dān)。第四，高校應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計劃，確保學(xué)生在參與實習(xí)之前能夠完成本專業(yè)的主干學(xué)位課程，同時調(diào)整實習(xí)時間安排，避免實習(xí)與就業(yè)以及法考、考研等重要考試產(chǎn)生時間上的沖突，免除學(xué)生的后顧之憂。中南財經(jīng)政法大學(xué)將該校實習(xí)安排在第6學(xué)期至第7學(xué)期間的暑期進(jìn)行，時間為8～12周。鑒于目前研究生入學(xué)招生考試的考試時間基本穩(wěn)定在每年12月份，主要備考期間集中在第7學(xué)期，第8學(xué)期學(xué)生則要面臨畢業(yè)就業(yè)等一系列繁忙事項，法律職業(yè)資格考試的考試時間主要集中在每年9～10月份，主要備考期間集中在9月份之前，中南財經(jīng)政法大學(xué)將實習(xí)安排在第7學(xué)期之前避開了畢業(yè)季和考研備考期。

3.法律實務(wù)部門的主體責(zé)任

法律實務(wù)部門不僅僅是法治人才的需求方，還應(yīng)當(dāng)將自己視為法治人才的培養(yǎng)主體，共同承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的責(zé)任。法律實務(wù)部門主要包括法院、檢察院、律師事務(wù)所、企業(yè)法務(wù)部門和公安部門、司法部門、人大機關(guān)等其他相關(guān)單位。首先，法院、檢察院作為法治人才培養(yǎng)主體，責(zé)無旁貸要肩負(fù)起法科學(xué)生的實習(xí)培養(yǎng)工作。與醫(yī)院的對口實訓(xùn)相同，通常醫(yī)院都會和所在省市的醫(yī)學(xué)類院校建立長期穩(wěn)固的實習(xí)基地合作關(guān)系，一個班的學(xué)生大多集中于一家醫(yī)院，分別由不同的老師帶教，法院也可以與所在省市的法學(xué)類院校建立持久穩(wěn)定的實習(xí)基地合作關(guān)系，將學(xué)生集中組織，輪換在不同的業(yè)務(wù)庭展開實習(xí)。此外，雖然《法官法》第三十七條中允許法官經(jīng)單位選派或者批準(zhǔn)在高等學(xué)校、科研院所協(xié)助開展實踐性教學(xué)、研究工作，然而事實上很多法院的審批都很嚴(yán)格，實際上限制了法官兼任高校的校外實習(xí)導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生的資格，與法治人才培養(yǎng)的初衷相悖。其次，律師事務(wù)所和企業(yè)法務(wù)部門作為法治人才培養(yǎng)共同體的其他主體，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起相應(yīng)的一部分培養(yǎng)責(zé)任，與高校建立較小規(guī)模的實踐基地，為法治人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)力量。鑒于律師事務(wù)所和企業(yè)需要自負(fù)盈虧的特性，應(yīng)當(dāng)配套一定的補償和激勵機制。最后，對于公安部門、司法部門和人大機關(guān)等其他相關(guān)單位，也應(yīng)當(dāng)鼓勵加入法治人才培養(yǎng)共同體當(dāng)中來。公安部門和司法部門可以對接以刑事訴訟為特色的法學(xué)類院校以及刑法學(xué)及訴訟法學(xué)的研究生培養(yǎng)單位，人大機關(guān)可以對接以憲法和行政法為特色的法學(xué)類院校及憲法學(xué)與行政法學(xué)的研究生培養(yǎng)單位，聯(lián)合培養(yǎng)刑事訴訟與立法方面的人才。

4.由實習(xí)基地建立實習(xí)生權(quán)利救濟機制

實習(xí)生與實習(xí)基地之間雖未簽署勞動合同，但客觀上存在勞動關(guān)系。實習(xí)基地兼具培養(yǎng)主體和用人單位的雙重屬性，從用人單位的角度出發(fā)，實習(xí)基地應(yīng)當(dāng)為實習(xí)生的工作提供保障，從培養(yǎng)主體的屬性出發(fā)，實習(xí)基地應(yīng)當(dāng)對實習(xí)生在實習(xí)培養(yǎng)期間的安全負(fù)責(zé)。實踐中，由于實習(xí)時間并不長，實習(xí)基地并未關(guān)注實習(xí)生的權(quán)利保障問題。如果實習(xí)生在實習(xí)過程中權(quán)利受到侵害，并無相應(yīng)的救濟途徑。因此，實習(xí)基地可以探索以工會為基礎(chǔ)建立實習(xí)生權(quán)利救濟機制。維護(hù)職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)，當(dāng)實習(xí)生因?qū)嵙?xí)期間的工作與實習(xí)基地發(fā)生爭議或者糾紛時，可以由工會承擔(dān)調(diào)解職責(zé)。實習(xí)生不能享受工傷保險，因此還可以嘗試用工會經(jīng)費為實習(xí)生購買意外傷害保險，如果在實習(xí)過程中受到人身傷害，通過商業(yè)保險賠付保障其權(quán)利。

三、建立完善實習(xí)配套制度

建立起充足的實習(xí)基地并不意味著高校法學(xué)專業(yè)實習(xí)制度的初衷就能全面實現(xiàn)，還需要完善各項配套制度，才能使得實習(xí)基地發(fā)揮出應(yīng)有的功效。

1.推廣集體實習(xí)制度

將高校和法律實務(wù)部門的長期且固定共建實習(xí)基地的合作機制確立下來之后，應(yīng)當(dāng)將分散實習(xí)制改為集中實習(xí)制。正如前文中所提到的，醫(yī)學(xué)類院校的實習(xí)基地多為所在省市的醫(yī)院，因而醫(yī)學(xué)生多數(shù)都是在實習(xí)基地進(jìn)行集中實習(xí)，而目前法學(xué)專業(yè)的多數(shù)學(xué)生依然是分散實習(xí)，由學(xué)生各自選擇實習(xí)單位，分別完成實習(xí)。相比之下，集中實習(xí)的方式更有利于規(guī)范實習(xí)管理和考核方面的工作。在集中實習(xí)制下，實習(xí)單位的選擇應(yīng)當(dāng)采用在尊重學(xué)生興趣的前提下由學(xué)校統(tǒng)一安排的方式。學(xué)生可以在上文提到的幾種類型的實習(xí)單位中至少選擇三個，或者在同一個單位選擇三個以上不同職能的部門進(jìn)行實習(xí)，學(xué)生選擇了實習(xí)單位的類型以后，則由學(xué)校安排具體單位，這樣可以有效防止虛假實習(xí)混學(xué)分的情況發(fā)生。當(dāng)然，集體實習(xí)并不意味著要同時實習(xí)，鑒于目前各高校所合作建設(shè)的實習(xí)基地數(shù)量仍然有限，高校可以根據(jù)學(xué)生數(shù)量和學(xué)生就業(yè)、考研和法考的實際情況，分批次組織安排集體實習(xí)，從時間維度解決實習(xí)基地數(shù)量不足的現(xiàn)狀。

2.實習(xí)大綱多方共商制度

高校作為教學(xué)大綱制定的牽頭主體，應(yīng)當(dāng)主動加強與實習(xí)基地共建單位的協(xié)商和溝通。同時，法律實務(wù)部門也應(yīng)當(dāng)具備主人翁意識，將自己作為法治人才培養(yǎng)共同體中的重要一員，將實習(xí)基地建設(shè)和實習(xí)工作過程中可能涉及的事項與高校進(jìn)行溝通，通過充分協(xié)商后寫入實習(xí)大綱，將問題落到實處去解決，使實習(xí)基地的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在實習(xí)教學(xué)大綱中，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定專業(yè)實習(xí)的目的、內(nèi)容、地點、時間及進(jìn)度計劃、教學(xué)方法、考核方式、人員安排、時間安排以及學(xué)校和實習(xí)單位各自的職責(zé)等，使專業(yè)實習(xí)逐漸有章可循，得以穩(wěn)定化、常態(tài)化。例如《北京師范大學(xué)法學(xué)教育實踐基地建設(shè)方案》中提到該方案是在與實務(wù)部門進(jìn)行多次溝通交流的基礎(chǔ)上，經(jīng)過數(shù)次征求意見和詳細(xì)論證最終形成的，此舉是落實實習(xí)大綱多方共商制度的一次進(jìn)步嘗試。此外，在整個教學(xué)大綱中，應(yīng)當(dāng)將法學(xué)主干課程適當(dāng)提前設(shè)置或者緊湊安排在專業(yè)實習(xí)之前，使學(xué)生可以在實習(xí)之前具備相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識，以保證專業(yè)實習(xí)的有效進(jìn)行。同時，在課程規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)提高實踐課程的比例，保證學(xué)生學(xué)到的不僅是書面上的知識，也要真切體驗到實務(wù)中的知識，為將來的法律職業(yè)人才奠定必要的實踐基礎(chǔ)[2]。

3.完善經(jīng)費保障制度

為了確保實習(xí)基地保質(zhì)保量且長期穩(wěn)定的運行，還應(yīng)當(dāng)從經(jīng)費上對實習(xí)基地建設(shè)和學(xué)生的實習(xí)工作提供一定的保障，要對實習(xí)經(jīng)費做出具體規(guī)定，確保經(jīng)費來源，實行?？顚Ｓ谩Ｔ谶@方面可以由政府提供相應(yīng)的經(jīng)費保障，用于高校實習(xí)基地日常運維、實習(xí)帶教老師職務(wù)補貼發(fā)放、實習(xí)生必要的生活和通勤開支等?！段髂险ù髮W(xué)教學(xué)科研實踐基地建設(shè)與管理辦法》中規(guī)定每年按學(xué)校要求預(yù)算足額的實習(xí)經(jīng)費，從實習(xí)經(jīng)費中統(tǒng)一為集中實習(xí)的學(xué)生購買實習(xí)期間的人身意外保險。海南大學(xué)實習(xí)基地將其所需費用列入預(yù)算，寫入工作報告，落實了經(jīng)費保障問題。同時，該校法學(xué)院集中、統(tǒng)一安排學(xué)生實習(xí)，提供必要的物質(zhì)條件，也為全體實習(xí)生統(tǒng)一購買人身意外傷害保險，提供安全保障[4]。

4.明晰多方共同考核制度

對于實習(xí)生的成績考核應(yīng)當(dāng)采取多方參與、綜合評定的方式。首先，要構(gòu)建高校與實習(xí)基地之間常態(tài)化的交流機制，雙方應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)常性的交流，及時溝通學(xué)生的最新實習(xí)動態(tài)。其次，雙方要增加對實習(xí)生考核的方式和頻次，除了檢查實習(xí)日志和實習(xí)報告以外，還應(yīng)當(dāng)按照實習(xí)的內(nèi)容和進(jìn)程增加考試和考查，對實習(xí)生的實習(xí)效果進(jìn)行動態(tài)考核，考核不合格者必須延長實習(xí)時間，否則不予畢業(yè)。最后，除了對實習(xí)生進(jìn)行常規(guī)考核外，法學(xué)院和實習(xí)基地還應(yīng)當(dāng)共同組織實習(xí)的中期考核和終期考核。《中國政法大學(xué)本科生專業(yè)實習(xí)管理辦法》第二十條規(guī)定：“成績評定分別由兼職指導(dǎo)教師和專業(yè)指導(dǎo)教師按百分制打分，最終由專業(yè)指導(dǎo)教師按以下比例折合，得出實習(xí)成績：兼職指導(dǎo)教師對學(xué)生在實習(xí)中所表現(xiàn)出的綜合專業(yè)素質(zhì)的評價占40%;兼職指導(dǎo)教師對學(xué)生制作專業(yè)文書（作品）能力的評價占20%;實習(xí)論文（報告）占40%”。法大的這項文件詳細(xì)規(guī)定了實習(xí)生實習(xí)成績的考核方式，賦予了實習(xí)基地考核權(quán)限，實習(xí)基地帶教老師擁有更大的評定比例，有利于作為實習(xí)培養(yǎng)主體的實習(xí)基地對學(xué)生實習(xí)情況充分做出評價，不但能發(fā)揮實習(xí)基地的培養(yǎng)主體作用，而且能保證學(xué)生的實習(xí)成績的真實性、科學(xué)性，更具參考性。基于此種考核方法產(chǎn)生的成績，不論是對于高校評定學(xué)生水平，還是對于學(xué)生自我認(rèn)知，抑或是實習(xí)基地想要進(jìn)行的“量才錄用”工作，都具有很重要的意義。此外，除了實習(xí)基地與高校之外，還可以鼓勵學(xué)生自評互評。一個實習(xí)小組內(nèi)的幾個同學(xué)在實習(xí)期間朝夕相處，實習(xí)環(huán)境相同，對彼此情況也比較了解，通過自評和互評，也可以提高學(xué)生的自我認(rèn)同感[5]。

5.創(chuàng)新實習(xí)與就業(yè)銜接機制

各方還可以合作推動建立實習(xí)與就業(yè)的銜接機制，將學(xué)生實習(xí)工作成績作為實習(xí)基地所在單位工作人員錄用考核的參考標(biāo)準(zhǔn)之一，在同等條件下，嘗試優(yōu)先錄用本實習(xí)基地優(yōu)秀實習(xí)生。司法制度改革后，員額法官、檢察官等都需要配備相應(yīng)數(shù)量的助理，在將接收、指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)作為法律實務(wù)部門法定職責(zé)的前提下，可以建立從優(yōu)秀實習(xí)生中遴選法官助理、檢察官助理的制度。法院和檢察院不妨嘗試將實習(xí)生的考核審定權(quán)和助理錄用權(quán)移交給實習(xí)帶教老師，實習(xí)帶教老師對認(rèn)為滿意并經(jīng)過一定方式考核合格的實習(xí)生，畢業(yè)后可以優(yōu)先錄用為法官助理或者檢察官助理。已經(jīng)有高校和法院開始了這方面的探索，華東政法大學(xué)與上海市高級人民法院聯(lián)合舉辦的法律助理實習(xí)生項目，在實習(xí)結(jié)束后，對完成工作任務(wù)好、表現(xiàn)優(yōu)秀的，頒發(fā)優(yōu)秀實習(xí)生證書，在同等條件下，優(yōu)先錄用為法官助理。在這種制度下實習(xí)生為了能夠順利地解決就業(yè)問題，往往有極強的動力，盡可能表現(xiàn)更好，實習(xí)帶教老師也更樂于為自己培養(yǎng)未來的助理。即便實習(xí)生不能在實習(xí)單位就業(yè)，實習(xí)單位和帶教老師出具的實習(xí)意見也能對其未來的求職帶來一定的幫助。

6.探索實習(xí)與課題及論文融合機制

實習(xí)基地可以與高校一起鼓勵參加實習(xí)的學(xué)生參與所在單位的課題研究，尤其是對于法學(xué)專業(yè)的研究生而言，能夠切身參與專業(yè)相關(guān)的社會實踐課題中，促進(jìn)理論知識和實踐經(jīng)驗更進(jìn)一步結(jié)合，是非常寶貴的機會。對于有志于讀博的碩士研究生而言，甚至可以探索直接以參與實習(xí)單位課題的方式進(jìn)行專業(yè)實習(xí)，既能保證學(xué)生接觸到真實法律實務(wù)，也有助于其學(xué)術(shù)生涯的發(fā)展。《華東政法大學(xué)關(guān)于選拔研究生擔(dān)任法院實習(xí)助理的通知》中規(guī)定：“項目進(jìn)行過程中學(xué)校鼓勵研究生開展課題研究，對優(yōu)秀的課題報告和論文給予獎勵”，此舉充分調(diào)動起實習(xí)生的積極性。高校還可以嘗試鼓勵學(xué)生將自己的專業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文結(jié)合起來。在實習(xí)指導(dǎo)教師的引導(dǎo)下，培養(yǎng)學(xué)生在實習(xí)中養(yǎng)成發(fā)現(xiàn)問題的意識，在撰寫畢業(yè)論文或調(diào)研報告的過程中貫穿解決問題（即實習(xí)中所發(fā)現(xiàn)的問題）意識，以實現(xiàn)兩者的良性互動[6]。法律實務(wù)本身就是法律條文在現(xiàn)實生活中最生動的體現(xiàn)，基于法學(xué)專業(yè)理論與實踐并重的性質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，為畢業(yè)論文提供更多更好更真實的選題思路，并且“就地取材”進(jìn)行實際調(diào)研，為畢業(yè)論文提供更多真實有力的第一手資料作為論據(jù)豐富畢業(yè)論文。此外，還可以嘗試將專業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文的指導(dǎo)老師融為一體，實現(xiàn)兩方面教導(dǎo)的前后關(guān)聯(lián)，實行指導(dǎo)教師責(zé)任制，確保指導(dǎo)過程的連貫與前后一致，為學(xué)生專業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文的有效結(jié)合保駕護(hù)航[7]。此種融合的嘗試不但有利于法治人才的培養(yǎng)，還可以提升實習(xí)基地的整體質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉俊.法學(xué)本科教學(xué)實習(xí)課程開設(shè)的問題與對策[J].中國大學(xué)教學(xué)，2010（9）：51-53.

[2]張嬌.“法治中國”視域下的法學(xué)教育[J].高等教育評論，2018（6）：98-106.

[3]周佑勇.高等法學(xué)教育如何實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2018（3）：6-8.

[4]王崇敏，鄧和軍.論地方綜合性高校法學(xué)專業(yè)互惠式實習(xí)機制——以海南大學(xué)法學(xué)院為例[J].西部法學(xué)評論，2012（6）：125-130.

[5]王紅艷.法學(xué)專業(yè)實習(xí)考核評價模式研究[J].教育現(xiàn)代化，2019（8）：85-86.

[6]吳俊明，王武祥.論法學(xué)專業(yè)實習(xí)與畢業(yè)論文關(guān)聯(lián)性實現(xiàn)機制的建構(gòu)[J].教育現(xiàn)代化，2020（1）：30-32.

[7]吳俊明，王武祥.與專業(yè)實習(xí)相關(guān)聯(lián)是提升法學(xué)專業(yè)畢業(yè)論文質(zhì)量的關(guān)鍵——以卓越法治人才培養(yǎng)為視角[J].高教學(xué)刊，2020（1）：74-76.

[本文系廣東財經(jīng)大學(xué)學(xué)位與研究生教育改革研究項目“新文科背景下強化研究生實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實踐與探索——以法科為例”的成果]

[責(zé)任編輯：周 楊]