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        產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)影響因素研究

        2021-11-05 12:54:53韓珂
        關(guān)鍵詞:生態(tài)系統(tǒng)

        韓珂

        摘要:在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背景下,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是整合各方優(yōu)勢、提高自主創(chuàng)新能力的必由之路。在梳理相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,將產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新與生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合,從創(chuàng)新主體群落、創(chuàng)新資源群落和創(chuàng)新環(huán)境群落三個方面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)影響因素模型,并提出理論假設(shè)。采用結(jié)構(gòu)方程方法,通過問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析來驗證理論假設(shè),結(jié)果表明:知識融合能力、協(xié)作程度、利益分配、信任、共享平臺、資源配置、政府政策和市場環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展和演進(jìn)均具有正向影響作用,其中知識融合能力、信任、政府政策和利益分配對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響較大。

        關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新;生態(tài)系統(tǒng);結(jié)構(gòu)方程模型

        中圖分類號:F124.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

        DOI:10.12186/2021.05.011

        文章編號:2096-9864(2021)05-0082-08

        中共十九屆五中全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,并強調(diào)要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略需要高校、科研院所聚焦重大戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性技術(shù)問題,發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢,推出原創(chuàng)性科研成果。同時,高校、科研院所應(yīng)與企業(yè)開展深度合作,實現(xiàn)資源共享,將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,增強核心競爭力。因此,產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是整合各方優(yōu)勢、提高自主創(chuàng)新能力的必由之路。

        協(xié)同創(chuàng)新是跨領(lǐng)域、多主體參與的創(chuàng)新組織方式,眾多學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),從生態(tài)學(xué)角度研究協(xié)同創(chuàng)新能夠更好地揭示主體間關(guān)系、主體特性、主體間運行機制等。王文亮等[1]基于協(xié)同創(chuàng)新中心案例,利用扎根理論研究協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)機制影響因素;顏盼盼[2]利用扎根理論構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運行圖;汪錦熙[3]結(jié)合生態(tài)位態(tài)勢理論對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)培養(yǎng)影響因素進(jìn)行了分析。筆者通過對相關(guān)文獻(xiàn)資料的分析發(fā)現(xiàn),目前學(xué)者對協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究大多集中在協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的概念[4-5]、特征[6-7]、運行機制[8-9]等方面,并且大多是定性分析。協(xié)同創(chuàng)新由于參與主體的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的多樣共生性和自組織演化等特點,使得產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在運行過程中面臨著眾多因素的影響,那么這些因素究竟是怎樣影響產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的?有哪些因素對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新有顯著影響?鑒于此,本文擬基于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背景,建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)影響因素理論模型和研究假設(shè);基于調(diào)研數(shù)據(jù),運用結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行實證檢驗,分析產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響因素,以更好地推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展。

        一、理論模型構(gòu)建與研究假設(shè)

        1.理論模型構(gòu)建

        產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是由高校、企業(yè)、政府和經(jīng)濟社會環(huán)境等多個創(chuàng)新要素及其之間的相互作用機制所構(gòu)成的,除具有一般系統(tǒng)的整體性、層次性、動態(tài)性、復(fù)雜性等特點外,還具有多樣共生性、自組織演化、開放式協(xié)同等特征[10]。借鑒生態(tài)位理論,將產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)分為創(chuàng)新群落和創(chuàng)新環(huán)境兩部分,其中創(chuàng)新群落包括創(chuàng)新主體群落和創(chuàng)新資源群落。創(chuàng)新主體群落中的創(chuàng)新主體是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新活動的主要參與者,包括高校、企業(yè)、科研院所、政府,以及提供信息、資金等資源的科技中介和投資機構(gòu)。創(chuàng)新主體間通過相互協(xié)作和合作,能夠促進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。在協(xié)同創(chuàng)新中,創(chuàng)新主體的融合能力有利于創(chuàng)造出新知識,實現(xiàn)知識的積累。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的實質(zhì)就是企業(yè)將現(xiàn)有知識與高校、科研院所產(chǎn)出的科技知識進(jìn)行融合吸收,將其轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新能力,這一過程就是知識搜索過程。知識搜索能促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力的提升,并且促使“開發(fā)—研究—應(yīng)用”螺旋鏈的有效運行,加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共享行為[11]。另外,創(chuàng)新主體間的知識能夠轉(zhuǎn)移和共享是基于信任,良好的信任基礎(chǔ)是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運行的前提。

        創(chuàng)新資源是創(chuàng)新活動得以有效開展的基礎(chǔ),對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展起著推動作用。創(chuàng)新資源群落主要包括創(chuàng)新主體實施創(chuàng)新活動所需具備的人才、技術(shù)、知識、資金等軟硬件資源。高素質(zhì)、高能力的人才是創(chuàng)新活動的行為主體,能加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化速度,是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的前提條件。技術(shù)的創(chuàng)新能夠提升整個生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新能力,加快創(chuàng)新成果的產(chǎn)出速度,促進(jìn)整個系統(tǒng)的發(fā)展。而知識的溢出和擴散能促進(jìn)創(chuàng)新主體之間知識的吸收、傳播和共享,加快知識體系的更新速度,從而促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展。此外,創(chuàng)新活動還需要資金的支持,研發(fā)資金越多,技術(shù)創(chuàng)新活動越活躍,越能提高協(xié)同創(chuàng)新能力。因此,整合產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的人才、技術(shù)、知識和資金等資源,建立共享平臺,對創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展可起到積極的促進(jìn)作用。

        創(chuàng)新環(huán)境主要包括政策環(huán)境、市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和技術(shù)環(huán)境等。創(chuàng)新環(huán)境不僅能為創(chuàng)新主體進(jìn)行創(chuàng)新活動提供各種豐富的資源,而且也制約著創(chuàng)新主體的創(chuàng)新行為;營造良好的創(chuàng)新環(huán)境能夠確保創(chuàng)新活動的高效率,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的健康有序發(fā)展[12]。

        基于以上論述,可建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)影響因素模型,具體見圖1。

        2.研究假設(shè)

        (1)知識融合能力對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響

        產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是高校、科研院所、企業(yè)與中介組織在知識融合基礎(chǔ)上所形成的創(chuàng)新共同體,知識傳遞與知識融合是協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)。知識融合將信息共享、知識吸收與集成有機結(jié)合起來,承載知識集聚與知識加工的雙重功能,是整個產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的核心環(huán)節(jié)。通過知識融合,加快知識傳播的有效流動性,共享創(chuàng)新價值,形成相互依賴、相互影響、共享利益的創(chuàng)新聯(lián)盟?;诖耍岢鋈缦录僭O(shè):

        H1:知識融合能力對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有正向的影響作用。

        (2)協(xié)作程度對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響

        在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中,創(chuàng)新活動的協(xié)作程度反映了創(chuàng)新主體之間彼此合作關(guān)系的強弱,其受到主體的組織類型的影響。如果組織類型差異較大,影響知識傳播和知識融合,增加知識傳遞的消耗,彼此之間協(xié)作程度會相對較弱,降低了創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)知識融合水平和協(xié)同創(chuàng)新效率[13]。增強創(chuàng)新主體間的協(xié)作程度,促進(jìn)主體間知識融合,有助于提升創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)協(xié)作創(chuàng)新水平,促進(jìn)多層次、多渠道的協(xié)作創(chuàng)新?;诖?,提出如下假設(shè):

        H2:協(xié)作程度對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有正向的影響作用。

        (3)利益分配對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響

        市場導(dǎo)向下的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中利益是整合的紐帶,獲取利益、實現(xiàn)共贏是創(chuàng)新主體參與協(xié)同創(chuàng)新的核心目的。合理、有效的利益分配方式有利于提高創(chuàng)新主體協(xié)同創(chuàng)新的積極性。完善的利益分配機制能促使主體按照要求參與協(xié)同創(chuàng)新,通過滿足各主體利益需求,實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、高效發(fā)展。基于此,提出如下假設(shè):

        H3:利益分配對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有正向的影響作用。

        (4)信任對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響

        創(chuàng)新主體間的信任是產(chǎn)學(xué)研協(xié)作體系建立的基礎(chǔ),產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的整個過程都存在著信任關(guān)系。在合作初期,通過契約、合理的利益分配機制和目標(biāo)協(xié)同,創(chuàng)新主體之間建立了信任關(guān)系,這種關(guān)系有利于形成長期、穩(wěn)定的合作,有利于促進(jìn)信息溝通、資源共享,進(jìn)而促進(jìn)知識的再創(chuàng)造。信任有助于聯(lián)盟內(nèi)部隱性知識和顯性知識的轉(zhuǎn)移[14],對產(chǎn)學(xué)研深度合作有顯著影響。隨著主體間的相互了解,信任會由最初的認(rèn)知信任升華為情感信任,建立更穩(wěn)固的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系,促進(jìn)創(chuàng)新主體能力的提升?;诖?,提出如下假設(shè):

        H4:信任對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有正向的影響作用。

        (5)共享平臺對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響

        產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共享活動中各成員在知識、技術(shù)與資源存儲方式和傳播方式上存在一定的差異,為了確保共享的效率,需要建立統(tǒng)一的、完善的共享平臺[15]。共享平臺包括共享技術(shù)平臺和共享關(guān)系平臺。完善的共享平臺可以方便對知識、技術(shù)與資源的檢索、分類和整理,實現(xiàn)創(chuàng)新主體間知識、技術(shù)和資源的高效、多渠道傳遞,加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新主體能力[11]。穩(wěn)定可靠的共享平臺能夠提高對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新參與主體的信任,從而提升產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新共享意愿?;诖?,提出如下假設(shè):

        H5:共享平臺對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有正向的影響作用。

        (6)資源配置對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響

        協(xié)同創(chuàng)新可以理解為參與主體以各自的戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ),通過創(chuàng)新要素的耦合,使系統(tǒng)產(chǎn)生大于個體參與者之和的整體協(xié)同效應(yīng)的過程[16]。技術(shù)、人才、資金等多種資源的有效配置是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的基本特征,打破內(nèi)部界限,合理配置資源對參與主體而言能夠分散其創(chuàng)新風(fēng)險,獲得利潤;對協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)來說,可以聚焦關(guān)鍵技術(shù),激勵參與主體開展協(xié)同攻關(guān),提升創(chuàng)新能力,為高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐[17]?;诖耍岢鋈缦录僭O(shè):

        H6:資源配置對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有正向的影響作用。

        (7)政府政策對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響

        政府政策是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的主要外部動力,是推動協(xié)同創(chuàng)新的主要途徑,政府主要通過制定稅收優(yōu)惠、財政補貼、人才、知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)政策和法律法規(guī)來對創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行宏觀調(diào)控。此外,政府還可通過提供人才、資金支持和基礎(chǔ)設(shè)施等資源,保障系統(tǒng)中創(chuàng)新主體進(jìn)行高效率的創(chuàng)新活動?;诖耍岢鋈缦录僭O(shè):

        H7:政府政策對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有正向的影響作用。

        (8)市場環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響

        產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中創(chuàng)新活動受到市場需求的影響。市場需求的多樣化要求生產(chǎn)出更多適合需求的新產(chǎn)品,這會激勵參與主體的創(chuàng)新行為,促使創(chuàng)新主體增加創(chuàng)新投入,從而滿足市場需求。此外,市場競爭能夠使企業(yè)從市場整體趨勢和資源利用程度判斷協(xié)同創(chuàng)新方向,及時調(diào)整自身的市場創(chuàng)新定位和發(fā)展方向,促進(jìn)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)朝更好的方向演進(jìn)?;诖?,提出如下假設(shè):

        H8:市場環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有正向的影響作用。

        二、研究設(shè)計

        1.變量選取

        本文采用結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行影響因素實證分析,在國內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的特點,形成了研究變量的測量項。模型包括知識融合能力、協(xié)作程度、利益分配、信任、共享平臺、資源配置、政府政策和市場環(huán)境8個潛變量和27個顯變量,具體變量分類和定義如表1所示。

        2.問卷設(shè)計

        為了保證問卷質(zhì)量,問卷設(shè)計好后征求了專家的意見,根據(jù)專家意見對問卷進(jìn)行了修改。調(diào)查問卷包括兩部分:第一部分是被訪人基本信息和被訪人所在單位基本資料;第二部分是不同因素對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響程度。調(diào)查問卷的量表采用李克特 5分量表,1~5分別代表“非常不重要”到“非常重要”或表述實際情況與觀測變量陳述相符的程度。 問卷通過電子郵箱和問卷星網(wǎng)站兩個渠道發(fā)給高校、企業(yè)、中介機構(gòu)的相關(guān)人員,共計發(fā)放問卷255份,回收問卷204份,回收率為80%,其中,有效問卷189份,有效率為74.1%。

        三、問卷數(shù)據(jù)分析

        1.信度分析

        信度分析用來檢驗可觀測變量的方差對潛變量的解釋程度。本文采用Cronbach α系數(shù)作為測量標(biāo)準(zhǔn),Cronbach α值越大,信度越高,Cronbach α系數(shù)一般在0.7以上。各變量的信度檢驗結(jié)果如表2所示,各變量的Cronbach α系數(shù)值均在0.7以上,表明各變量信度較高,它們之間具有較高的內(nèi)部一致性。

        2.效度分析

        效度分析用來檢驗觀測變量,反映測評對象特質(zhì)的有效性和準(zhǔn)確性的程度。本文首先對觀測變量進(jìn)行KMO和Bartlett球形檢驗(結(jié)果見表3),再通過驗證性因子分析來檢驗觀測變量的收斂效度。

        由表3可知,KMO值為0.937,且Bartlett球形檢驗的顯著性概率為0.000,因此,各測量項數(shù)據(jù)適合做因子分析。由變量因子載荷檢驗結(jié)果(見表4)可知,所有變量的標(biāo)準(zhǔn)化因子載荷均大于0.5,收斂效度較好,說明問卷設(shè)計比較合理。

        四、結(jié)構(gòu)方程模型建構(gòu)與假設(shè)檢驗

        1.模型的擬合優(yōu)度檢驗

        本文使用 AMOS 20.0 軟件對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)影響因素進(jìn)行假設(shè)檢驗,由模型的擬合優(yōu)度檢驗結(jié)果(見表5)可知,各擬合指標(biāo)均達(dá)到判別標(biāo)準(zhǔn),證明模型擬合情況良好。

        2.假設(shè)檢驗

        利用AMOS對模型路徑系數(shù)的估計結(jié)果如圖2所示。

        通過以上路徑系數(shù),最終得到假設(shè)檢驗結(jié)果(見表6)。由表6可知,知識融合能力、協(xié)作程度、利益分配、信任、共享平臺、資源配置、政府政策、市場環(huán)境對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)均具有顯著正相關(guān)影響。

        五、結(jié)論

        本文通過構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行實證分析,結(jié)果表明:知識融合、協(xié)作程度、利益分配、資源配置、政府政策等因素通過作用于協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)新主體群落、創(chuàng)新資源群落、創(chuàng)新環(huán)境群落,進(jìn)而影響產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的演化和發(fā)展。

        其一,創(chuàng)新主體群落中創(chuàng)新主體的知識融合能力是系統(tǒng)成員知識搜索、知識利用的綜合體現(xiàn),是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的重要基礎(chǔ),其對創(chuàng)新主體的影響最大。各創(chuàng)新主體的利益目標(biāo)差異化使得利益分配成為影響協(xié)同創(chuàng)新績效水平的重要因素。分配是否公平會對參與主體的行為產(chǎn)生影響。協(xié)同創(chuàng)新中各主體按其貢獻(xiàn)的大小分享利益,以保證創(chuàng)新收益在各行為主體間的公平分配。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新是一個資源共享、共同研發(fā)的過程,只有主體間相互信任,才能使技術(shù)資源得到高效的利用,信任是決定產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵。實證分析表明,知識融合能力(0.82)、信任(0.80)和利益分配(0.75)對創(chuàng)新主體的影響最大,它們通過影響創(chuàng)新主體進(jìn)而影響協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

        其二,創(chuàng)新資源群落中資源配置和共享平臺對產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生正向驅(qū)動作用。合理的資源配置、順暢的資源配置渠道可以打破主體間界限,有效解決創(chuàng)新資源限制問題,促進(jìn)資源發(fā)揮最優(yōu)作用和協(xié)同創(chuàng)新能力的提升。實證分析表明,資源配置對協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響要強于共享平臺。

        其三,創(chuàng)新環(huán)境群落中政府政策的引導(dǎo)和支持、市場競爭和需求是產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)良好發(fā)展的外部推動力。政府政策環(huán)境是創(chuàng)新環(huán)境中較重要的影響因素,政府實施稅收優(yōu)惠和財政扶持政策,可引導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,協(xié)調(diào)系統(tǒng)各方利益沖突。

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