金雯 孫梓琪

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)公益眾籌迅速發(fā)展成為公益事業(yè)的主要組成部分。一時(shí)間，水滴籌、輕松籌等一批互聯(lián)網(wǎng)公益眾籌平臺(tái)大范圍興起，從微博、微信等社交媒體平臺(tái)上也可以看到各種公益眾籌信息，我國(guó)公益眾籌事業(yè)進(jìn)入發(fā)展高速期。但是，近年來(lái)，公益眾籌中頻頻發(fā)生的“詐捐騙捐”事件，極大的降低了公眾對(duì)社交媒體公益眾籌信任和參與社交媒體公益眾籌項(xiàng)目的積極性。本文通過(guò)分析公益眾籌的發(fā)展現(xiàn)狀和問(wèn)題，深入探究信任危機(jī)產(chǎn)生的原因，并提出針對(duì)性的改進(jìn)建議，更好的解決救助人、捐助人和平臺(tái)之間存在的信息不對(duì)稱和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：公益眾籌;信任危機(jī);改進(jìn)對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F23? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.22.048

社交媒體公益眾籌作為公益慈善的一種新模式，具備自發(fā)性、靈活性、高效性的特點(diǎn)。社會(huì)公眾在互聯(lián)網(wǎng)上可以接觸到眾多的個(gè)人求助信息，并可以借助便捷的線上支付手段即時(shí)獻(xiàn)出自己的愛(ài)心，使求助者獲得幫助、擺脫困境。我們借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將社交媒體作為媒介，針對(duì)遇到困難卻沒(méi)有足夠經(jīng)濟(jì)來(lái)源的受困群體，每個(gè)人予以力所能及的捐款，積少成多，聚沙為塔，將點(diǎn)滴個(gè)人力量匯聚成強(qiáng)大的社會(huì)力量，以此實(shí)現(xiàn)公益眾籌。因此，對(duì)于社交媒體公益眾籌的研究具有現(xiàn)實(shí)緊迫性和重要性。我們將通過(guò)了解我國(guó)社交媒體公益眾籌的發(fā)展現(xiàn)狀，調(diào)查公眾參與社交媒體公益眾籌的情況和對(duì)社交媒體公益眾籌的評(píng)價(jià)，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題并提出針對(duì)性的建議對(duì)策，建立公眾對(duì)社交媒體公益眾籌的信任，提高大眾參與網(wǎng)絡(luò)公益的積極性。

1 網(wǎng)絡(luò)公益眾籌平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)狀概述

2011年鄧飛在微博上攜手500名記者共同發(fā)起了“免費(fèi)午餐”的公益活動(dòng)，這種以互聯(lián)網(wǎng)為依托背景，利用微博對(duì)公益活動(dòng)進(jìn)行宣傳、籌集善款的方式開(kāi)創(chuàng)了慈善活動(dòng)的先河。此后，依照此種模式的公益活動(dòng)越來(lái)越多。公眾通過(guò)社交媒體的渠道，接觸到了“人人公益”的理念，這種微公益的公益模式也逐漸被公眾接受。隨后，微信與微公益的結(jié)合就更加深化了社交媒體與公益的融合。騰訊在微信平臺(tái)上建立騰訊公益，微信用戶可以通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)、捐款等方式助力公益活動(dòng)。截至目前，已有騰訊公益、新浪微公益、輕松籌、水滴籌等幾十家社交媒體公益眾籌平臺(tái)。然而公益眾籌也存在著很多風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。

1.2 所面臨挑戰(zhàn)

1.2.1 信用風(fēng)險(xiǎn)

公益眾籌為社會(huì)受困人群提供無(wú)償幫助，捐助人從中獲得精神回饋。一直以來(lái)，對(duì)于眾籌項(xiàng)目的爭(zhēng)議從未停止，其中，騙捐問(wèn)題無(wú)疑是目前最為嚴(yán)峻的。因?yàn)榫栀?zèng)者對(duì)于受助人的信息真實(shí)的確認(rèn)已是不可言喻，而互聯(lián)網(wǎng)的匿名性與開(kāi)放性，更給信息核查增加了難度。同時(shí)，由于受助人群體存在極大不可知性，導(dǎo)致眾籌項(xiàng)目沒(méi)有得到很好的效果，反而引起了社會(huì)上各界人士的質(zhì)疑，并伴隨著信用風(fēng)險(xiǎn)。

1.2.2 缺乏法律保護(hù)

目前公益眾籌的問(wèn)題主要是在于，參與主體多，項(xiàng)目流程不透明，法律條款覆蓋不全面所引起的。換句話說(shuō)這就公益眾籌行業(yè)未得到有效監(jiān)管。近年，某騙捐事件引起廣泛關(guān)注，騙捐人多次在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的虛假病歷，在各個(gè)眾籌平臺(tái)均發(fā)布個(gè)人求助信息及網(wǎng)絡(luò)籌款，獲得了眾多網(wǎng)友的好心幫助，涉及錢(qián)款數(shù)額較大。這從側(cè)面反映出對(duì)于眾籌平臺(tái)的監(jiān)管，還未有完善的法律法規(guī)體系。

2 網(wǎng)絡(luò)公益眾籌信任危機(jī)產(chǎn)生的原因

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大多數(shù)人選擇不捐款是出于對(duì)自身經(jīng)濟(jì)情況的考慮，占比32.41%。其次是與求助人不熟、對(duì)求助項(xiàng)目的真實(shí)性存疑和不信任該眾籌平臺(tái)，可以看出對(duì)社交媒體公益眾籌抱有懷疑也是未參與捐款的重要原因。

互聯(lián)網(wǎng)眾籌高速發(fā)展的時(shí)代，雖然說(shuō)這是一種正能量，匯集社會(huì)正義的現(xiàn)象，但是也出現(xiàn)了一些利用眾籌騙取公眾同情的現(xiàn)象，其中導(dǎo)致不捐款主要是騙捐問(wèn)題和挪作他用的問(wèn)題。所謂騙捐問(wèn)題，其中一種是發(fā)起人通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)利用假證明來(lái)騙取善款;而另外一種則是發(fā)起人本身家庭可以承擔(dān)治療費(fèi)用，但是他們利用自身的病情獲得更多援助，更有甚者通過(guò)隱瞞真相以騙取善款。還有一種使大多數(shù)人越來(lái)越不信任網(wǎng)絡(luò)募捐的原因是挪作他用的問(wèn)題，所謂挪作他用就是指將發(fā)起人得到的救助款并未用于患者治療而挪作他用的情況。以上兩種原因是大眾產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)眾籌生信任危機(jī)的主要原因。這些不法行為不僅引起了社會(huì)公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)公益眾籌的質(zhì)疑與批判，更是嚴(yán)重影響了網(wǎng)絡(luò)公益事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2.1 是否聽(tīng)說(shuō)過(guò)詐捐、騙捐的事件

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，約92%的被調(diào)查者聽(tīng)說(shuō)過(guò)社交媒體公益眾籌的詐捐、騙捐事件，僅有8.07%的人表示從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)詐捐、騙捐的新聞。這些負(fù)面事件的發(fā)生如此頻繁，將影響公眾對(duì)社交媒體公益眾籌的信任，降低公眾捐款積極性。

2.2 詐捐、騙捐事件對(duì)公眾捐款的影響

我們又對(duì)詐捐、騙捐事件對(duì)公眾捐款的影響展開(kāi)了調(diào)查，根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在所有參與過(guò)捐款的被調(diào)查者中，有相當(dāng)大的一部分人表示會(huì)給熟人捐款或會(huì)視病情和真實(shí)性給陌生人捐款;只有少部分被調(diào)查者對(duì)眾籌平臺(tái)失去信心，表示不敢再捐款，可以看出公眾對(duì)于眾籌平臺(tái)在負(fù)面事件發(fā)生后的處理情況較為滿意。即使這樣，這些負(fù)面事件的發(fā)生也不容忽視，只有眾籌平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)求助信息的審核，保障求助的真實(shí)性，才能從根本上解決詐捐，騙捐的問(wèn)題，這需要平臺(tái)在今后的發(fā)展中進(jìn)一步完善。

對(duì)此，我們發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)公益眾籌存在著一些騙捐、挪作他用等不法行為其中很重要的原因在于以下幾點(diǎn)：

（1）立法：缺乏專門(mén)法律，制度不健全。網(wǎng)絡(luò)公益眾籌的行為是否符合法律規(guī)范、公益眾籌平臺(tái)的性質(zhì)以及捐贈(zèng)者的支持行為是否應(yīng)減免稅收，越來(lái)越多的爭(zhēng)議中我們不難看出，公益眾籌各個(gè)參與者的行為均存在著諸多法律問(wèn)題沒(méi)有得到完善的處理，我國(guó)的公益眾籌沒(méi)有完整的信息監(jiān)管體系，因此在公益眾籌的很多環(huán)節(jié)上都出現(xiàn)了紕漏，例如發(fā)起人的準(zhǔn)入資源，平臺(tái)的審核，信息的公開(kāi)，項(xiàng)目的跟蹤等。正是在環(huán)節(jié)上的漏洞問(wèn)題讓很多捐贈(zèng)的利益受到了傷害，然而因?yàn)榉审w系的不健全一些捐贈(zèng)者權(quán)利受到侵害的時(shí)候并不會(huì)選擇通過(guò)訴訟維護(hù)自身權(quán)益。因而，目前公益眾籌發(fā)展過(guò)程中面臨的最為突出的問(wèn)題是缺乏規(guī)范性法律和完善的制度。