倪閩景

過重的課業(yè)負擔(dān)給孩子們帶來的教育問題大家心知肚明，但誰都不愿意從自己的孩子開始減負，特別是被資本裹挾的校外培訓(xùn)瘋狂擴張，進一步加重了社會的焦慮?！半p減”新政抓住了人民群眾的核心利益，也抓住了教育改革的重點。但“雙減”是一項非常艱巨的系統(tǒng)性工程，需要全社會一起行動。

提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)質(zhì)量是根本。學(xué)生作業(yè)量過多，在于有些教師對于教學(xué)要求把握不住，讓學(xué)生大量做題以彌補課堂教學(xué)質(zhì)量不高帶來的問題。課上一些孩子不能理解和掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容，如果學(xué)校課后沒有個別化輔導(dǎo)，會造成校外補課的需要。但現(xiàn)在越來越多的學(xué)生是參加超前學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這就導(dǎo)致沒有超前學(xué)習(xí)的孩子跟不上老師的教學(xué)節(jié)奏，超前學(xué)習(xí)成了剛需，甚至很多孩子主動要求參加超前培訓(xùn)，“劇場效應(yīng)”由此產(chǎn)生。因此，提高學(xué)校教育質(zhì)量的要義是教師能按照課程標(biāo)準(zhǔn)要求，精準(zhǔn)把握教學(xué)內(nèi)容，讓沒有參加超前學(xué)習(xí)的孩子能夠自信地完成學(xué)習(xí)，同時由學(xué)校提供更豐富、免費的課后服務(wù)，包括線上線下多種方式，讓有疑惑的學(xué)生及時得到學(xué)習(xí)支持。這需要高素質(zhì)的教師團隊來支撐，要努力提高在職教師的教育觀念和專業(yè)素養(yǎng)，需要全社會進一步增強尊師重教的氛圍，提高教師的收入待遇，引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才做教師。

完善對區(qū)域與學(xué)校的教育質(zhì)量評價是核心。學(xué)習(xí)的目的就是要提升學(xué)生學(xué)習(xí)能力和承受負擔(dān)的能力，教育改革是要消除學(xué)生沒有意義的負擔(dān)，減負不是考試的難易問題，而是學(xué)習(xí)意義的問題。通過基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)部的改進，可以大幅度減輕學(xué)生無意義的負擔(dān)。學(xué)校是教育的專業(yè)機構(gòu)，其目的是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生，而不僅僅是升學(xué)。因此學(xué)校需要用專業(yè)的評價來約束，必須從原來只關(guān)注學(xué)科成績、比升學(xué)率的狀態(tài)里跳出來。上海推出的學(xué)業(yè)質(zhì)量綠色指標(biāo)，把學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)、身心健康、師生關(guān)系納入學(xué)校和區(qū)域教育質(zhì)量的評價范疇，就是要教育者知道，學(xué)習(xí)是有代價的，只追求學(xué)業(yè)成績，無視學(xué)生的全面質(zhì)量提升，是有風(fēng)險的。

培訓(xùn)機構(gòu)主動作為是平穩(wěn)實施“雙減”要求的重點。各培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)嚴格按照中央要求主動整改，立即停止雙休日和寒暑假培訓(xùn)收費和補課，課中的培訓(xùn)也要回歸到針對學(xué)習(xí)困難孩子答疑解惑的方向上來，作為學(xué)校教育教學(xué)的補充。對培訓(xùn)機構(gòu)而言會存在一個陣痛的過程，這是對近幾年校外培訓(xùn)機構(gòu)野蠻生長的一種修復(fù)。一些學(xué)科培訓(xùn)機構(gòu)會轉(zhuǎn)型或關(guān)門停業(yè)，企業(yè)有責(zé)任盡最大努力做好教職員工的安撫和學(xué)員的退費消課安排。政府部門要堅決落實文件要求，摸清底數(shù)，指導(dǎo)機構(gòu)做好減少文化學(xué)科類培訓(xùn)的方案。對于非文化學(xué)科類培訓(xùn)，比如體育、藝術(shù)、科技類培訓(xùn)也要形成有效的審批制度和預(yù)收費資金監(jiān)管制度。

家長需要一次教育觀念的新啟蒙。如果家長觀念不轉(zhuǎn)變，學(xué)校減少作業(yè)量，家長會自己布置作業(yè)給孩子;嚴格監(jiān)管校外培訓(xùn)機構(gòu)，家長會轉(zhuǎn)向家教和團課，這樣“雙減”工作會大打折扣，甚至演變?yōu)楦訜o序的校外補課。教育教學(xué)有自身規(guī)律，孩子不是做題機器，OECD（經(jīng)濟合作與發(fā)展組織）的PISA測試表明，15歲孩子周作業(yè)量最好控制在11.2小時，作業(yè)太多成績反而下降;補課并非有效提高孩子成績的辦法，學(xué)業(yè)成績提升的關(guān)鍵是學(xué)習(xí)主動性。家長應(yīng)該支持國家有關(guān)“雙減”文件要求，讓孩子們在周末和節(jié)假日，有更多的親子活動，參加有意義的家庭勞動和體育運動。政府部門應(yīng)該形成有效的家庭教育指導(dǎo)，動員學(xué)校和社會力量，創(chuàng)設(shè)更多主動學(xué)習(xí)休閑的空間和機會。

總之，“雙減”需要全社會的共同努力和行動，通過教育系統(tǒng)自身努力可以在減負上有所作為;只關(guān)注學(xué)業(yè)成績有風(fēng)險，孩子的全面發(fā)展不是靠學(xué)科培訓(xùn)實現(xiàn)的;教育的根本是立德樹人，不能把良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。