張?jiān)茲? 陳晨

[摘要]新冠肺炎疫情給大學(xué)生就業(yè)帶來困難和挑戰(zhàn)，主要是競爭人數(shù)增長、崗位投放減少、人才需求升級(jí)。為此，政府層面，要完善政策，提供全方位的就業(yè)服務(wù);高校層面，要多措并舉，提升畢業(yè)生就業(yè)實(shí)效;學(xué)生層面，要轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)化自身就業(yè)能力。

[關(guān)鍵詞]后疫情時(shí)代;大學(xué)生就業(yè);法學(xué)專業(yè);應(yīng)對(duì)之策

[作者簡介]張?jiān)茲?，北京人，北京工業(yè)大學(xué)文法學(xué)部;陳晨，女，山東青島人，北京工業(yè)大學(xué)文法學(xué)部，助理研究員，碩士。（北京? 100124）

[中圖分類號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）16-0110-03

2020年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)、好于預(yù)期。但與此同時(shí)，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，在“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨許多不確定因素，就業(yè)形勢依然比較復(fù)雜。因此，深入探究后疫情時(shí)代大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對(duì)之策，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、后疫情時(shí)代大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）求職基本盤擴(kuò)大，競爭人數(shù)增長

一方面，國內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)連年增長，2010—2020年，全國普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)由575.4萬增長至874萬，年均增長近30萬，2021年更是高達(dá)909萬。具體到法學(xué)專業(yè)而言，相較于1990年，2020年“法學(xué)教育學(xué)位總數(shù)增長了18.9倍，法學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士、法學(xué)博士分別增長了14.6、25.4、47.8倍”①，每年取得法學(xué)學(xué)位人數(shù)超過6萬人。另一方面，國門外疫情仍在發(fā)酵，全球防疫形勢依然嚴(yán)峻，一些留學(xué)計(jì)劃改變的學(xué)生群體將分流至國內(nèi)升學(xué)、求職大軍。同時(shí)，國外經(jīng)濟(jì)下行明顯，就業(yè)機(jī)會(huì)減少，我國卻頂住壓力，成為2020年全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的主要經(jīng)濟(jì)體。這一反差加速留學(xué)人員回流，使歸國就業(yè)人數(shù)持續(xù)走高。國內(nèi)畢業(yè)生數(shù)量攀升和國外留學(xué)生回流，加之部分畢業(yè)生留學(xué)受阻轉(zhuǎn)戰(zhàn)國內(nèi)求職，導(dǎo)致進(jìn)入就業(yè)市場的求職者基礎(chǔ)人數(shù)擴(kuò)大，就業(yè)領(lǐng)域的競爭勢必會(huì)加劇。

（二）剛需增速放緩，崗位投放減少

受疫情的影響，世界經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)處于調(diào)控和恢復(fù)階段。為了降低成本，很多企業(yè)選擇壓縮人力資源支出，減少了人員招錄或降低了人員規(guī)模擴(kuò)張速度。法學(xué)作在商業(yè)交往的輔助型、支撐型、服務(wù)型專業(yè)，其在就業(yè)、從業(yè)方面對(duì)其他行業(yè)的依附性較強(qiáng)，因此法學(xué)專業(yè)大學(xué)生面臨就業(yè)的壓力較之其他專業(yè)更加突出。以北京工業(yè)大學(xué)法學(xué)專業(yè)為例，“2018、2019、2020三屆法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)人數(shù)分別為60人、71人、73人，對(duì)應(yīng)的就業(yè)率分別為98.33%、87.32%、63.01%，深造率即于國內(nèi)或赴國（境）外升研人數(shù)占當(dāng)年本專業(yè)畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的比例分別28.33%、29.58%、30.14%”②?？梢?，在升學(xué)率基本無變化的情況下，近三年該校法學(xué)專業(yè)的就業(yè)率呈連續(xù)下降趨勢，尤其是2020屆作為受疫情影響的第一屆學(xué)生，就業(yè)率出現(xiàn)斷崖式下滑，充分反映出進(jìn)入后疫情時(shí)代后法學(xué)大學(xué)生就業(yè)形勢的嚴(yán)峻程度。

（三）人才需求升級(jí)，復(fù)合型人才緊缺

此次疫情放大了我國人才培養(yǎng)方面的不足，人才供需矛盾進(jìn)一步凸顯，主要表現(xiàn)為復(fù)合型人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，多個(gè)領(lǐng)域就業(yè)缺口大。具體到法學(xué)專業(yè)，人才培養(yǎng)也存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面，同質(zhì)化嚴(yán)重，傳統(tǒng)型基礎(chǔ)法律人才供大于求;另一方面，特色化不足，復(fù)合型高端法律人才供不應(yīng)求。特別是受疫情的影響，衛(wèi)生法學(xué)方面的人才需求激增，但當(dāng)前我國僅有個(gè)別院校在法學(xué)人才培養(yǎng)過程中涉及衛(wèi)生法學(xué)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的傳授。同時(shí)，近年來，隨著5G通訊、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的加速推廣，電商主播、碳排放管理員等新的社會(huì)職業(yè)逐漸衍生，就業(yè)領(lǐng)域的格局重塑對(duì)法學(xué)人才提出了更加多元的要求。進(jìn)入后疫情時(shí)代，社會(huì)將更加需要既懂法律又熟悉前沿科技，思維活躍、視野開闊的復(fù)合型法律人才。

二、后疫情時(shí)代應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)挑戰(zhàn)的策略

高校畢業(yè)生就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。要推進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量更充分就業(yè)，必須從政府、高校、學(xué)生三個(gè)層面精準(zhǔn)發(fā)力，綜合施策。

（一）政府層面：完善政策，提供全方位的就業(yè)服務(wù)

面對(duì)新冠肺炎疫情的影響，從中央到地方出臺(tái)了一系列政策舉措。例如，2020年3月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2020〕6號(hào)）;2020年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》（國辦發(fā)〔2020〕27號(hào)）;2020年7月，北京市人力資源和社會(huì)保障局、北京市教育委員會(huì)、北京市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干舉措》，提出支持靈活就業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、拓寬就業(yè)渠道、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升就業(yè)能力、實(shí)施階段舉措、開展精準(zhǔn)幫扶、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)等具體措施。

各級(jí)政府應(yīng)把幫助高校畢業(yè)生解決好就業(yè)問題作為重要事項(xiàng)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的決策部署，做好后疫情時(shí)代高校畢業(yè)生就業(yè)工作。同時(shí)，教育主管部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法學(xué)高等教育的宏觀調(diào)控和布局，化解當(dāng)前法律基礎(chǔ)人才過剩、高端人才不足的問題，分類引導(dǎo)不同層次法學(xué)院校優(yōu)化整合資源、彰顯自身特色、明晰自身定位。

（二）高校層面：多措并舉，提升畢業(yè)生就業(yè)實(shí)效

第一，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。高等院校一肩挑著傳授知識(shí)、傳承文化、培養(yǎng)人才的重任，另一肩擔(dān)著促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的使命。單看法律人才培養(yǎng)，全國超過600所院校開設(shè)有法學(xué)專業(yè)。進(jìn)入后疫情時(shí)代，無論是專門的法學(xué)類院校抑或是綜合大學(xué)里的法律系和法學(xué)院，都要順應(yīng)時(shí)勢，瞄準(zhǔn)新形勢下社會(huì)對(duì)人才的需求，下功夫打造厚基礎(chǔ)、寬口徑的高水平復(fù)合型法律人才，提升人才競爭力。一方面，有條件的院校要打造高端法律人才培養(yǎng)高地，培養(yǎng)跨學(xué)科、國際化的復(fù)合型法律人才，以適應(yīng)復(fù)雜的國際環(huán)境。當(dāng)前，部分高校在法律人才培養(yǎng)方面的做法值得關(guān)注和學(xué)習(xí)。例如，中國政法大學(xué)與北京外國語大學(xué)共同設(shè)置了涉外法治人才聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，利用兩校的法學(xué)和語言優(yōu)勢資源，實(shí)現(xiàn)兩校本碩一體化貫通式培養(yǎng)，從而大力培養(yǎng)經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、面向未來的跨學(xué)科、國際化的高水平復(fù)合型法律人才。另一方面，其他高校也要做好應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)工作，結(jié)合基層服務(wù)實(shí)際，引導(dǎo)學(xué)生不斷增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，積極到基層去建功立業(yè)，以適應(yīng)法律行業(yè)對(duì)人才的要求。

第二，精心搭建實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)。法學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，必須處理好理論與實(shí)踐的關(guān)系。通過實(shí)習(xí)實(shí)踐，學(xué)生可以對(duì)理論學(xué)習(xí)成果進(jìn)行自我檢驗(yàn)，加深對(duì)法學(xué)理念、法律知識(shí)的理解和消化;可以獲得對(duì)法律相關(guān)職業(yè)的初步認(rèn)知，增強(qiáng)專業(yè)自信，擇業(yè)時(shí)更加理性、更有針對(duì)性;可以積累一定的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，在求職中更有競爭力，也為日后的工作打好基礎(chǔ)、做好鋪墊。此外，實(shí)習(xí)實(shí)踐也是向用人單位展示自身素質(zhì)和能力的大好機(jī)會(huì)，律師事務(wù)所等用人單位大都通過實(shí)習(xí)來挑選合適的應(yīng)屆畢業(yè)生。因此，在法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)壓力與日俱增的背景下，高校做好法學(xué)專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的管理、監(jiān)督、服務(wù)工作顯得越發(fā)重要。各高校應(yīng)撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)搭建實(shí)習(xí)實(shí)踐平臺(tái)，與公檢法司機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、企事業(yè)單位等建立合作機(jī)制，制定實(shí)習(xí)教學(xué)大綱、實(shí)習(xí)計(jì)劃意見和實(shí)習(xí)效果評(píng)價(jià)方法等，抓好實(shí)習(xí)實(shí)踐的組織實(shí)施。

第三，精準(zhǔn)提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。高校就業(yè)指導(dǎo)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，從后疫情時(shí)代的職業(yè)發(fā)展趨勢出發(fā)，在充分研究大學(xué)生群體特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制訂畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方案。首先，做好就業(yè)政策宣傳、求職技巧傳授、崗位信息發(fā)布工作，籌辦線上線下就業(yè)雙選會(huì)，多為學(xué)生發(fā)現(xiàn)就業(yè)機(jī)會(huì)、推薦就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，扮演好學(xué)生與用人單位之間穿針引線人的角色。其次，探索個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)，服務(wù)要想在學(xué)生前、走在學(xué)生前，貼近不同學(xué)生的需求，引導(dǎo)學(xué)生選擇和確定適合自己的職業(yè)方向、就業(yè)地區(qū)、勞動(dòng)崗位。要特別關(guān)注就業(yè)困難學(xué)生群體，做好定向重點(diǎn)幫扶，爭取不讓一個(gè)畢業(yè)生掉隊(duì)。最后，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容，撥付創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門經(jīng)費(fèi)，配備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門團(tuán)隊(duì)，鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新，支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

（三）學(xué)生層面：轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)化自身就業(yè)能力

第一，樹立正確的擇業(yè)觀。大學(xué)生應(yīng)杜絕“緩”“慢”“等”“靠”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，樹立正確的擇業(yè)觀。要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自我，既不妄自菲薄，也不盲目自信;要找準(zhǔn)自己的定位和發(fā)展方向，切忌隨波逐流，避免出現(xiàn)他人考研我也考研、他人就業(yè)我也就業(yè)的跟風(fēng)行為;要做好職業(yè)規(guī)劃，積極參與實(shí)習(xí)實(shí)踐，理性判斷就業(yè)形勢，努力尋求就業(yè)信息，抓住就業(yè)良機(jī)。大學(xué)生在求職過程中應(yīng)理性而不任性，可以先就業(yè)再擇業(yè)，要堅(jiān)信有志向就會(huì)有事業(yè)、有本領(lǐng)就會(huì)有舞臺(tái)。

第二，加強(qiáng)自身能力建設(shè)。法學(xué)專業(yè)學(xué)生要珍惜寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，汲取法律知識(shí)，訓(xùn)練法律思維，努力提升學(xué)術(shù)研究、問題解決、語言表達(dá)、人際交往等多種能力;要努力通過全國統(tǒng)一司法考試，取得法律職業(yè)資格證書，打下扎實(shí)的法學(xué)功底，為日后履職盡責(zé)奠定基礎(chǔ);要錘煉忠誠、務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，以朝氣蓬勃的精神狀態(tài)展現(xiàn)新時(shí)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌。

[注釋]

①郭二榕，沈文欽，王頂明.法學(xué)學(xué)位體系和教育規(guī)模的中美比較研究[J].學(xué)位與研究生教育，2020（11）：68.

②數(shù)據(jù)來源于北京工業(yè)大學(xué)官網(wǎng)發(fā)布的2018屆、2019屆、2020屆畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告。

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