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        高?;鶎訉W(xué)生黨組織黨課管理規(guī)范化研究

        2021-09-10 03:57:24高潮李昕潞
        教育教學(xué)論壇 2021年32期
        關(guān)鍵詞:全面質(zhì)量管理規(guī)范化

        高潮 李昕潞

        [摘 要] 當(dāng)前高校基層學(xué)生黨組織黨課管理中,不同程度地存在多元化工作主體質(zhì)量意識(shí)和效果意識(shí)不強(qiáng),黨課管理的全面性、整體性、系統(tǒng)性不夠,黨課執(zhí)行過程管理的規(guī)范化不足等問題。通過借鑒全面質(zhì)量管理,堅(jiān)持以質(zhì)量為中心的思想,借鑒全員參與、全過程控制、全部門管理理念,吸納采用質(zhì)量改進(jìn)方法,增強(qiáng)黨課管理工作相關(guān)主體的質(zhì)量意識(shí),制定并逐步完善黨課管理程序文件,加強(qiáng)黨課管理過程的檢查總結(jié)與結(jié)果處置,能有效提升黨課管理的規(guī)范化和科學(xué)化水平。

        [關(guān)鍵詞] 高?;鶎訉W(xué)生黨組織;黨課;全面質(zhì)量管理;規(guī)范化

        [基金項(xiàng)目] 2018年度湖北省高校學(xué)生工作精品項(xiàng)目“高校二級(jí)院系學(xué)生黨建工作質(zhì)量管理體系構(gòu)建研究”(2018XGJPF3026);2018年度武漢理工大學(xué)中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)資助項(xiàng)目“基于質(zhì)量管理理念和方法的高校學(xué)生黨支部建設(shè)規(guī)范化研究”(2018-ZZ-B1-06)

        [作者簡(jiǎn)介] 高 潮(1977—),男,江蘇沛縣人,博士,武漢理工大學(xué)能源與動(dòng)力工程學(xué)院黨委副書記,教授,主要從事大學(xué)生思想政治教育研究;李昕潞(1995—),女,湖北武漢人,碩士,武漢理工大學(xué)能源與動(dòng)力工程學(xué)院輔導(dǎo)員,助教,主要從事大學(xué)生思想政治教育研究。

        [中圖分類號(hào)] G641? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ?[文章編號(hào)] 1674-9324(2021)32-0018-04? ?[收稿日期] 2020-12-14

        習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要嚴(yán)格黨員教育管理,嚴(yán)格組織生活,加強(qiáng)理論教育、形勢(shì)教育和革命傳統(tǒng)教育”。[1]黨課是基層黨組織重要的組織生活內(nèi)容,是加強(qiáng)黨員和入黨積極分子教育管理的必要方式和途徑。高?;鶎訉W(xué)生黨組織黨課作為加強(qiáng)學(xué)生黨員和入黨積極分子教育管理的關(guān)鍵必要平臺(tái),對(duì)培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊厣鐣?huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人至關(guān)重要。世情、國情、黨情發(fā)生的深刻變化,對(duì)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)提出了許多新課題新挑戰(zhàn),黨員發(fā)展和管理工作還存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的問題。[2]當(dāng)前高?;鶎訉W(xué)生黨組織黨課管理中還存在與新形勢(shì)新要求不太適應(yīng)的地方,比如總體黨課管理的質(zhì)量和效果意識(shí)不強(qiáng)、頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃不具體、執(zhí)行過程控制不嚴(yán)謹(jǐn)、檢查考核與評(píng)價(jià)弱化等問題。全面質(zhì)量管理是以質(zhì)量為核心和目標(biāo),全員、全過程、全機(jī)構(gòu)參與為基礎(chǔ),嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量改進(jìn)等管理模式。借鑒全面質(zhì)量管理理念和方法,加強(qiáng)高?;鶎訉W(xué)生黨組織黨課管理,對(duì)解決現(xiàn)存問題、增強(qiáng)黨課效果、提高管理科學(xué)化水平,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        一、高?;鶎訉W(xué)生黨組織黨課管理現(xiàn)狀及存在問題

        (一)黨課管理相關(guān)主體的質(zhì)量和效果意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)

        全面從嚴(yán)治黨持續(xù)推進(jìn),基層黨組織黨建工作不斷加強(qiáng),基層黨建工作者在“四個(gè)意識(shí)”的統(tǒng)領(lǐng)下,工作的主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和黨建工作能力水平不斷增強(qiáng)和提升。高校基層學(xué)生黨組織黨課管理工作中,相關(guān)工作主體一般均能按照相應(yīng)工作計(jì)劃要求執(zhí)行落實(shí),但仍存在任務(wù)性黨課的現(xiàn)象,從完成工作任務(wù)和要求的角度被動(dòng)開展工作,忽略了黨課的質(zhì)量和效果。由于質(zhì)量和效果意識(shí)淡化,在黨課管理過程中,高校基層學(xué)生黨組織負(fù)責(zé)人就不能深刻把握黨課管理的根本目標(biāo),不會(huì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)劃黨課的內(nèi)容和方式,無法實(shí)行黨課過程和效果的檢查評(píng)價(jià);黨課主講人可能會(huì)出現(xiàn)講授內(nèi)容僵化、教學(xué)方式傳統(tǒng)單一的問題,造成“教”與“學(xué)”分離;參加黨課學(xué)習(xí)的學(xué)生黨員和入黨積極分子就會(huì)缺乏主動(dòng),隨意應(yīng)對(duì),總體上造成黨課質(zhì)量下滑,針對(duì)性減弱,黨課執(zhí)行效果與根本目標(biāo)達(dá)成度降低。

        (二)黨課管理與實(shí)施缺乏全面性

        黨課的主要目標(biāo)是提高黨員和入黨積極分子的理論水平、政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、政治行為能力和綜合素質(zhì),主要內(nèi)容和任務(wù)包含黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)和創(chuàng)新理論成果教育、形勢(shì)政策教育、革命傳統(tǒng)和愛國主義教育及知識(shí)技能教育等,其教育目標(biāo)和內(nèi)容對(duì)受教育對(duì)象來講具有全面性和系統(tǒng)性,因此需要參與主體的多元化、黨課內(nèi)容的豐富性、教育過程的持續(xù)性。目前,高?;鶎訉W(xué)生黨組織在黨課管理與實(shí)施過程中,在黨課目標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容編排、教學(xué)模式、呼應(yīng)學(xué)生需求等方面,一定程度上缺乏整體性、全面性、系統(tǒng)性。比如,黨課教育目標(biāo)局限于提高學(xué)生的理論水平;授課主體大都只是基層黨務(wù)工作者;授課內(nèi)容一般為黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)和時(shí)事政策等;授課形式大多為課堂講授;課程往往只根據(jù)工作要求安排在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)或時(shí)間段,不具有延續(xù)性。因此,從黨課目標(biāo)的綜合性和教育對(duì)象需求的多面性、規(guī)律性來看,目前高?;鶎訉W(xué)生黨組織在黨課管理與實(shí)施中,需要從全員性參與、學(xué)生全面性需求滿足和全過程關(guān)注方面進(jìn)一步加強(qiáng)。

        (三)黨課過程管理需要進(jìn)一步規(guī)范化

        活動(dòng)過程控制是保障一項(xiàng)活動(dòng)順利進(jìn)展和取得預(yù)期效果的重要手段。高校基層學(xué)生黨組織黨課管理一般按照上級(jí)組織的部署要求或組織內(nèi)學(xué)生黨員發(fā)展等工作需要安排實(shí)施。由于黨課開設(shè)目的和內(nèi)容相對(duì)比較確定,基層組織往往忽視了黨課精細(xì)化設(shè)計(jì)和實(shí)施過程的規(guī)范化管理。首先,在黨課實(shí)施前的計(jì)劃安排中,基層組織對(duì)將開設(shè)黨課的目的不夠明確,使黨課實(shí)施和效果評(píng)價(jià)無的放矢,對(duì)課前準(zhǔn)備、課中要求、課后總結(jié)等規(guī)劃不具體。其次,在黨課實(shí)施過程中,基層組織對(duì)主講人實(shí)施課堂管理情況、課堂組織形式、講授內(nèi)容和方式、學(xué)生的課堂狀態(tài)等缺乏有效監(jiān)控。最后,在黨課結(jié)束后,基層組織開展主講人教學(xué)情況評(píng)價(jià)缺失,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況評(píng)價(jià)方式過于單一,收集對(duì)黨課組織安排等工作的反饋意見較少。因此,高校基層學(xué)生黨組織對(duì)黨課實(shí)施前的計(jì)劃安排、實(shí)施過程中的檢查監(jiān)控、實(shí)施完成后的總結(jié)評(píng)價(jià)反饋等過程,需要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

        二、全面質(zhì)量管理對(duì)高?;鶎訉W(xué)生黨組織黨課管理的啟示與借鑒

        (一)以質(zhì)量為中心的思想有助于強(qiáng)化黨課管理相關(guān)主體的質(zhì)量意識(shí)

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