李筱

摘要：處于新冠疫情的大環(huán)境之下，經濟發(fā)展形式接受了嚴峻的挑戰(zhàn)，為了踏實地推進“六穩(wěn)”工作，黨中央做了細致的工作部署。各級各類的金融系統(tǒng)，應該落實好企業(yè)保就業(yè)工作的相關要求，努力強化黨組織的推動作用，通過建立具體的工作機制，發(fā)揮金融行業(yè)的服務性作用。

關鍵詞：金融企業(yè);企業(yè)保就業(yè);思考

2020年，臨澤縣金融機構以金融支持疫情防控、復工復產及服務民營小微企業(yè)發(fā)展為工作重點，圍繞“穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”這一核心，扎實做好實體領域金融服務工作，認真貫徹執(zhí)行貨幣政策，切實防范和化解金融風險，努力提升金融管理和服務水平，有力支持縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展。

一、臨澤縣金融運行基本情況

（一）各項存款穩(wěn)中有升。2020年，臨澤縣金融機構各項存款余額831119萬元，較上年增長12.38%，增速較2019年同期增加1.4個百分點，存款增速始終保持穩(wěn)中有升的運行狀態(tài)。全年新增各項存款91543萬元，同比多增18380萬元，增長25.12%。

（二）各項貸款增穩(wěn)步增長。2020年，臨澤縣金融機構各項貸款余額689277萬元，較上年增加25092萬元，增長3.78%，增速較2019年同期上升2.91個百分點。其中國有工商銀行、農業(yè)銀行貸款總量呈下降趨勢，年末貸款余額減少6280萬元，較2019年同期下降幅度有所放緩。

（三）“克疫攻堅”成效顯著。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，中國人民銀行臨澤縣支行及時梳理人民銀行總分行的金融支持抗疫和企業(yè)復工復產政策，第一時間走訪防疫物資生產企業(yè)，確定貸款支持，引導金融機構積極向上對接，堅持特事特辦，通過多種措施為疫情防控行業(yè)提供了專項金融服務，積極引導各金融機構為全縣名單內企業(yè)發(fā)放貸款。2020年，臨澤縣金融機構累計通過降低貸款利率共實現(xiàn)企業(yè)讓利2111.76萬元，減免企業(yè)擔保費用25.12萬元，減免評估費用12.75萬元，減免轉賬及其他服務費用3.6萬元。

（四）“穩(wěn)企紓困”落地有聲。中國人民銀行臨澤縣支行根據上級行金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)總體部署，加大對普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微企業(yè)信用貸款政策的宣傳推廣力度，引導銀行業(yè)金融機構加大對保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的普惠小微企業(yè)的支持力度。2020年，全縣銀行業(yè)金融機構累計為企業(yè)辦理貸款延期還本11.3億元，累計發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款1.1億元。

（五）“脫貧攻堅”持續(xù)發(fā)力。中國人民銀行臨澤縣支行緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面落實扶貧小額信貸政策，把產業(yè)造血作為金融扶貧的直接抓手，推動縣政府與郵儲銀行、臨澤農商行等金融機構合作，為符合貸款條件的669戶建檔立卡貧困戶發(fā)放0.3億元的小額信用貸款，重點支持有發(fā)展需求、有貸款意愿、有還款能力的貧困戶有資金發(fā)展產業(yè)，從而實現(xiàn)脫貧致富。

（六）“風險防控”積極有力。中國人民銀行臨澤縣支行積極履行屬地風險管理工作職責，督促轄內地方法人金融機構機構化解不良貸款取得了明顯成效，壓降目標全部完成。2020年末，全縣銀行業(yè)金融機構不良貸款下降4.26個百分點。

二、存在的主要問題

從臨澤縣金融運行情況來看，信貸投放力度明顯加大，信貸結構不斷優(yōu)化，信貸總量等主要指標增長持續(xù)向好，但也面臨一些新的困難和挑戰(zhàn)。

（一）民營小微融資困境依然存在，部分領域信貸支持仍需加強。受疫情影響，臨澤縣經濟雖穩(wěn)步復蘇但仍呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢，實體經濟經營風險明顯上升，有效信貸需求不足，各銀行機構信貸投放更趨審慎，民營小微融資難問題仍然存在，部分領域小微企業(yè)“增量、擴面”任務仍亟待進一步加強。金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作仍存掣肘，制約較為明顯。

（二）金融風險防控任務依然艱巨，防范化解壓力較大。在經濟下行壓力加大的新常態(tài)下，貸款增幅低位運行，不良貸款占比仍然較高，尤其是農信合機構風險化解不夠徹底。中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策一定程度上緩解了當前中小微企業(yè)資金周轉難題，且暫時未影響貸款風險分類，但政策到期后集中還款壓力巨大，將對銀行資產質量產生影響。

（三）商業(yè)銀行利潤空間進一步下降。隨著利率市場化的基本完成，同時受存款利率上升和貸款利率下降的影響，商業(yè)銀行存貸款利差收窄，傳統(tǒng)業(yè)務帶來的利潤增長已及其有限，銀行盈利能力下降。

三、下一步工作計劃

（一）積極推動金融機構向實體經濟讓利。繼續(xù)釋放LPR改革促進降低貸款利率的潛力，通過進一步引導貸款利率下行、發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、減少銀行收費等政策，降低企業(yè)融資成本。規(guī)范金融機構收費和信貸行為，清理規(guī)范融資的中間環(huán)節(jié)費用，降低企業(yè)融資擔保成本。

（二）持續(xù)加大金融機構金融風險防范力度。盯緊銀行不良貸款的變化，摸清銀行風險底數(shù)，做實風險監(jiān)測，完善評估和處置機制，及時向地方政府匯報不良貸款風險情況，嚴防新增不良貸款，系統(tǒng)排查轄內金融機構風險。督導地方法人金融機構聚焦主責主業(yè)，增強風險合規(guī)意識，做實資產質量，加大撥備計提和不良資產核銷，全力化解存量風險，嚴防增量風險。

（三）著力管好用活各項貨幣政策工具。繼續(xù)運用支農、支小再貸款等政策工具，引導金融機構加大對“三農”、小微企業(yè)等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，通過再貸款資金杠桿作用撬動地方法人金融機構加強實體經濟信貸投放。繼續(xù)實施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息和信用貸款支持政策，引導機構按照市場化、法治化原則應延盡延，幫助普惠小微企業(yè)紓困解難，并對符合條件的法人機構給予激勵支持，提升政策實施效果。

（四）扎實做好金融助推鄉(xiāng)村振興工作。要充分發(fā)揮臨澤縣突出的農業(yè)優(yōu)勢，圍繞設施農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色產業(yè)、集體產權改革、人居環(huán)境整治等領域，拓展工作思路，聚合金融資源合力，將金融與扶貧、扶智、扶信有機結合，不斷提高金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平，注重實際效果，為全市金融支持鄉(xiāng)村振興工作探索出好的路子和經驗。

參考文獻：

[1]謝寧.金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的思考與實踐[J].中國金融家，2020（08）：86-88.

[2]沈彥萍.金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)調查[J].河北金融， 2020（8）：21-23.

[3]李彬，趙學.晉寧區(qū)金融機構支持“穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)”情況調研——以農業(yè)銀行晉寧支行為例[J].時代金融，2020， No.787（33）：18-20.