王立名

摘要：當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，自高等教育大規(guī)模擴(kuò)張以來，畢業(yè)生就業(yè)問題引起了社會各界的高度關(guān)注。大學(xué)生就業(yè)難主要不是因?yàn)榭偭可系奶峁┻^多，而是由于高校專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理導(dǎo)致的。本文提出高校專業(yè)設(shè)置前瞻性不足以及結(jié)構(gòu)性矛盾的問題，以安徽大學(xué)專業(yè)設(shè)置和就業(yè)現(xiàn)狀為視角，探討問題解決方案的借鑒：為進(jìn)一步優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，必須以就業(yè)市場為導(dǎo)向，突出學(xué)科專業(yè)特色，努力培養(yǎng)應(yīng)用型人才;擴(kuò)大專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控;立足科學(xué)，打造專業(yè)特色。

關(guān)鍵詞：專業(yè)調(diào)整現(xiàn)狀;就業(yè);問題;對策

中圖分類號：A 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：（2021）-14-383

大學(xué)生就業(yè)影響因素及對高校專業(yè)調(diào)整的影響

大學(xué)生就業(yè)難是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，更是一個(gè)社會問題。社會主義市揚(yáng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化升級，正猛烈地沖擊著我國的高等教育，大學(xué)生就業(yè)在社會轉(zhuǎn)型期遇到了很大的挑戰(zhàn)，總體就業(yè)形勢不容樂觀。結(jié)合我國是市場大背景來看，就業(yè)趨向與高校專業(yè)的調(diào)整關(guān)系密不可分，換一句話來說，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動力供給結(jié)構(gòu)相互依存、相互影響，兩者的關(guān)系通過不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)的不同職業(yè)崗位和教育培訓(xùn)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置來連接。

職業(yè)變化

當(dāng)職業(yè)分類發(fā)生變化時(shí)，教育培訓(xùn)學(xué)科分類也應(yīng)及時(shí)調(diào)整。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生產(chǎn)社會化程度的提高，社會分工的不斷深化，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急劇變化，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)等原因，對勞動者的工種、技能、知識、經(jīng)驗(yàn)提出了新的要求，必然帶來勞動力結(jié)構(gòu)和知識技能結(jié)構(gòu)的相應(yīng)調(diào)整，引起人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，而我國高等學(xué)校的人才培養(yǎng)模式具有穩(wěn)定性、滯后性，這種人才培養(yǎng)模式的滯后與變動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的錯(cuò)位，造成現(xiàn)有勞動力不能適應(yīng)這種要求，加劇了失業(yè)與崗位空缺并存的現(xiàn)象。

就業(yè)期望

還有一些影響大學(xué)生就業(yè)的因素比如畢業(yè)生的就業(yè)期望值居高不下，畢業(yè)生們普遍感覺找不到理想的單位，而同時(shí)有許多基層一線的用人單位急需人才但又招聘不到畢業(yè)生;大多數(shù)畢業(yè)生想留在大城市、沿海開放城市工作，然而目前實(shí)際最需要畢業(yè)生的卻恰恰是那些邊遠(yuǎn)地區(qū)、中小城市、艱苦行業(yè)的基層一線中小型單位，這些地區(qū)和單位人才奇缺，十分期望能接收到大學(xué)畢業(yè)生，但年年要人卻年年要不到人，沒有多少畢業(yè)生愿意到這些地方去，分配去的畢業(yè)生也容易流失，叫做要不到、分不來、用不上、留不住。

區(qū)域需求

在國內(nèi)嚴(yán)重的就業(yè)問題背景下，安徽大學(xué)因自身的專業(yè)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整，反而就業(yè)趨勢在往好的方面發(fā)展，安徽大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況保持總體穩(wěn)定。近三年來，安徽大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)狀況保持總體穩(wěn)定態(tài)勢，畢業(yè)生初次就業(yè)率（統(tǒng)計(jì)截至畢業(yè)年度8月31日）保持在85%以上，年終就業(yè)率（統(tǒng)計(jì)截至畢業(yè)年度12月31日）保持在92%以上。2020年畢業(yè)生年終就業(yè)率達(dá)93.51%。而且畢業(yè)生積極服務(wù)于區(qū)域發(fā)展大局。2020年，安徽大學(xué)本科畢業(yè)生在安徽省內(nèi)簽約就業(yè)的達(dá)2040人，占簽約總?cè)藬?shù)的58.94%，相比2019年增長1.68%。在新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智能制造業(yè)、新材料、清潔能源和生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備制造、先進(jìn)生物、健康和文化等國家重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)的達(dá)3914人，占簽約畢業(yè)生總數(shù)的69.48%。學(xué)校積極服務(wù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的作用進(jìn)一步凸顯。

高校專業(yè)調(diào)整的現(xiàn)狀

2020年3月1日，教育部公布了2020年度普通高等學(xué)校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果。其中，37個(gè)新專業(yè)列入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》;各高校新增備案專業(yè)2046個(gè)，新增審批專業(yè)177個(gè)，調(diào)整學(xué)位授予門類或修業(yè)年限專業(yè)93個(gè)，撤銷專業(yè)518個(gè)。

新增符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的專業(yè)

從新增的專業(yè)角度來說，是適應(yīng)國家戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新和社會發(fā)展的需求。在此次高校本科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整中，全國各高校新增備案2046個(gè)此前已列入《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》的專業(yè)，新增審批177個(gè)尚未列入《專業(yè)目錄》的新專業(yè)，兩者合計(jì)新增2223個(gè)專業(yè)，為近3年來最多的一次。人工智能、智能制造工程、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)、大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用、機(jī)器人工程可謂此次新增專業(yè)中的大熱門，新增數(shù)量排名前五。僅人工智能一個(gè)專業(yè)，就有包括清華大學(xué)、北京語言大學(xué)、華北電力大學(xué)等在內(nèi)的130所高校增設(shè)。安徽大學(xué)也不例外，除上面幾個(gè)專業(yè)外，還陸續(xù)增加了集成電路設(shè)計(jì)與集成系統(tǒng)、智能科學(xué)與技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)空間安全等專業(yè)。

此外，新增專業(yè)還表現(xiàn)出一些共性特征，包括：適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，跨學(xué)科專業(yè)更多涌現(xiàn)，工學(xué)類專業(yè)新增比例高，新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科成為專業(yè)建設(shè)方向，等等。比如，2020年工學(xué)類專業(yè)新增數(shù)量占據(jù)了12個(gè)專業(yè)門類新增數(shù)量的42%，這與近五年來的新設(shè)專業(yè)所屬學(xué)科門類結(jié)構(gòu)基本一致，比較穩(wěn)定。安徽大學(xué)也陸續(xù)增加物聯(lián)網(wǎng)工程、信息安全、生物制藥、生態(tài)學(xué)、食品科學(xué)和工程等專業(yè)。

高校專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級的速度和力度明顯加快，新科技與不同類別專業(yè)之間以及不同類別專業(yè)之間深度交叉融合的特征越發(fā)凸顯，由此所形成的新專業(yè)在服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需求中的作用越發(fā)突出。

撤銷不適應(yīng)需求的專業(yè)

從撤銷專業(yè)角度來說，是在專業(yè)設(shè)置上向質(zhì)量提升的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。此次專業(yè)調(diào)整中，518個(gè)專業(yè)被撤銷備受媒體和社會關(guān)注，因?yàn)檫@也是近8年來被撤銷專業(yè)最多的一次。具體來看此次被撤銷的專業(yè)不難發(fā)現(xiàn)，管理類被撤銷的較多，如公共事業(yè)管理和信息管理與信息系統(tǒng)，分別被21所和16所高校撤銷，位列前兩位。此外，電子信息科學(xué)與技術(shù)專業(yè)在15所高校中將不復(fù)存在，產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)則被13所高校撤銷。安徽大學(xué)今年撤銷了財(cái)務(wù)管理、管理科學(xué)、勞動與社會保障在內(nèi)的管理類專業(yè)，以及應(yīng)用化學(xué)、工業(yè)設(shè)計(jì)、生物技術(shù)、物理學(xué)、建筑學(xué)等在內(nèi)的理工科專業(yè)。

究其原因，生源不理想以及相關(guān)專業(yè)學(xué)生不能適應(yīng)社會需求是專業(yè)被撤銷的重要因素。從招聘網(wǎng)站的數(shù)據(jù)來看，對公共事業(yè)管理專業(yè)的職位需求，2019年比2018年下降了31%，2020年比2019年又下降了37%。具體來說，有些專業(yè)被撤銷是因?yàn)樗鼈兠黠@偏離了學(xué)校的辦學(xué)定位或者游離于學(xué)校主體學(xué)科群建設(shè)體系之外，從而導(dǎo)致其辦學(xué)水平低，缺乏辦學(xué)特色和核心競爭力。

我國高等教育不斷由規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展向質(zhì)量提升的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，這一趨勢不斷倒逼高校要辦出特色、辦出水平。同時(shí)，這也體現(xiàn)出我國高校的辦學(xué)自主權(quán)在不斷擴(kuò)大和落實(shí)，而專業(yè)設(shè)置自主權(quán)即是一種非常重要的辦學(xué)自主權(quán)。

高校專業(yè)調(diào)整面臨的問題

專業(yè)設(shè)置的前瞻性不足

高校專業(yè)設(shè)置的前瞻性不足主要包含兩個(gè)方面：與市場需求不相適應(yīng)以及缺乏自主性。

當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，我國市場經(jīng)濟(jì)體制日益完善，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度加大，但是高校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯落后于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有滯后性。專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的滯后性主要是高校對市場需求變化的敏感度不高，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化反應(yīng)度不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化幅度及頻率都很大，使得不同職業(yè)崗位和行業(yè)的變化對人才的需求也處于快速的變動狀態(tài)，這就更加加劇了人才供需脫節(jié)的可能性。[1]

而且高校人才培養(yǎng)的周期長，從開始準(zhǔn)備的專業(yè)設(shè)置到最終培養(yǎng)出人才，大概需要4年的時(shí)間，而企業(yè)產(chǎn)品的市場可能只有2年左右的周期，而當(dāng)專業(yè)人才培養(yǎng)出后，市場用人需求已經(jīng)發(fā)生變化。產(chǎn)生專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后性的原因除了高校自身沒有科學(xué)合理地預(yù)測分析市場變化外， 還有相應(yīng)師資、教學(xué)設(shè)備等資源的欠缺和滯后，長此以往，導(dǎo)致學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)薄弱、知識面狹窄、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力缺乏、職業(yè)適應(yīng)性差，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)用型人才有效供給不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會不相適應(yīng)的低水平專業(yè)重復(fù)，不能很好地適應(yīng)市場需求。[2]

高校在專業(yè)設(shè)置上處于被動地位、自主性不高，受到制度和政策的限制，大多數(shù)高校不具備專業(yè)設(shè)置自主權(quán)利，而且從我國的專業(yè)設(shè)置實(shí)踐來看，專業(yè)設(shè)置權(quán)歸中央政府所有。盡管國家在2012年出臺《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》文件，落實(shí)和擴(kuò)大了高校專業(yè)設(shè)置的自主權(quán)，但是相關(guān)政策并未得到具體落實(shí)，高校進(jìn)行自主專業(yè)設(shè)置仍缺乏主觀能動性，還不能根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況和需要設(shè)置調(diào)整專業(yè)，造成大學(xué)畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象。

專業(yè)設(shè)置具有結(jié)構(gòu)性矛盾

高校專業(yè)設(shè)置的結(jié)構(gòu)性矛盾主要包含兩個(gè)方面：重復(fù)性和盲目性。

很多高校盲目追求學(xué)科專業(yè)設(shè)置的“大”而“全”，想要辦綜合性大學(xué)，對自身的定位不明確，沒有確切的辦學(xué)目的和理念，缺乏對學(xué)校整體的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，不顧自身的辦學(xué)條件，在沒有深入的前期市場調(diào)研和科學(xué)論證的情況下，跟風(fēng)開設(shè)所謂“熱門”專業(yè)。高校沒有處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，追求規(guī)模效益，缺乏對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的考慮，受功利主義影響，盲目追求規(guī)模擴(kuò)張。[3]

而且在各類型高校中均存在專業(yè)設(shè)置趨同化的現(xiàn)象，如計(jì)算機(jī)、英語、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、財(cái)務(wù)管理、會計(jì)等熱門專業(yè)的開設(shè)及其招生數(shù)量的急劇上升，已經(jīng)直接引發(fā)大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，并且造成人、財(cái)、物等資源浪費(fèi)，使得學(xué)校專業(yè)設(shè)置缺乏特色和優(yōu)勢，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才質(zhì)量下降。各高校出于自身考慮，為了達(dá)到專業(yè)招生人數(shù)， 降低招生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擴(kuò)招，使整個(gè)社會相同專業(yè)的招生規(guī)模供過于求，從而使人才市場上相同專業(yè)的畢業(yè)生出現(xiàn)“扎堆”現(xiàn)象，在一定程度上加劇了“結(jié)構(gòu)性就業(yè)難”問題。

學(xué)科群的建設(shè)不完善

學(xué)科、專業(yè)、課程是大學(xué)系統(tǒng)組織的三個(gè)基本單位，學(xué)科產(chǎn)生課程，通過課程組合成專業(yè)，三者互為條件、互為因果、共存共生。一些高校的少數(shù)幾個(gè)優(yōu)秀學(xué)科是建立在這所大學(xué)所有學(xué)科專業(yè)課程的先進(jìn)水平的整體發(fā)展實(shí)力基礎(chǔ)之上的。因?yàn)閷W(xué)科專業(yè)課程系統(tǒng)是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，其中各個(gè)學(xué)科專業(yè)課程之間是一種共生共長的關(guān)系，一個(gè)學(xué)科的發(fā)展就必須得到與之相聯(lián)系的其他幾個(gè)學(xué)科的影響，學(xué)科群是由幾個(gè)有著內(nèi)在密切聯(lián)系而又相互支撐發(fā)展的學(xué)科所構(gòu)成的群體或知識部落。

長期以來，在蘇聯(lián)模式的影響下，我國高校內(nèi)部形成了以單學(xué)科院系為根基的組織結(jié)構(gòu)，不利于跨學(xué)科研究與教學(xué)的展開;21世紀(jì)初，我國高校開始了以學(xué)部制建設(shè)為中心的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，這一組織結(jié)構(gòu)的變革為我國高校學(xué)科群的發(fā)展提供了基礎(chǔ)，但是，在我國保守性的學(xué)術(shù)權(quán)力控制仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。我國的專業(yè)目錄特點(diǎn)是單一學(xué)科專業(yè)的多、復(fù)合學(xué)科專業(yè)的少，三個(gè)甚至四個(gè)學(xué)科復(fù)合的專業(yè)幾乎沒有，并且雖說學(xué)科專業(yè)設(shè)置權(quán)限下放到高校，有了一定的目錄外專業(yè)的設(shè)置權(quán)，但在實(shí)踐中還是存在種種的限制與問題。對于單一學(xué)科規(guī)訓(xùn)下形成的主流意識而言，早期跨學(xué)科的研究成果很可能被描述為誤入歧途，在知識創(chuàng)新上的價(jià)值很難被認(rèn)同，成為影響高校學(xué)科群建設(shè)的重要因素之一。

高校專業(yè)調(diào)整的對策建議

以就業(yè)市場為導(dǎo)向，努力培養(yǎng)應(yīng)用型人才

激烈的市場競爭迫使高校必須對社會和經(jīng)濟(jì)形勢的變化做出靈活的反應(yīng)，靈活設(shè)置專業(yè)，不斷改革課程設(shè)置和教學(xué)方法;值得注意的是，學(xué)校的發(fā)展依賴于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系，了解企業(yè)人才需求的類型，重視技能培養(yǎng)，加強(qiáng)校企合作。更重要的任務(wù)是培養(yǎng)各類應(yīng)用型人才。安徽大學(xué)在連續(xù)對畢業(yè)生就業(yè)流向進(jìn)行跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)社會發(fā)展需求優(yōu)化專業(yè)布局，堅(jiān)持將就業(yè)率指標(biāo)作為專業(yè)建設(shè)的重要依據(jù)，學(xué)校圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和戰(zhàn)略需求動態(tài)調(diào)整專業(yè)布局，充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢和校內(nèi)外資源優(yōu)勢，積極開拓市場渠道，繼續(xù)與知名企業(yè)、地方政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、開發(fā)園區(qū)等密切合作，不斷提升校園市場效益，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才智力支撐。緊密結(jié)合人才培養(yǎng)需求，構(gòu)建招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和戰(zhàn)略需求實(shí)施專業(yè)動態(tài)調(diào)整。建立專業(yè)預(yù)警機(jī)制，根據(jù)年度專業(yè)評估、專業(yè)認(rèn)證、專業(yè)分流和轉(zhuǎn)專業(yè)結(jié)果，結(jié)合專業(yè)就業(yè)情況，發(fā)布專業(yè)預(yù)警，限期整改復(fù)查。學(xué)校還與中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、中電科38所、科大訊飛、阿里云、長鑫存儲等著名科研院所和知名科技企業(yè)合作，深入了解就業(yè)具體情況。學(xué)校還推進(jìn)實(shí)施“兩個(gè)貫穿、三基并重、三段培養(yǎng)、多種類型”的“233N”分層分類人才培養(yǎng)模式。注重學(xué)生知識、能力和素質(zhì)三基并重全面發(fā)展，完善通識教育—學(xué)科基礎(chǔ)教育—專業(yè)教育的三階段人才培養(yǎng)舉措，實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

實(shí)施分層分類人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè)

加強(qiáng)對于優(yōu)秀傳統(tǒng)專業(yè)的改良與創(chuàng)新，發(fā)揮原有的學(xué)科優(yōu)勢，同時(shí)注重挖掘新型的、具有廣闊前景的學(xué)科，達(dá)到傳統(tǒng)學(xué)科與新型學(xué)科的交叉整合，提升專業(yè)的選擇空間，讓學(xué)生可以根據(jù)自己的情況選擇相應(yīng)的專業(yè)。擴(kuò)大學(xué)生專業(yè)自主選擇權(quán)，不斷完善“厚基礎(chǔ)、寬口徑”的大類基礎(chǔ)教育與自主性、個(gè)性化專業(yè)培養(yǎng)相結(jié)合的培養(yǎng)模式，本科層次繼續(xù)面向基礎(chǔ)學(xué)科實(shí)施“拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃”;面向應(yīng)用學(xué)科實(shí)施“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”;面向交叉學(xué)科實(shí)施“復(fù)合型人才培養(yǎng)計(jì)劃”，為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展、潛能發(fā)掘、盡早脫穎而出提供良好的發(fā)展空間。

加大專業(yè)特色的培育，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求，還要依據(jù)學(xué)校自身的學(xué)科優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，努力培育和形成自身特色的品牌專業(yè)。[4] 安徽大學(xué)實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)“固本強(qiáng)基”工程，加強(qiáng)文史哲專業(yè)和基礎(chǔ)理科專業(yè)建設(shè)。強(qiáng)化文理交融，發(fā)揮應(yīng)用文科專業(yè)優(yōu)勢，推進(jìn)應(yīng)用型特色文科專業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)“新工科”專業(yè)建設(shè)，謀劃布局集成電路、“人工智能+”、數(shù)據(jù)科學(xué)與大數(shù)據(jù)技術(shù)等新專業(yè)，主動服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和“一帶一路”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大戰(zhàn)略實(shí)施及安徽省“銅墻鐵壁”、“芯屏器合”等重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。

擴(kuò)大專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控

目前高校畢業(yè)生就業(yè)難的一個(gè)重要因素是供給結(jié)構(gòu)不合理，培養(yǎng)出來的人才不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，教育行政部門必須要下放教育行政權(quán)，擁有專業(yè)設(shè)置自主權(quán)才能讓高校根據(jù)自身辦學(xué)定位和條件，開設(shè)適合人才特色培養(yǎng)的專業(yè)，只有這樣才能有效調(diào)動高校的主動性和積極性。由于仍受經(jīng)濟(jì)體制的影響，目前高?？勺灾髡{(diào)節(jié)學(xué)科專業(yè)的余地非常有限，但是這方面可以借鑒西方國家的經(jīng)驗(yàn)。美國的專業(yè)設(shè)置權(quán)被視為高校的自主權(quán)利之一，高校自身有著較強(qiáng)的自律意識和較為突出的自我調(diào)節(jié)能力，經(jīng)常通過社會調(diào)查和預(yù)測，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整;英國德國等國家的高校專業(yè)設(shè)置自主化能充分發(fā)揮高校的教育資源和師資優(yōu)勢，調(diào)動高校專業(yè)設(shè)置調(diào)整的積極性，形成學(xué)科專業(yè)設(shè)置主動適應(yīng)社會變革需要的運(yùn)行機(jī)制。

當(dāng)然，高校專業(yè)結(jié)構(gòu)不能完全靠學(xué)校主動調(diào)整， 政府在下放高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)的同時(shí)， 也要加強(qiáng)宏觀調(diào)控職能，利用行政手段進(jìn)行科學(xué)的人才預(yù)測，協(xié)助學(xué)校做好學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)模式等的優(yōu)化工作，以保證人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相接軌。[5]

加強(qiáng)學(xué)科群的建設(shè)

學(xué)科群建設(shè)不是孤立學(xué)科點(diǎn)的疊加，而要滿足三個(gè)條件：一是面向國家需求，這是學(xué)科建設(shè)的外部動力來源和獲得資源投入的前置條件;二是特色學(xué)科群，特色是學(xué)科發(fā)展持久生命力的來源，否則學(xué)科建設(shè)將是無源之水;三是知識創(chuàng)新驅(qū)動的學(xué)科群凝聚，重視學(xué)科的知識屬性，遵循學(xué)科間的共生關(guān)系構(gòu)建學(xué)科群，避免行政干預(yù)打包成群申報(bào)資源，獲批后各自建設(shè)的“假學(xué)科群”。

發(fā)揮特色學(xué)科群的凝聚作用和基礎(chǔ)作用，關(guān)鍵是由多頭分割建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)樘厣珜W(xué)科群引領(lǐng)的學(xué)科–專業(yè)–學(xué)位點(diǎn)體系建設(shè)，在學(xué)科群內(nèi)形成學(xué)科交叉新領(lǐng)域，并映射到專業(yè)設(shè)置調(diào)整，不斷優(yōu)化高校的學(xué)科、專業(yè)和學(xué)位點(diǎn)布局。2018年習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上指出：“要下大力氣組建交叉學(xué)科群和強(qiáng)有力的科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)學(xué)科之間的協(xié)同創(chuàng)新?！币郧迦A大學(xué)為例，學(xué)校以4個(gè)學(xué)科領(lǐng)域?yàn)榛痉诸?，形成建筑學(xué)科群、環(huán)境學(xué)科群等20個(gè)協(xié)同發(fā)展的學(xué)科群，對學(xué)科交叉發(fā)展和不同層次的人才培養(yǎng)起到了有力的支撐作用。

總而言之，高校要緊緊圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，主動對接國家和全省重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，積極調(diào)整專業(yè)設(shè)置，拓展就業(yè)渠道，有效整合資源，促進(jìn)就業(yè)供需精準(zhǔn)對接，努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]廖莉萍.就業(yè)視野下的普通高校專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置與調(diào)整[J].煤炭高等教育，2012，30（06）：87-90.

[2]陳偉;吳志強(qiáng);李景保.地方院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與招生就業(yè)聯(lián)動機(jī)制的構(gòu)建[J].高教論壇，2020，（09）：79-81+115.

[3]趙長林;王桂清;邵懷領(lǐng).地方本科高校招生、培養(yǎng)、就業(yè)“三位一體”聯(lián)動機(jī)制的構(gòu)建——以聊城大學(xué)為例[J].河南教育（高教），2017，（06）：120-125.

[4]高振強(qiáng);黃莉.高校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)發(fā)展的影響[J].教育觀察（上旬刊），2014，3（01）：15-17.

[5] 尚蕊.高校專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置及調(diào)整對策研究——針對“熱門專業(yè)就業(yè)趨冷”現(xiàn)象的調(diào)查分析[C].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013.

安徽大學(xué)管理學(xué)院18級社保