摘要：在企業(yè)全面預(yù)算管理方案中，立足于優(yōu)化整合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)要求，提高管理會計的戰(zhàn)略價值，增加對企業(yè)發(fā)展價值的貢獻(xiàn)。這篇論文對推進(jìn)全面預(yù)算管理管理在管理會計制度中的優(yōu)越性進(jìn)行了分析，提出了加強(qiáng)管理會計與全面預(yù)算管理管理的融合，提高企業(yè)經(jīng)營水平和質(zhì)量，促進(jìn)長期健康發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：管理會計;全面預(yù)算;整合

近年來，根據(jù)市場環(huán)境的變化，深化和改善會計改革，整合預(yù)算管理和管理會計，對企業(yè)的未來具有重要意義。有必要抑制與企業(yè)的競爭激化，全面管理在這樣的環(huán)境下長期發(fā)展的管理會計應(yīng)用預(yù)算，通過會計信息管理系統(tǒng)建設(shè)，控制各種風(fēng)險企業(yè)，在合理的范圍內(nèi)引導(dǎo)企業(yè)會計管理工作的有序進(jìn)行，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一、管理會計與全面預(yù)算管理的關(guān)系

（一）相互作用

全面實(shí)施預(yù)算管理，是企業(yè)管理事業(yè)發(fā)展中管理水平有計劃運(yùn)行的一種方式。廣泛宣傳和運(yùn)用管理會計原則，為整體預(yù)算管理順利執(zhí)行管理會計目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。全面預(yù)算管理和管理會計都是現(xiàn)代管理方法，對優(yōu)化企業(yè)運(yùn)營體制，提高增長潛力有很大作用。

（二）相互協(xié)調(diào)

經(jīng)營性決算之所以被普遍運(yùn)用于預(yù)算管理，是因?yàn)閮烧叩南嗨菩?。全面預(yù)算管理和管理會計以企業(yè)運(yùn)營管理為核心，在體現(xiàn)自身價值的過程中，根據(jù)企業(yè)情況，通過資源的科學(xué)配置，創(chuàng)造企業(yè)的理想。實(shí)行全面預(yù)算管理，發(fā)揮管理會計的價值。能在一定程度上降低企業(yè)的運(yùn)營成本，降低經(jīng)營風(fēng)險，提高整體利益和水平。因此，預(yù)算管理和管理會計的綜合整合是一個強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)。

二、管理會計與全面預(yù)算管理整合的意義

（一）滿足企業(yè)發(fā)展需求

近年來，隨著中國市場經(jīng)濟(jì)改革的深入，市場環(huán)境發(fā)生了巨大變化，企業(yè)面臨的競爭日趨激烈。在這種情況下，加強(qiáng)企業(yè)管理是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。全面預(yù)算管理和管理會計是企業(yè)運(yùn)營管理的核心，對企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。因此，整合預(yù)算管理和管理會計，達(dá)到滿足企業(yè)的運(yùn)營要求。

（二）提升企業(yè)管理水平

全面預(yù)算管理和管理會計可以適當(dāng)提高企業(yè)的管理水平。全面預(yù)算管理的核心是加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理控制，細(xì)化企業(yè)各部門的工作情況和工作成果，為企業(yè)內(nèi)部管理提供準(zhǔn)確資料，把企業(yè)管理落到實(shí)處。把管理會計和全面預(yù)算管理結(jié)合起來，使企業(yè)未來的方向有所明確，企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。從宏觀上講，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理與管理會計的結(jié)合，把管理責(zé)任細(xì)化到各部門，把管理工作放在現(xiàn)階段，提高企業(yè)管理水平。

（三）引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展

企業(yè)在經(jīng)營的時候，充分結(jié)合全面預(yù)算管理和管理會計，妥善處理和預(yù)防與經(jīng)營發(fā)展有關(guān)的風(fēng)險因素，減少風(fēng)險對企業(yè)的影響。全面預(yù)算管理的編制，主要以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為核心，在這一環(huán)節(jié)中，把企業(yè)運(yùn)營管理的各項(xiàng)內(nèi)容納入全面預(yù)算管理，增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理水平和能力。同時，企業(yè)在編制預(yù)算時，要把經(jīng)營管理的各種成本費(fèi)用控制在理想的范圍內(nèi)，提高管理會計的風(fēng)險處理能力，使企業(yè)健康成長。

三、全面預(yù)算管理對推進(jìn)管理會計的優(yōu)勢

全面預(yù)算管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一。全面預(yù)算管理涉及企業(yè)各個層級，直至全體員工。涵蓋了企業(yè)的所有經(jīng)濟(jì)活動，體現(xiàn)了“全方位”的管理，因此，必須全面加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理，達(dá)到降低企業(yè)管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的目標(biāo)。全面預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)增長戰(zhàn)略的必由之路，也是最普通的管理模式。

（一）與BSC相結(jié)合促進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

一是結(jié)合平衡計分卡，順利實(shí)施全面預(yù)算管理。傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展模式中有很多非財務(wù)指標(biāo)，重點(diǎn)是企業(yè)內(nèi)部的調(diào)整整合。通過預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體協(xié)調(diào)，在企業(yè)的經(jīng)營過程中，應(yīng)當(dāng)充分收集有關(guān)財務(wù)、業(yè)務(wù)、市場、技術(shù)等方面的信息資料，根據(jù)不同情況分別采用不同的分析方法，分析結(jié)果反映企業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及其發(fā)展?jié)摿?，從而設(shè)定短期或長期的增長目標(biāo)?？陀^上說，戰(zhàn)略導(dǎo)向是全面預(yù)算的靈魂，是全面預(yù)算“指明燈”。全面預(yù)算管理與bsc相結(jié)合，有助于開發(fā)財務(wù)、客戶、商務(wù)流程、學(xué)習(xí)方面，設(shè)定綜合管理框架，提供實(shí)現(xiàn)可能性，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供合理保證，優(yōu)化企業(yè)資源配置。傳統(tǒng)企業(yè)的預(yù)算管理，各部門獨(dú)立，分段，疏通不暢，沒有形成企業(yè)不可分割的整體。企業(yè)沒有科學(xué)的管理制度和評估制度，為企業(yè)管理會計制度的實(shí)施和發(fā)展提供有利條件。要通過全面預(yù)算管理，解決好這個問題，使各部門各辦事機(jī)構(gòu)形成一個高效的工作機(jī)構(gòu)，相互聯(lián)系，相互發(fā)展。通過整個預(yù)算，企業(yè)擺脫了近視現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)了長期的展望。企業(yè)高度重視優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，整合有限資源，提高資源效率。

（二）根據(jù)目標(biāo)成本強(qiáng)化控制過程

要結(jié)合加強(qiáng)成本控制，首先健全收益機(jī)制，保證收益的準(zhǔn)確性，進(jìn)一步科學(xué)地管理預(yù)算和評估程序。企業(yè)管理會計的主要管理方法之一是目標(biāo)成本強(qiáng)化控制。目標(biāo)成本強(qiáng)化控制是把所有的預(yù)算和成本費(fèi)用結(jié)合起來進(jìn)行管理，提高資本利用率，減少資本支出，最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，目標(biāo)成本法支持把各部門的費(fèi)用投入量和員工工作內(nèi)容的控制，這些都要在規(guī)定范圍內(nèi)規(guī)劃和實(shí)施。規(guī)定有關(guān)部門和人員的責(zé)任和義務(wù)，調(diào)動各生產(chǎn)經(jīng)營者的工作積極性。

（三）與EVA結(jié)合實(shí)現(xiàn)價值最大化

全面預(yù)算管理管理與eva（經(jīng)濟(jì)增加值）的結(jié)合，對企業(yè)來說的確是正確的。考慮到全面預(yù)算管理管理資本預(yù)算編制的重要性，在預(yù)算編制中增加了資本投入，進(jìn)一步明確了企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新了成本費(fèi)用概念及其計算方式。第二，預(yù)算管理要牢記成本，強(qiáng)調(diào)有成本，有價值的重要性。最后，企業(yè)在全部預(yù)算中實(shí)行預(yù)算與成本費(fèi)用相結(jié)合，完善成本費(fèi)用預(yù)算管理的科學(xué)性和效益。全面預(yù)算管理管理將為企業(yè)決策提供更多的參考資料，提高決策效率。

四、管理會計在企業(yè)全面預(yù)算管理中的策略

（一）全面預(yù)算管理管理在企業(yè)管理會計體系中的應(yīng)用

全面的預(yù)算管理重要的是細(xì)化企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容，優(yōu)化內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)，最大限度地提高資源配置效率。能有效、簡單地管理企業(yè)的性能。概括起來，這就是五個要點(diǎn)。一是健全預(yù)算編制，確定預(yù)算目標(biāo)。第二，在管理會計工作中，全體職工要積極配合經(jīng)營管理，減少經(jīng)營難題。第三，在管理過程中，要改進(jìn)管理工作程序，建立計劃性、標(biāo)準(zhǔn)化的工作規(guī)范。工作有明確的責(zé)任人，負(fù)責(zé)人有管理和監(jiān)督工作的責(zé)任和義務(wù)。如果企業(yè)因負(fù)責(zé)人出現(xiàn)赤字，將適當(dāng)懲罰負(fù)責(zé)人。企業(yè)管理會計要明確經(jīng)營管理的核心因素，客觀滿足整個預(yù)算。四是全面編制預(yù)算，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范管理。五是做好基礎(chǔ)管理工作，為全面推進(jìn)預(yù)算管理奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計的完整性和核算的完整性。企業(yè)建立管理會計系統(tǒng)時，全面預(yù)算的戰(zhàn)略方向性非常重要。整合企業(yè)資源，提供最佳配置。嚴(yán)格按照形勢發(fā)展?fàn)顩r管理成本投入和使用過程，降低成本投入風(fēng)險，提高企業(yè)經(jīng)營中的效益。

（二）管理會計和全面預(yù)算管理的整合

經(jīng)營性會計和全面預(yù)算管理管理合并的辦法，主要有兩種：一是明確財稅安排，全面實(shí)施預(yù)算管理。二是通過系統(tǒng)整合保證全面預(yù)算管理的正常進(jìn)行。這兩件事，都是要最大限度地發(fā)揮預(yù)算管理的整體作用和價值，提高管理會計的水平和質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)增長。

企業(yè)首先要明確自我安排，建立有效的管理制度，并積極實(shí)施。整個預(yù)算管理是管理會計的基本內(nèi)容，對企業(yè)經(jīng)營活動具有高頻率和重要作用。管理會計在全面預(yù)算管理管理的同時，大體有三種職能。一是優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和資源配置，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部各種利益團(tuán)體。第二種職能是給每個部門，甚至每個人分配工作，不讓任何人沒有工作。第三個職能是為各部門或個人提供業(yè)績評價依據(jù)，全面的預(yù)算程序是明確了企業(yè)中各管理者和全員的工作目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，并樹立今后企業(yè)計劃和開發(fā)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。

企業(yè)應(yīng)該整合系統(tǒng)，為整體的預(yù)算管理創(chuàng)造環(huán)境。企業(yè)實(shí)行系統(tǒng)集成，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營現(xiàn)代化，信息化，集約化。總管理分為三個階段。第一階段是預(yù)算編制階段。此階段為起步階段，可使各項(xiàng)管理內(nèi)容具體化。預(yù)算編制與財政預(yù)算，工作活動聯(lián)系緊密，區(qū)分預(yù)算內(nèi)容和預(yù)算特點(diǎn)，選擇最佳預(yù)算辦法。第二階段是預(yù)算執(zhí)行情況的調(diào)控階段，企業(yè)首先要運(yùn)用與預(yù)算執(zhí)行有關(guān)的調(diào)節(jié)手段，規(guī)定預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)和程序，在預(yù)算執(zhí)行中，遇到不穩(wěn)定因素時，對預(yù)算程序進(jìn)行有力的管理和監(jiān)督，提高預(yù)算質(zhì)量。第三階段是預(yù)算考核階段。在這個階段，預(yù)算的效果主要是考核，利用考核結(jié)果指導(dǎo)下一計劃。預(yù)算執(zhí)行的全部程序和結(jié)果，為績效指標(biāo)的建立提供了客觀依據(jù)。

五、結(jié)束語

企業(yè)要想健康成長，管理會計和全面預(yù)算管理是必需的。在企業(yè)實(shí)際發(fā)展過程中，要全面做好管理會計和全面預(yù)算管理工作，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等各方面的任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿蝿?wù)。企業(yè)的發(fā)展途徑多種多樣，因此各個部門都應(yīng)該將注意力集中在企業(yè)中。

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作者簡介：

楊建偉（1975-），男，漢族，北京，中級會計師，本科，單位：北京豐聯(lián)泰合投資有限公司，研究方向：財務(wù)風(fēng)險管控，BOT風(fēng)險投資。