閆璞

摘? ?要： 補齊教育短板、均衡教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素在于鄉(xiāng)村教師，鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村振興的中堅力量。近年來，鄉(xiāng)村教師流失現(xiàn)象令人擔憂。從鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽制度實施過程中的問題出發(fā)，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師榮譽制度的建設(shè)思路，增強鄉(xiāng)村教師榮譽感，留住鄉(xiāng)村教師，讓鄉(xiāng)村教師安心從教，在一定程度上促進義務教育質(zhì)量的提高和教育的均衡發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村教師? ?榮譽制度? ?榮譽激勵

鄉(xiāng)村教師作為鄉(xiāng)間的知識分子，是塑造鄉(xiāng)間靈魂、生命和新人的承擔者。針對這一特殊群體，2015年6月，國務院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》，明確提出建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。實施鄉(xiāng)村教師榮譽制度是政府和社會肯定、支持鄉(xiāng)村教師的重要表現(xiàn)，無不體現(xiàn)著對教師群體的高度贊譽，2020年10月中共中央國務院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》健全教師榮譽制度發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，將教師榮譽制度作為教師管理制度的重要組成部分[1]。鄉(xiāng)村教師榮譽制度的建立是對鄉(xiāng)村教師的工作肯定，在一定程度上能改善鄉(xiāng)村教師的處境，形成尊師重教的社會風尚。

一、鄉(xiāng)村教師榮譽制度的建設(shè)價值

詹姆斯曾說：“人性中最深切的本質(zhì)就是被人賞識的渴望?！辟澷p和鼓勵使一個人發(fā)揮出最大能力。對于教師來說同樣如此，贊賞和鼓勵可以增強教師的信心和勇氣，激發(fā)出無窮的積極動力[2]。鄉(xiāng)村教師在社會領(lǐng)域中屬于特殊群體，無論是鄉(xiāng)村環(huán)境還是教育資源相比城鎮(zhèn)都沒有太大優(yōu)勢，因此鄉(xiāng)村教師榮譽制度的設(shè)置在一定程度上可以激發(fā)教師的榮譽感，避免喪失從教的信心，留下人才，讓鄉(xiāng)村教師獲得獨特的殊榮，從內(nèi)而外地感受到自身的價值所在。

（一）彰顯鄉(xiāng)村教師的社會地位。

不同時期社會都會對教師授予獨特的殊榮，素有“師者，人之模范也”“萬世師表—孔子”“官師合一”等稱號。答疑解惑、教化萬民、培養(yǎng)治世人才是教師的責任，同時給予其較高的地位。隨著當今社會城市化不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村教師在地理位置及教育資源上不占優(yōu)勢，相對城市學校來說，鄉(xiāng)村學校參與政治或者社會事務的機會較少，因此鄉(xiāng)村教師在政治地位及參與社會事務程度方面遠低于城市教師[3]，鄉(xiāng)村教師這一職業(yè)給人留下了刻板的印象，對此產(chǎn)生了偏見。制度上呼吁社會及家長能重視起鄉(xiāng)村教師的難處及淡化刻板印象，在一定程度上提高鄉(xiāng)村教師的社會地位和認可。

（二）是提升鄉(xiāng)村教師身份認同感的必要方式。

鄉(xiāng)村教師身份認同是教師對自身職業(yè)的肯定與身份的正向評價。無論是學生還是家長社會成員對鄉(xiāng)村教師這一特殊身份理解上有偏差，從根源上無法肯定自身產(chǎn)生消極狀態(tài)，很多教師認為從事鄉(xiāng)村教育沒有未來，信心挫敗致使很多新生代老師不愿加入鄉(xiāng)村教師這一行列。彼得·伯格（Peter Berger）指出，與榮譽相連是一套穩(wěn)定的制度及有關(guān)制度角色的安排。對于個體而言，身份認同感意味著與之有關(guān)的角色和行為模式的內(nèi)化。身份認同感低會影響個體主觀感受到的榮譽感———認可與尊重[4]（338-347）。制度的出臺希望鄉(xiāng)村教師對自身有所肯定并且明確鄉(xiāng)村教師這一光榮使命，鄉(xiāng)村教師職業(yè)認同感得到外在支持。

（三）是教師長期安心執(zhí)教的有力保障。

作為鄉(xiāng)村社會的主體力量，鄉(xiāng)村教師不僅是鄉(xiāng)村教育的承擔者，鄉(xiāng)村兒童的啟蒙人，還是鄉(xiāng)村社會的建設(shè)者、鄉(xiāng)村文化的傳承者和創(chuàng)新者[5]（98-105）。切實發(fā)揮鄉(xiāng)村教育的主力軍作用，讓自身付出與回報呈正相關(guān)，鄉(xiāng)村教師榮譽制度的建立無形中引導社會的價值觀念，讓鄉(xiāng)村教師獲得應有的榮譽，收獲名與利，增強鄉(xiāng)村教師的底氣，對職業(yè)產(chǎn)生熱情，更好地履行自身的責任與義務。保障鄉(xiāng)村教師的權(quán)力，讓教師發(fā)自內(nèi)心地愿意留在鄉(xiāng)村，切身感受到自身的價值所在。理念催生出鄉(xiāng)村教師的責任與義務價值觀，減少鄉(xiāng)村教師的流失，形成良好的互動關(guān)系。

二、鄉(xiāng)村教師榮譽制度實踐中的窘境

政策上的傾斜無疑是對這個職業(yè)的肯定，在近幾年鄉(xiāng)村教師榮譽制度探索過程中存在不可避免的問題，榮譽稱號沒有系統(tǒng)化且含金量不高，評價標準不明確，未凸顯鄉(xiāng)村教師的有利地位，激勵方式大都體現(xiàn)為物質(zhì)獎勵，榮譽授予后未有后期追蹤管理。

（一）鄉(xiāng)村教師榮譽稱號未形成系統(tǒng)化。

榮譽稱號的授予是對教師激勵的重要形式之一，我國教師榮譽類型已經(jīng)多角度多層次化，例如“模范教師”“省級教學能手”“優(yōu)秀標兵”等稱號，縱觀鄉(xiāng)村教師這一行列，我們熟知的僅僅是“最美鄉(xiāng)村教師”，專屬稱號鄉(xiāng)村教師的特別少，沒有形成明確的系統(tǒng)化的叫法，影響力減弱。而且對于鄉(xiāng)村教師沒有獨特的稱呼，“鄉(xiāng)村”二字往往給人帶來刻板印象，設(shè)立的榮譽稱號不僅需要系統(tǒng)化還需要具有地位的象征性，給予其身份美化。

（二）鄉(xiāng)村教師榮譽的評價標準不明確。

評價標準是授予教師榮譽的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，評價是否合理妥當，影響榮譽授予結(jié)果。評價結(jié)果有著明確的限額，縣級以上榮譽評選資源供給不足，綜合榮譽的評選和晉升空間的窘迫，但對于某些鄉(xiāng)村地區(qū)多為量化評價，評價標準有以下方式：教齡、品德、教學業(yè)務能力、科研能力等，對鄉(xiāng)村教師沒有很大的優(yōu)勢，從而榮譽激勵效果大大削弱。鄉(xiāng)村教師特殊的地理限制及教育資源相比城市不占優(yōu)勢，因此在教師榮譽評價及評比時，沒有切實體現(xiàn)出政策的傾斜，對于特殊情況應采取不同的評價機制。

（三）榮譽激勵方式較為單一。

我國在榮譽授予過程中多采用的是榮譽證書和物質(zhì)獎勵，方式較為單一，獎勵力度還很欠缺，在榮譽制度中未形成一套系統(tǒng)，比如鄉(xiāng)村教師子女的待遇、醫(yī)療保障及環(huán)境改善等實際性回報。在發(fā)達國家中，重視的是教師的從業(yè)精神，發(fā)揮他們的教化能力，帶薪休假，給他們平臺宣講教育思想等。我們所授予的鄉(xiāng)村教師往往呈現(xiàn)出清貧樂道、無私奉獻的形象，吸引力不強。往往認為授予榮譽就是獎狀及獎勵金，并沒有深切關(guān)注鄉(xiāng)村教師到底需要什么。是關(guān)懷？是地位？還是感受到自身職業(yè)的優(yōu)勢？長期以來單一的激勵方式不足以讓鄉(xiāng)村教師獲得榮譽感及認同感。

（四）榮譽授予后的管理不明晰。

鄉(xiāng)村教師榮譽的授予無疑是對鄉(xiāng)村教師的極大肯定，但是榮譽的管理沒有明確的規(guī)定，沒有持續(xù)性追蹤。榮譽受理是持續(xù)終身的，并未明確規(guī)定榮譽是否可撤回權(quán)力。每位教師或多或少在職業(yè)生涯中有倦怠期，如果在授予中沒有這種要求，若此項榮譽與后續(xù)教師專業(yè)發(fā)展不匹配，那么激勵效果會適得其反，有違授予的榮譽的初衷。榮譽在受理前、中、后應該有明確的規(guī)定，對于后續(xù)的追蹤，不應該是一紙評價，對于有突出貢獻者應有更高層次的獎賞。對于后期榮譽授予不匹配的應該有明確的動態(tài)監(jiān)控。

三、優(yōu)化之策

（一）形成推崇鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽治理的觀念。

在全面建設(shè)小康社會的重要發(fā)展階段，應逐步提高鄉(xiāng)村教師的政治地位、社會地位、職業(yè)地位，讓廣大鄉(xiāng)村教師享有應有的社會聲望，培養(yǎng)其執(zhí)著于教書育人、熱愛教育的定力。

一方面，大力宣傳鄉(xiāng)村支持政策，通過媒體等渠道發(fā)布鄉(xiāng)村教師事跡、現(xiàn)狀等，以積極正面形象呈現(xiàn)，營造良好的輿論氛圍，讓更多人關(guān)注到這個職業(yè)背后的故事，呼吁大眾了解鄉(xiāng)村教師的不易，提升尊重與社會關(guān)注度。對于學生家長進行定期培訓，明確家長參與教育的重要性，盡可能配合與維護鄉(xiāng)村教師，家長的理解是對鄉(xiāng)村教師的一大支持。另一方面，淡化“鄉(xiāng)村”的消極印象，將榮譽道德表彰和業(yè)績認可功能分開，突出鄉(xiāng)村教師榮譽是對教師長期扎根偏遠鄉(xiāng)村、奉獻教育道德價值表達的肯定性態(tài)度和嘉獎，讓鄉(xiāng)村教師切實體會到職業(yè)帶來的社會地位的提高和優(yōu)越感。

（二）建立有效的獎勵機制，保證評價的合理性。

通過構(gòu)建有效（指可操作性）的榮譽評選和獎勵機制以實現(xiàn)榮譽價值，保證評價獎勵合理合規(guī)，讓鄉(xiāng)村教師享受政策帶來的喜悅。

一方面對教師的榮譽獎勵進行層次性劃分，對于從教十年、二十年、三十年等不同程度的教師給予獎勵，并授予特殊性質(zhì)的榮譽稱號，含金量提高，對此獎勵可有不同層次的優(yōu)惠制度;并為鄉(xiāng)村教師設(shè)定獨立的一套獎勵體系，體現(xiàn)鄉(xiāng)村教師的卓越感，例如在醫(yī)療、子女入學、住宿、出行等方面給予補助，加大物質(zhì)獎勵的力度。另一方面構(gòu)建融于鄉(xiāng)土文化評價標準，評價方式應擺脫唯文本傾向，量化評價方式轉(zhuǎn)變到關(guān)注為農(nóng)村經(jīng)濟與社會服務、為新農(nóng)村建設(shè)服務的貢獻程度，不能因為片面追求升學率而使鄉(xiāng)村教師備受壓力;評價內(nèi)容既要關(guān)注教師的學科業(yè)績，又要強調(diào)對學生習慣養(yǎng)成的作用;評價主體多元化，并應有鄉(xiāng)民的聲音，多角度考量，突出鄉(xiāng)村教師的能力，評價內(nèi)容不僅包括教師教學能力，更看重優(yōu)秀的教學情懷。

（三）關(guān)注“榮譽后”，讓鄉(xiāng)村教師成為自己的代言人。

鄉(xiāng)村教師榮譽制度對于“榮譽”過后的管理是缺乏的，如果“一次獲獎，終身榮譽”，不只是一紙獎狀還有可能出現(xiàn)職業(yè)倦怠，或者拿已有榮譽尋求更好出路，違背榮譽頒發(fā)初衷。有必要合理設(shè)置榮譽后的考核制度，不僅起到監(jiān)督和約束作用，還保證榮譽的有效性。

完善榮譽管理制度，一方面對授予榮譽后的教師進行回訪，了解授予后的感受與心理處境，明確榮譽授予對其心態(tài)是否有改善，做出評估。另一方面為鄉(xiāng)村教師提供學習與發(fā)展平臺，使其發(fā)揮殊榮的作用。其一，如：城鄉(xiāng)交流學習，開設(shè)講座專家學者親臨指導和交流等。給予鄉(xiāng)村教師展示自己的平臺，給鄉(xiāng)村教師更多話語權(quán)并為他們提供自我展示的平臺，是認識鄉(xiāng)村教師的有效途徑。在鄉(xiāng)村教師群體當中，經(jīng)歷豐富、肯學習、善思考的大有人在，大多是鄉(xiāng)村教育的受惠者和成功者，也是優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村教育的代言人，借助鄉(xiāng)村教育實現(xiàn)自我的身份轉(zhuǎn)化和社會流動，他們也有過少年時代困頓生活的磨煉和求學生涯的堅持與努力，是鄉(xiāng)村勵志少年的代表。其二，給他們更多展示平臺，如：短時間內(nèi)城鄉(xiāng)教師互換工作環(huán)境、結(jié)合地域進行鄉(xiāng)土教材開發(fā)、同課異構(gòu)、學習成果展示向社會展示、在鄉(xiāng)村教師行列中選拔出優(yōu)秀骨干開設(shè)講座，讓城鄉(xiāng)名師共同學習交流等。

（四）提供和諧的鄉(xiāng)村生活氛圍，促使教師榮譽感內(nèi)化生成。

和諧、積極、有愛的村落文化影響著鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽感的生成。校園氛圍、師生關(guān)系、人際交往、家校溝通影響著鄉(xiāng)村教師對自身的認可程度及榮譽感的獲得。

一方面校園環(huán)境是否舒心，這就要求管理人員明確學校的發(fā)展方向，積極為教師營造工作氛圍。例如組織教師開展符合鄉(xiāng)土文化的活動，因地制宜地改善教師教學任務，傾聽教師聲音，增強校園內(nèi)部設(shè)施、人際關(guān)系的和諧度。定期評估心理健康程度，了解和采納教師建議，讓教師參與學校建設(shè)，給予其話語權(quán)。另一方面鄉(xiāng)村教師與鄉(xiāng)村的互動文化是鄉(xiāng)村教師獲得安全感與存在感的前提。村民更應該珍惜和尊重鄉(xiāng)村教師的付出，但絕不是高人一等，而是適時尊重，保證人身安全與職業(yè)敬重。和諧的人際關(guān)系在鄉(xiāng)村生活中給教師帶來一絲暖意，帶來職業(yè)幸福感，讓其認為自己的工作有價值有意義，內(nèi)化生成榮譽感。

鄉(xiāng)村教師最了解鄉(xiāng)村教育美好與困頓，只有他們發(fā)自內(nèi)心地改變意愿和切實行動，鄉(xiāng)村教育才有提升的可能，才有發(fā)展的希望。鄉(xiāng)村教師榮譽制度的制定，政策上的傾斜及物質(zhì)上的激勵，鄉(xiāng)村教師待遇有所提高，希望能留住鄉(xiāng)村教師，制度上呼吁社會及家長重視鄉(xiāng)村教師的難處及淡化刻板印象，只有三方合力才能營造良好的教學環(huán)境，提高鄉(xiāng)村教師的社會地位和認可，讓鄉(xiāng)村教師成為體面且人人尊重的職業(yè)，讓他們的付出與收獲成正比，引導他們重新認識自己的價值和地位，認識自己的能力，內(nèi)心有所觸動，才會油然而生職業(yè)榮譽感。

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