黃盼
摘?要:濟(jì)源示范區(qū)在探索產(chǎn)城融合,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展方面取得了顯著成效,但在產(chǎn)、城、人深度融合方面仍需提升。為破解該難題,示范區(qū)立足產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢,2018年高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)實(shí)施了中國白銀城項(xiàng)目,將其作為助推產(chǎn)業(yè)升級、加快產(chǎn)城深度融合、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。目前,中國白銀城在工業(yè)用銀的定位和布局相對滯后,原材料附加值低、科技含量低,且缺乏自主特色的白銀飾品品牌等。未來,需要在頂層設(shè)計(jì)、品牌建設(shè)、宣傳營銷、保障機(jī)制等方面下功夫,進(jìn)一步提升白銀產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力、影響力和競爭力,以便與全國最大最具特色的白銀城的定位相匹配。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)城融合?轉(zhuǎn)型升級?綠色發(fā)展?中國白銀城
2017年濟(jì)源獲批成為國家產(chǎn)城融合示范區(qū)后,示范區(qū)黨工委、管委會(huì)緊緊扭住“產(chǎn)城融合”這個(gè)關(guān)鍵,立足亞洲最大的綠色鉛鋅冶煉基地和全國最大的白銀生產(chǎn)基地等資源優(yōu)勢,結(jié)合有色金屬產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和全域發(fā)展規(guī)劃,抓住東部沿海產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和國家支持中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇,2018年高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)實(shí)施了中國白銀城項(xiàng)目。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,中國白銀城將成為助推濟(jì)源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快產(chǎn)城深度融合和實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要引擎。
一、加快中國白銀城建設(shè)的必要性
(一)是新時(shí)代踐行新發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手
當(dāng)前,濟(jì)源面臨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、濟(jì)洛融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵期、機(jī)遇期、黃金期。中國白銀城項(xiàng)目是濟(jì)源實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的一個(gè)重要載體。多年來,濟(jì)源白銀產(chǎn)業(yè)雖有發(fā)展,但處于產(chǎn)業(yè)鏈的初級階段,產(chǎn)品附加值較低。建設(shè)中國白銀城有利于做大做強(qiáng)做優(yōu)白銀產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化、集群化發(fā)展,助力濟(jì)源打造“千億級有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地”,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,徹底改變濟(jì)源有色金屬產(chǎn)業(yè)“高污染、高耗能、高排放”的印象。
(二)是產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要
白銀工業(yè)用途十分廣泛,而且白銀飾品產(chǎn)業(yè)在制造業(yè)總需求中的地位進(jìn)一步提升,白銀應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展,為白銀產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的市場。目前,我國白銀飾品深加工產(chǎn)業(yè)主要集中在廣東、福建、浙江等東南沿海地區(qū),消費(fèi)群體以中高端為主。隨著國家“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施,中西部地區(qū)的物質(zhì)生活水平和消費(fèi)能力不斷提高,是潛在的白銀飾品消費(fèi)市場。中國白銀城將從原料的生產(chǎn)、冶煉,到制品、飾品的生產(chǎn)加工,到產(chǎn)品在流通領(lǐng)域的批發(fā)零售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提升集聚、輻射、引領(lǐng)作用,輻射周邊龐大的消費(fèi)市場,致力于建成中西部最大的白銀批發(fā)交易中心,致力于打造全國最大最具特色的白銀城。
(三)是加快濟(jì)源“產(chǎn)城人文綠”深度融合的助推器
隨著濟(jì)源建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)進(jìn)程的加快,不僅要滿足產(chǎn)業(yè)與城市功能的配套與完善,更需要構(gòu)建以人為本的多要素體系的融合發(fā)展中國白銀城通過構(gòu)建集白銀生產(chǎn)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測檢驗(yàn)、貿(mào)易流通為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展;通過增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)吸納能力,加快人才集聚;同時(shí),通過白銀產(chǎn)業(yè)和旅游資源的深度融合,外提“顏值”、內(nèi)修“氣質(zhì)”,拓展產(chǎn)城融合的深度和廣度,將中國白銀城打造成為濟(jì)源產(chǎn)城融合的新高地、全域旅游的新引擎。
(四)是促進(jìn)濟(jì)源體制機(jī)制創(chuàng)新的突破口
中國白銀城打破濟(jì)源過去由政府主導(dǎo)的招商模式,創(chuàng)新招商方式和手段,堅(jiān)持專業(yè)化招商,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,借力東莞市飾品行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長白中玉等專業(yè)知名人士以商招商、協(xié)會(huì)招商、園區(qū)招商等新型招商方式,成為濟(jì)源招商引資工作的“樣板”。在優(yōu)惠政策上出新招實(shí)招,成立了以市長為組長、三名市級領(lǐng)導(dǎo)為副組長的高規(guī)格項(xiàng)目服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,配套出臺了《濟(jì)源市進(jìn)一步支持中原國際白銀城發(fā)展的若干政策》等專項(xiàng)扶持政策,緩解了企業(yè)資金壓力,堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展信心。這些招商模式、營商環(huán)境等體制機(jī)制方面的創(chuàng)新,為今后濟(jì)源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
二、白銀城建設(shè)過程中存在的問題
從調(diào)研情況看,中國白銀城建設(shè)現(xiàn)處于初始階段,取得了一定成效,但也存在一些亟須解決的問題。
(一)貴金屬原材料的深度研發(fā)有待加強(qiáng)
濟(jì)源聚集了30多家飾品原材料生產(chǎn)企業(yè),年產(chǎn)大量黃金、白銀、銅及銅合金、鋅及鋅合金、鉛等貴金屬。但是這些原材料附加值低、科技含量低,在深加工、新能源、5G等新興行業(yè)、高端行業(yè)的應(yīng)用方面較為有限。僅僅依賴于相對低廉的原材料價(jià)格,不深耕原材料的深度研發(fā),將不利于廣泛地參與國內(nèi)競爭,開拓國際市場,也終將難以打響中國白銀城的品牌。
(二)白銀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局有待優(yōu)化
中國白銀城項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)主要包括思禮片區(qū)、虎嶺高新片區(qū)、玉川片區(qū)和東湖片區(qū)。目前各片區(qū)已初步形成各自的特色產(chǎn)業(yè)板塊,集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),在思禮片區(qū)、沁園工業(yè)園都集聚白銀飾品相關(guān)產(chǎn)業(yè),且存在同質(zhì)化、規(guī)模小等問題,隨著白銀飾品深加工產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大,這些問題的弊端可能會(huì)暴露出來。另外,現(xiàn)在全球約70%的白銀主要是工業(yè)用途,市場空間非常大,但是在工業(yè)用銀深加工方面的定位和布局相對滯后。
(三)缺乏自主特色的白銀飾品品牌
目前,濟(jì)源白銀飾品產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,但主要是以貼牌方式與引進(jìn)企業(yè)合作生產(chǎn)為主,品牌意識不強(qiáng),行業(yè)缺乏真正意義上的自主品牌和領(lǐng)軍品牌。同時(shí),存在自主創(chuàng)新能力不足,高終端產(chǎn)品供給不足等問題,市場的主動(dòng)權(quán)較弱,受外界因素的影響較大,無法形成核心競爭力,更不具有抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)白銀飾品行業(yè)影響力有待提升
濟(jì)源白銀等金屬產(chǎn)量在全國占據(jù)一定地位,擁有“豫光”、“萬洋”、“金利”等自主品牌,且產(chǎn)品質(zhì)量獲得了業(yè)界認(rèn)可,有相當(dāng)?shù)脑捳Z權(quán)。但白銀飾品產(chǎn)業(yè)中,具有一定品牌影響力的企業(yè)并不多,市場占有率不大,且各個(gè)企業(yè)之間聯(lián)系不夠緊密,沒有很好形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。因此,白銀飾品產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力、影響力、競爭力有待進(jìn)一步提高,以便與全國最大最具特色的白銀城的定位相匹配。