張圣允

[摘 要]文章選擇就固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益這一論點(diǎn)進(jìn)行分析和研究，為了確保分析和研究的全面性，設(shè)計(jì)如下研究框架。首先，闡述固定資產(chǎn)理論定義，增加對(duì)固定資產(chǎn)內(nèi)涵以及分類等的了解，為后文分析奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次，闡述經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的關(guān)系以及項(xiàng)目投資的手段，了解經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。再次，探索固定資產(chǎn)投資建設(shè)模式，深入分析二元效益的關(guān)系，明確固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資的目的，完善固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資流程，利于落實(shí)好固定資產(chǎn)管理工作。最后，探索未來(lái)工作中應(yīng)注意的問(wèn)題，力求為企業(yè)管理者以及工作人員提供理論參考意見(jiàn)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展做保障。

[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn);投資項(xiàng)目;經(jīng)濟(jì)效益;社會(huì)效益

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.19.009

社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，帶動(dòng)了我國(guó)城市化發(fā)展。城市化建設(shè)期間，基本建設(shè)是主要任務(wù)，伴隨城市化進(jìn)程加快，基本建設(shè)規(guī)模增加，也相應(yīng)增加其投資規(guī)模，尤其是在一些固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投資活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)支出較大。為了做好基本建設(shè)工作，確保工程建設(shè)質(zhì)量，合理經(jīng)濟(jì)支出，需要注重投資項(xiàng)目的管理，分析固定資產(chǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益，做好前期準(zhǔn)備工作、風(fēng)險(xiǎn)分析以及固定資產(chǎn)管理工作，利于把風(fēng)險(xiǎn)控制到最低，通過(guò)合理經(jīng)濟(jì)支出，獲取最大的效益，帶動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目概述

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，就是在建設(shè)和購(gòu)置固定資產(chǎn)期間所涉及的各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目，也就是固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的各類項(xiàng)目。固定資產(chǎn)所涉及的范圍較為廣泛，不同領(lǐng)域、不同部門，在發(fā)展期間，每年均需要開展投資活動(dòng)，利用一定固定資產(chǎn)投資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，獲取最大利益。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目可分為以下幾類：

依據(jù)建設(shè)性質(zhì)分類：房地產(chǎn)開發(fā)、衛(wèi)生與教育、文化、科學(xué)技術(shù)、商業(yè)與服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、水利、交通、能源等項(xiàng)目。

依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)性能分類：公益類建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)類建設(shè)項(xiàng)目、競(jìng)爭(zhēng)類建設(shè)項(xiàng)目。

依據(jù)政府可行使的權(quán)利分類：審批制、核準(zhǔn)制以及備案制項(xiàng)目。

2 固定資產(chǎn)投資模式的建設(shè)

2.1 深入分析效益的關(guān)系

伴隨城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，各級(jí)政府在固定資產(chǎn)投資活動(dòng)中，更加注重投資管理，為了在日益頻繁的投資管理活動(dòng)中，優(yōu)化政府的資源配置，應(yīng)深化對(duì)效益關(guān)系的研究，提高認(rèn)知。此外，也要善于從反饋信息中分析和判斷經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵，把理論和實(shí)踐有效結(jié)合，制定合理舉措，以實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 明確固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資的目的

對(duì)于政府機(jī)構(gòu)所要開展的各項(xiàng)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)，部分項(xiàng)目屬于城鎮(zhèn)居民的安居工程，而另一部分則與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較大聯(lián)系。如對(duì)于能源建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，應(yīng)利用定量投資模式，通過(guò)策劃、設(shè)計(jì)、制訂施工材料采購(gòu)及設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃、分析后續(xù)驗(yàn)收施工中的經(jīng)濟(jì)支出等方式，明確項(xiàng)目整體需求。此外，為了確保固定資產(chǎn)在投資后發(fā)揮最大的作用，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上開展后續(xù)工作。

3 上海A有限公司案例分析

文章選擇A有限公司作為案例，對(duì)其固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行分析和研究。以下概述A有限公司整體情況。

（1）公司簡(jiǎn)介。A有限公司于2002年成立，注冊(cè)在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)張江路，注冊(cè)資本10000萬(wàn)元，專業(yè)為企事業(yè)單位提供熔渣氣化技術(shù)、物料處理技術(shù)（包括低階煤提質(zhì)技術(shù)、垃圾處理技術(shù)和生物質(zhì)提質(zhì)技術(shù)）、低溫干餾技術(shù)，包括物料的破碎、篩分、混合、干燥、成型、輸送等。

（2）A公司項(xiàng)目投資主要生產(chǎn)成本構(gòu)成。包括：①設(shè)備費(fèi);②材料費(fèi);③測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi);④燃料動(dòng)力費(fèi);⑤差旅費(fèi);⑥會(huì)議相關(guān)費(fèi)用;⑦國(guó)際合作與交流費(fèi);⑧出版/文獻(xiàn)/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi);⑨勞務(wù)費(fèi);B10產(chǎn)學(xué)研合作（以合作協(xié)議為準(zhǔn)）生活垃圾清潔高效氣化技術(shù)合作開發(fā)協(xié)議;B11其他費(fèi)用。間接費(fèi)用研發(fā)費(fèi)用占比20%左右，年平均銷售收入19.06億元，年凈利潤(rùn)1.04億元，項(xiàng)目回收期為含建設(shè)期3年，項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率20.92%，總投資收益率12.75%，資本金凈利潤(rùn)率29.26%左右。

4 健全固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資的流程

厘清固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資的最初目的，基本就可以判斷出該項(xiàng)目相關(guān)社會(huì)效益問(wèn)題，在此條件下要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要做好評(píng)價(jià)工作，可利用市場(chǎng)法、收益法和成本法，利用問(wèn)卷調(diào)查模式以及走訪模式進(jìn)行調(diào)查，了解政府投資方以及企業(yè)受益方實(shí)際情況，利于科學(xué)評(píng)價(jià)和決策。

5 經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相關(guān)闡述

城鎮(zhèn)化建設(shè)期間，要想提升群眾的生活水平，各地方政府必須立足實(shí)際，判斷和分析經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益之間的關(guān)系，注重民生問(wèn)題，探索有效落實(shí)此項(xiàng)任務(wù)的舉措。首先，應(yīng)注重培育與滿足大眾需求、適合群眾居住的良好社會(huì)環(huán)境，發(fā)揮政府的公權(quán)職能，完善公共設(shè)施建設(shè)，如健身器材的管理和配置工作。

對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，需要大量的資金，需要把財(cái)政預(yù)算撥款也就是資金作為支撐。也正是因?yàn)槿绱?，需要在固定資產(chǎn)的投資環(huán)節(jié)注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，最大限度發(fā)揮社會(huì)效益的影響力和作用。

對(duì)多元目標(biāo)函數(shù)條件下政府公權(quán)力的實(shí)施邊界進(jìn)行分析，給出政府在開展固定資產(chǎn)投資活動(dòng)時(shí)，把民生問(wèn)題的解決放在首要位置，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。由此可見(jiàn)，要想提高經(jīng)濟(jì)效益必須把社會(huì)效益的提升作為前提，利用社會(huì)效益來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合以往研究經(jīng)驗(yàn)得出，固定資產(chǎn)投資之前的論證工作以及招標(biāo)、投標(biāo)工作，影響著兩者關(guān)系的實(shí)現(xiàn)[1]，需給予足夠重視。

需要注意的是，在生態(tài)化社會(huì)，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)共同目標(biāo)，應(yīng)協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，樹立生態(tài)文明發(fā)展理念，善于應(yīng)用各類新工藝處理廢水以及廢氣，利于在實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí)，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益。

6 未來(lái)工作中需要注意的問(wèn)題