邸少帥

摘要：隨著農(nóng)村人口大量流入城市，農(nóng)村小學(xué)生人數(shù)銳減，教師編制缺失，引發(fā)教師教學(xué)負(fù)擔(dān)加重，教學(xué)效果不明顯，城市與農(nóng)村教育公平仍然存在一定差距。大牛店鎮(zhèn)聯(lián)合學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際正在摸索一條切合農(nóng)村自身特點(diǎn)的教育改革之路。

關(guān)鍵字：農(nóng)村小學(xué)，自然小班化，教育公平

中圖分類號(hào)：A 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：（2021）-39-259

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程的推進(jìn)，大量農(nóng)村人口流入城市。目前，我國(guó)農(nóng)村已走入生育低峰，學(xué)齡兒童逐年減少，于是農(nóng)村小學(xué)出現(xiàn)了一個(gè)特殊群體——農(nóng)村小學(xué)“自然小班”。農(nóng)村小學(xué)“自然小班”化是教育的一個(gè)特殊產(chǎn)物，是農(nóng)村學(xué)校教育的一次改革，也是素質(zhì)教育在發(fā)展和生源萎縮的現(xiàn)實(shí)之間的一個(gè)結(jié)合點(diǎn)。小班化教育不僅是班級(jí)小，隨之而來的是教育方式和方法的改變，是教師教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變。它以小班為客觀條件，以教育觀念的改革性變更為核心，以真正提高基層人民素質(zhì)為目標(biāo)，以促進(jìn)每個(gè)學(xué)生全面而富有個(gè)性的發(fā)展為宗旨。七八個(gè)學(xué)生組成的一個(gè)班集體，它不僅是人數(shù)上的小班，更是教育內(nèi)涵加重、更加適合每一個(gè)學(xué)生差異發(fā)展的教育組織形式。農(nóng)村基層聯(lián)校施行小班化教育是為了實(shí)現(xiàn)辦“一流基礎(chǔ)教育”的目標(biāo)追求：讓每一個(gè)學(xué)生更充分享受各種教育資源，增加接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)，它成為個(gè)性化實(shí)施素質(zhì)教育的重要載體，被稱為“農(nóng)村聯(lián)合學(xué)校教學(xué)領(lǐng)域的一場(chǎng)革命”。

接下來就以大牛店鎮(zhèn)聯(lián)合校為例說明。據(jù)2011年至2016年，報(bào)表統(tǒng)計(jì)可以看出，全聯(lián)校正在以每年90人左右減少。2016年，大牛堡小學(xué)全?？偣灿?0名學(xué)生，平均每班5人;神山二村小學(xué)全校總共有40名學(xué)生，平均每班7人;神山四村小學(xué)全?？偣灿?0名學(xué)生，平均每班4人。由此可見，我聯(lián)校農(nóng)村“自然小班”是一種普遍現(xiàn)象。

“我們學(xué)?，F(xiàn)有30名學(xué)生，六個(gè)年級(jí)，如果按照編制分配，學(xué)?？捎?名教師。但是一到六年級(jí)6個(gè)班都得配語(yǔ)文、數(shù)學(xué)老師，再加上英語(yǔ)、音樂、美術(shù)、體育課程，人手確實(shí)難以分配。往往一名老師要代幾個(gè)班的課，教學(xué)任務(wù)繁重。還有部分教師臨近退休，體弱多病?！标?yáng)武一村小學(xué)校長(zhǎng)說，“如果將學(xué)生都合并到中心校去上學(xué)，雖然解決了教師編制的問題，卻給學(xué)生以及家庭帶來了不小的負(fù)擔(dān)。如果合并到中心校，路途加長(zhǎng)了，家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)加重了”。經(jīng)調(diào)查了解到，由于農(nóng)村人口分散，不少教學(xué)點(diǎn)學(xué)生人數(shù)普遍較少，目前的編制標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)難以滿足學(xué)校的教學(xué)需要。有的教學(xué)點(diǎn)學(xué)生不到10人，又怎么辦？教師少了，教學(xué)任務(wù)就重了。農(nóng)村與城市的教育何時(shí)才能實(shí)現(xiàn)真正的公平？

王敬波（中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院教授）：相對(duì)于城市教育而言，農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)義務(wù)教育基礎(chǔ)差、任務(wù)重、難度大，已經(jīng)成為中國(guó)教育發(fā)展不平衡的一個(gè)突出矛盾。農(nóng)村人口分散，交通不便，不少教學(xué)點(diǎn)學(xué)生人數(shù)普遍較少，為了就近入學(xué)，又要盡量開齊課程，勢(shì)必占用較多的教師，造成批準(zhǔn)編制和實(shí)際需要之間的矛盾，影響學(xué)校教育教學(xué)的正常開展，致使教學(xué)質(zhì)量和教師的健康都無法得到保障。

教師編制少，就難以配備專業(yè)的音、體、美老師。我原來不僅要教五年級(jí)的語(yǔ)文，還要代二年級(jí)、五年級(jí)的音樂和美術(shù)課程。我對(duì)音樂、美術(shù)幾乎是一竅不通，只有上網(wǎng)搜搜‘現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣’。

大牛店聯(lián)校共有一所初中，四所完全小學(xué)，十三個(gè)教學(xué)點(diǎn)，整體形勢(shì)點(diǎn)多面廣，如果全部要求開足開全課程，教師的缺口是很大的，鑒于這種情況，聯(lián)校結(jié)合自身實(shí)際提出以下解決方案：

一、制定“小班化管理”評(píng)價(jià)制度

通過實(shí)施小班化教育，實(shí)現(xiàn)各學(xué)校班級(jí)與班級(jí)之間師資配備的公平與均衡;實(shí)現(xiàn)每一位學(xué)生德智體多方面的均衡發(fā)展，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。小班化教育不僅僅改變了班級(jí)的數(shù)量，而且可以改變教育觀念和思想、教育方式和方法，使每一個(gè)學(xué)生有可能得到更多、更優(yōu)質(zhì)的教育資源和更多被關(guān)注的機(jī)會(huì)，是個(gè)性化教育。

二、形成完善的“小班化”管理模式

將教師分成兩種形勢(shì)進(jìn)行管理，一部分教師有固定的地方，即住村教師，一年或一學(xué)期就在一個(gè)學(xué)校任教;另一部分在音體美方面有特長(zhǎng)的教師為跑校教師，這些教師的工作場(chǎng)所是不固定的，以“日”為單位分配工作地點(diǎn)，如星期一在大牛堡任教上音樂課，這日，大牛堡所有各班將應(yīng)上的音樂課全部排在周一。星期二在施家野莊學(xué)校上課，那施家野莊學(xué)校就將該校的音樂課排在當(dāng)天。如此一來，各教學(xué)點(diǎn)開足開全課程就成為可能。學(xué)生接受完整教育成為現(xiàn)實(shí)。

三、形成“小班化管理”的理論

這樣一來，農(nóng)村小班化教育既保留了班級(jí)授課制的優(yōu)勢(shì)，以班級(jí)作為基本教學(xué)組織形式，同時(shí)又避免了傳統(tǒng)的大班帶來的不能充分適應(yīng)學(xué)生個(gè)性差異，無法照顧每個(gè)學(xué)生的興趣、愛好，所以學(xué)生的個(gè)性化培養(yǎng)受到了忽視的狀況。

而小班化教育是實(shí)施素質(zhì)教育的一種有效模式，它符合我國(guó)教育發(fā)展趨勢(shì)和我聯(lián)校素質(zhì)教育的要求。通過對(duì)教育的管理環(huán)節(jié)的改革，而形成的一種新型的班組教學(xué)活動(dòng)形式。可以說，小班化教育是現(xiàn)代化教育的發(fā)展趨勢(shì)，因?yàn)樗欣谂囵B(yǎng)新時(shí)代需要的高素質(zhì)人才。

農(nóng)村自然小班化的管理的根本宗旨是促進(jìn)每一位學(xué)生全面而富有個(gè)性的發(fā)展，對(duì)不同學(xué)校、教師、學(xué)生不同的學(xué)習(xí)水平，學(xué)習(xí)速度，學(xué)習(xí)能力傾向，應(yīng)該給予不同的引導(dǎo)，幫助，充分挖掘每個(gè)學(xué)生的內(nèi)在潛能，讓每一個(gè)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的發(fā)展提供相應(yīng)的機(jī)會(huì)，使每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性得以張揚(yáng)，讓每一位學(xué)生都得到主動(dòng)和諧的發(fā)展并獲得成功。因此，我們有必要根據(jù)形式創(chuàng)造一種適合農(nóng)村小學(xué)自然小班化的教學(xué)服務(wù)體系，以滿足“自然小班”學(xué)生的個(gè)體特征，滿足學(xué)生個(gè)體發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)

1、《1：23，農(nóng)村師生比例引發(fā)的疑慮》;中國(guó)青年網(wǎng);2009.04.29。

2、《農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整的問題原因及對(duì)策》;教育學(xué)報(bào);2005.1。