寶大偉 姜裕偉

摘 要：在公路建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，早已普及了招投標(biāo)制度，標(biāo)底的制作在工程招標(biāo)當(dāng)中發(fā)揮出了不容小覷的價(jià)值，怎樣明確比較科學(xué)的工程造價(jià)，并加大對(duì)計(jì)量支付的科學(xué)把控，是現(xiàn)階段碰到的難題。基于我國經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展的大環(huán)境下，需要緊跟時(shí)代的腳步，并在第一時(shí)間把新理論、新方法滲透到我們的工程管理工作當(dāng)中。

關(guān)鍵詞：成本分析;標(biāo)價(jià)確定;計(jì)量支付

中圖分類號(hào)：U415.13 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

0 引言

近年來市場競爭情況越發(fā)突出，在一定程度上讓工程造價(jià)管理地位逐漸上升。在實(shí)際工作期間，通過投資預(yù)算、施工圖預(yù)算等相關(guān)工作，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)以及計(jì)量支付的科學(xué)明確，同時(shí)還能科學(xué)把控好工程造價(jià)，將資金的利用率加以提升，為公路建設(shè)任務(wù)可以保質(zhì)保量地完成提供應(yīng)有的保障。依據(jù)相關(guān)工程實(shí)踐，簡要分析公路工程招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)確定與計(jì)量支付問題，目的是為了促進(jìn)公路工程的健康發(fā)展。

1 公路工程招投標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)確定

1.1 準(zhǔn)確編制項(xiàng)目標(biāo)底

標(biāo)底的科學(xué)性和造價(jià)之間密不可分，通過編制目標(biāo)底，能夠快速實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成本的科學(xué)預(yù)算。將編制審核工作落實(shí)到實(shí)處，對(duì)項(xiàng)目成本是否處于合理范圍內(nèi)有一個(gè)明確的認(rèn)知，熟知招標(biāo)單位實(shí)際情況。在項(xiàng)目概預(yù)算的時(shí)候，可依據(jù)承包合同價(jià)做好成本控制工作。這里值得一提的是，需要采取針對(duì)性的手段把標(biāo)底保持在可控范圍內(nèi)。如果標(biāo)底大于限額亦或是大于概算時(shí)，那么此時(shí)需要做好標(biāo)底分析以及復(fù)核工作，并對(duì)不規(guī)范的地方加以調(diào)節(jié)。從招標(biāo)單位的角度出發(fā)來講，其應(yīng)當(dāng)選擇那些綜合能力強(qiáng)的技術(shù)人員加入到項(xiàng)目標(biāo)底編制當(dāng)中，并在此基礎(chǔ)上借助于大數(shù)據(jù)技術(shù)手段，做好材料單價(jià)以及工程項(xiàng)目調(diào)查，旨在讓工程造價(jià)管控得到有效強(qiáng)化。

1.2 加強(qiáng)立項(xiàng)管理

如果想要切實(shí)保障工程建設(shè)處于最好的狀態(tài)，那么就要在全面了解資金籌措等相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)施工方案進(jìn)行科學(xué)合理地選擇，借助于BIM軟件等各種先進(jìn)設(shè)備，做好項(xiàng)目方案優(yōu)化工作，旨在起到節(jié)約資金的作用。在對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行編制的過程中，應(yīng)當(dāng)將新工藝以及新材料滲透其中，將造價(jià)審查落實(shí)到實(shí)處，最后還要對(duì)有關(guān)優(yōu)惠政策加以明確。

1.3 做好動(dòng)態(tài)化造價(jià)管理

結(jié)合相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國公路工程造價(jià)算量基本上以軟件計(jì)算方式為主，借助于軟件的相關(guān)功能就能夠在第一時(shí)間完成以下幾項(xiàng)工作：一是工程量清單的編制;二是材料清單的編制等，可以對(duì)定額以及材料加以定義，通過編輯以及導(dǎo)入材料庫，為相關(guān)造價(jià)工作者提供與之相匹配的數(shù)據(jù)信息，旨在讓清單編制的科學(xué)性得到有效強(qiáng)化。這里將BIM技術(shù)當(dāng)做論述對(duì)象，在充分結(jié)合操作流程的基礎(chǔ)上，能夠?qū)⑺懔拷Y(jié)果以及操縱說明得以展示出來，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程量計(jì)算的科學(xué)匯總，顯然通過這種方式能夠減少市場價(jià)格變動(dòng)的影響，從而將工程造價(jià)管控水平加以提升。

1.4 加強(qiáng)合同管理

在對(duì)合同進(jìn)行簽訂的過程中，應(yīng)當(dāng)做到仔細(xì)認(rèn)真。尤其是針對(duì)投資控制以及質(zhì)量控制等相關(guān)內(nèi)容而言，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同的所有條款有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，切忌存在模糊不清的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)充分保障語言的嚴(yán)謹(jǐn)性，最后還要對(duì)以下幾點(diǎn)加以明確：一是撥款結(jié)算;二是工程造價(jià)。不僅如此，還要對(duì)合同內(nèi)容加大審查力度，尤其是要將目光放在以下條款之上：一是項(xiàng)目變更索賠內(nèi)容;二是資金支付等。

2 公路工程項(xiàng)目計(jì)量支付

2.1 對(duì)工程量臺(tái)賬進(jìn)行科學(xué)構(gòu)建

計(jì)量支付管理期間，通過構(gòu)建切實(shí)可行的臺(tái)賬，在第一時(shí)間更新相關(guān)數(shù)據(jù)信息，和工程量清單做好比較工作，可以為日后工程計(jì)量的順利進(jìn)行指明方向。但是這里值得一提的是，倘若臺(tái)賬批復(fù)不及時(shí)，那么就會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作開展的進(jìn)度帶來不利影響，比方說某公路工程SX1-2項(xiàng)目，其存在著較大的工程量，該工程對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理制進(jìn)行了充分利用，臺(tái)賬匯總工作量繁重，如果業(yè)主不能在第一時(shí)間進(jìn)行臺(tái)賬批復(fù)的話，僅僅結(jié)合計(jì)量規(guī)范開展計(jì)量工作，那么只能完成80%的計(jì)量，從而對(duì)日后施工進(jìn)度產(chǎn)生較大的阻礙。

2.2 做好內(nèi)業(yè)資料搜集

要想確保公路工程計(jì)量支付工作可以有條不紊地進(jìn)行下去，那么就要得到施工資料的有效支撐，為了可以科學(xué)把控好工程造價(jià)，相關(guān)單位在項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)中均要對(duì)內(nèi)部資料做好收集工作。在公路工程項(xiàng)目開展的前期階段，需要對(duì)會(huì)議紀(jì)要以及測量資料等方面予以高度重視，并將負(fù)責(zé)人簽字制度落實(shí)到實(shí)處，旨在從源頭上減少問題發(fā)生的概率。現(xiàn)代化工程管理，借助于項(xiàng)目管理系統(tǒng)，能夠促使施工場地和管理部門處于相連接的狀態(tài)，依賴于工程APP，相關(guān)管理者可隨時(shí)隨地地把工程信息傳送到相應(yīng)的系統(tǒng)中，充分利用計(jì)算機(jī)的優(yōu)越性做好信息匯總工作，實(shí)施電子簽證制度，可以將計(jì)量支付的工作水平加以提升。相關(guān)計(jì)量人員應(yīng)當(dāng)深入到施工現(xiàn)場，對(duì)施工的實(shí)際狀況有一個(gè)全面的了解，并加大預(yù)算審核的力度，為增強(qiáng)計(jì)量內(nèi)容的可靠性提供應(yīng)有的保障。此外，在公路工程造價(jià)控制和計(jì)量支付工作實(shí)際開展過程中，為保證工作成果達(dá)到預(yù)期設(shè)想要求，還需要積極建立完善的控制機(jī)制。一旦工程項(xiàng)目正式進(jìn)入建設(shè)期間，就必須結(jié)合公路工程的施工情況，科學(xué)設(shè)定工程計(jì)量和支付工作相關(guān)內(nèi)容，盡可能全面保障公路工程造價(jià)控制和計(jì)量支付的完整性，將各種可能發(fā)生的漏洞風(fēng)險(xiǎn)控制在安全范圍內(nèi)。編制合同和制度中的實(shí)施細(xì)則時(shí)，還需要保證語言語法的規(guī)范性，有效避免后續(xù)可能發(fā)生的糾紛案件，從而對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成影響。

2.3 嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量支付流程

相關(guān)計(jì)量人員在開展工程計(jì)量支付的過程中，需要端正自身的工作態(tài)度，科學(xué)選擇與之相匹配的計(jì)量支付方法，目的是讓計(jì)量數(shù)據(jù)的可靠性得到有效保證。對(duì)計(jì)量支付流程加大管控力度，無論是針對(duì)哪個(gè)月完成的工程數(shù)量而言，均要統(tǒng)一交給施工單位進(jìn)行申報(bào)，然后由監(jiān)理單位等做好相應(yīng)的核查工作，針對(duì)那些未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目禁止計(jì)量，旨在減少漏計(jì)等情況的出現(xiàn)，直到相關(guān)人員允許之后，方可下?lián)芄こ炭?。通常情況下，就工程變更以及索賠等相關(guān)內(nèi)容而言，需要在第一時(shí)間對(duì)變更項(xiàng)目加以明確。依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等，將申報(bào)審批工作落實(shí)到實(shí)處，旨在讓工程造價(jià)管理得到進(jìn)一步的強(qiáng)化。

2.4 加強(qiáng)工程監(jiān)督管理

對(duì)于方案設(shè)計(jì)概算和決算審查環(huán)節(jié)來說，要想讓工程造價(jià)管理得到有效強(qiáng)化，就要將合同管理制度落實(shí)到實(shí)處，加大資金、成本等方面的檢查力度，構(gòu)建切實(shí)可行的內(nèi)部管控制度，旨在從源頭上起到節(jié)約資金的作用。不僅如此，還需要對(duì)材料調(diào)查機(jī)制以及動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)進(jìn)行充分利用，在有效節(jié)約成本的基礎(chǔ)上可以讓企業(yè)獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。另外，在監(jiān)理工作實(shí)際開展過程中，相關(guān)監(jiān)理師還應(yīng)始終遵循客觀公正的基本原則，盡可能維護(hù)業(yè)主及承包人雙方的合法權(quán)益，要求承包人雙方嚴(yán)格按照工程合同履行自身職責(zé)，嚴(yán)格按照規(guī)定要求完成支付和扣除工作，確保工作流程和制度落實(shí)的有效性，以此為業(yè)主和承包人雙方帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。最后，堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則。監(jiān)理方應(yīng)督促建設(shè)方和施工方保持密切合作關(guān)系，盡可能在三方之間達(dá)成共識(shí)，在工程計(jì)量過程中避免以項(xiàng)目圖紙中的工程量清單為依據(jù)，而是保證工程量的確定符合工程實(shí)際，以此為計(jì)量支付工作的質(zhì)量提供基本保障。

2.5 建立完善的管控機(jī)制

在公路工程造價(jià)控制和計(jì)量支付工作實(shí)際開展過程中，為保證工作成果達(dá)到預(yù)期設(shè)想要求，還需要積極建立完善的控制機(jī)制。一旦工程項(xiàng)目正式進(jìn)入建設(shè)期間，就必須結(jié)合公路工程的施工情況，科學(xué)設(shè)定工程計(jì)量和支付工作相關(guān)內(nèi)容，盡可能全面保障公路工程造價(jià)控制和計(jì)量支付的完整性，將各種可能發(fā)生的漏洞風(fēng)險(xiǎn)控制在安全范圍內(nèi)。編制合同和制度中的實(shí)施細(xì)則時(shí)，還需要保證語言語法的規(guī)范性，有效避免后續(xù)可能發(fā)生的糾紛案件，從而對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成影響。

2.6 保證土石方計(jì)量結(jié)果的準(zhǔn)確性

土石方計(jì)量結(jié)果的準(zhǔn)確性可直接影響公路工程計(jì)量支付工作的質(zhì)量，對(duì)公路工程項(xiàng)目的總體投資效益也有著關(guān)鍵性影響。因此，在項(xiàng)目建設(shè)期間，工程各方負(fù)責(zé)人可以借助先進(jìn)的辦公軟件，依托于計(jì)量支付管理系統(tǒng)和土石方計(jì)算軟件實(shí)時(shí)了解與掌控工程路基土石方的動(dòng)態(tài)信息，并將其與工程設(shè)計(jì)圖紙、施工環(huán)節(jié)中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效整合，充分發(fā)揮系統(tǒng)中的自動(dòng)化計(jì)算功能，精準(zhǔn)計(jì)算出土石方計(jì)量結(jié)果，并在此基礎(chǔ)上精確繪制工程橫斷面圖紙，幫助工程各方負(fù)責(zé)人全面了解計(jì)量支付工作的準(zhǔn)確結(jié)果，通過科學(xué)有效的對(duì)比分析來把控土石方工程的全過程，從而為公路工程的整體造價(jià)提供可靠保障。

2.7 加大各部門溝通力度

為保證公路工程造價(jià)控制與計(jì)量支付工作的順利開展，工程參建各方部門必須保持密切溝通交流，通過統(tǒng)籌協(xié)作共同提高工程施工效率。因此，在計(jì)量支付工作實(shí)際開展過程中，計(jì)量部門需要與財(cái)務(wù)部門的工作人員相互配合、相互協(xié)調(diào)，保證工作質(zhì)量的同時(shí)具備一定的前瞻性和預(yù)見性。對(duì)于財(cái)務(wù)部門的工作人員而言，其必須全面了解工程合同中包括的文件信息，嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)交底工作，幫助計(jì)量部門的工作人員了解工程量清單及工程合同條款等重要信息。開展技術(shù)交底工作時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)細(xì)目單價(jià)不符，還需要深入研究產(chǎn)生這一情況的原因，確保工程量清單和合同工程量的一致性，有效提高合同臺(tái)賬的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。在此過程中，計(jì)量部門的工作人員需要積極配合，認(rèn)真對(duì)比工程合同條款，盡可能掌握計(jì)量支付中提出的具體要求，真正意義上將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3 結(jié)語

無論是針對(duì)公路工程造價(jià)工作來說，還是就計(jì)量支付工作而言，二者的高質(zhì)量落實(shí)，對(duì)確保工程的綜合效益存在著十分重要的意義。立足于實(shí)際情況，例舉了比較典型的案例，并在此基礎(chǔ)上提出了完善此項(xiàng)工作的有效措施。在具體工作期間，除了要采取針對(duì)性的手段持續(xù)優(yōu)化工作制度之外，還應(yīng)當(dāng)積極調(diào)動(dòng)各方力量，對(duì)工作方式方法進(jìn)行大膽的創(chuàng)新，繼而促進(jìn)工作水平的全面提升。

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