吳珍

◆摘? 要：學(xué)生資助是國(guó)家“關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生”的重要政策之一。學(xué)生資助檔案管理逐漸成為各高校學(xué)生管理的重要載體，因此貧困生的檔案及其管理模式是我們需要亟需探討的問題。

◆關(guān)鍵詞：貧困生;檔案;成長(zhǎng)

自全國(guó)開展資助工作以來，通過各級(jí)政府和社會(huì)各界的資助、各學(xué)校的努力配合，學(xué)生因貧退學(xué)、輟學(xué)的情況已基本消失，以某省為例，從2007年秋季至2011年秋季，共有63萬人得到免學(xué)費(fèi)資助，資金額達(dá)9億元;255萬人接受國(guó)家助學(xué)金，資金額達(dá)31億元。在開展學(xué)生資助管理工作的過程中，形成了大量檔案材料，這些材料是國(guó)家開展學(xué)生資助工作最直接的記錄與憑證，是國(guó)家改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的有力見證，管好用好學(xué)生資助檔案，意義十分重大。

一、客觀分析學(xué)生資助檔案的特點(diǎn)

學(xué)生資助檔案是在學(xué)生資助工作中產(chǎn)生的，學(xué)生資助實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)律決定了學(xué)生資助檔案的特點(diǎn)，具體表現(xiàn)為：第一，學(xué)生資助檔案內(nèi)部有機(jī)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)。由于學(xué)生資助檔案涉及每個(gè)資助人的切身利益，關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)出資人資助經(jīng)費(fèi)公平、公正的發(fā)放，所以，資助工作本身就有一整套嚴(yán)格的申請(qǐng)、審批和發(fā)放程序，形成的檔案環(huán)環(huán)相扣，關(guān)聯(lián)度非常強(qiáng)。第二，學(xué)生資助檔案來源廣泛，具有分散性強(qiáng)的特點(diǎn)。學(xué)生資助工作由各個(gè)大中小學(xué)來實(shí)施，而在每個(gè)學(xué)校，資助工作往往涉及辦公室、財(cái)務(wù)部門、學(xué)生管理部門、資助管理部門等多個(gè)部門，所以，檔案的來源廣泛而分散。第三，學(xué)生資助檔案信息化程度高。信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)生了大量電子文件，這給學(xué)生資助檔案的歸檔與管理帶來了新的挑戰(zhàn)。

二、科學(xué)把握學(xué)生資助檔案管理的關(guān)鍵

由于學(xué)生資助檔案具有關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此要特別強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一管理，即在一個(gè)學(xué)校內(nèi)，把其作為一類專門檔案，集中歸檔、統(tǒng)一管理。又因?yàn)閷W(xué)生資助檔案具有來源廣泛的特點(diǎn)，這給檔案集中統(tǒng)一管理帶來了困難。如何加強(qiáng)學(xué)生資助檔案管理可考慮以下幾個(gè)方面。

首先，加強(qiáng)制度建設(shè)。每個(gè)學(xué)校都要建立嚴(yán)格的學(xué)生資助檔案的集中統(tǒng)一管理制度，明確管理部門、歸檔時(shí)間、部門職責(zé)并落實(shí)到人，將學(xué)生資助檔案的歸檔管理納入考核范疇，加強(qiáng)監(jiān)督。

其次，要落實(shí)法律責(zé)任。凡是漏簽的文件都要補(bǔ)簽。獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸管費(fèi)、減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助等各類資助材料，必須有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽字，以保證歸檔材料的完整性和法律憑證價(jià)值。在資助過程中形成的電子文件材料，在目前相關(guān)法律尚不健全的情況下，仍然應(yīng)當(dāng)還原成紙質(zhì)文件進(jìn)行歸檔，并在歸檔時(shí)加蓋單位公章。

第三，要制訂歸檔范圍和要求。筆者認(rèn)為，學(xué)生資助檔案的歸檔范圍包括行政管理、資助業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)檔案等三方面材料。其中，行政管理類的檔案材料具體包括 ：學(xué)校資助機(jī)構(gòu)成立文件材料，本單位資助工作需要貫徹執(zhí)行的上級(jí)機(jī)關(guān)文件材料，重要問題的請(qǐng)示、批復(fù)，獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定制度，校內(nèi)人民助學(xué)金管理制度，資助工作計(jì)劃、總結(jié)，資助考核自評(píng)表，資助卡簽訂協(xié)議等。

三、建立大學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)檔案，發(fā)揮檔案的最大效能，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展

1.大學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)檔案的內(nèi)容體系大學(xué)生成長(zhǎng)檔案主要記載大學(xué)生在校期間成長(zhǎng)情況的動(dòng)態(tài)變化過程，以此敦促大學(xué)生積極向上，奮力向前，勤學(xué)苦練，不斷提高。其存檔的主要內(nèi)容：包括個(gè)人基本履歷、入學(xué)基本心理測(cè)評(píng)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表、個(gè)人享受獎(jiǎng)學(xué)金、參加學(xué)院舉辦比賽成績(jī)記錄、參加校內(nèi)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄、考取國(guó)家職業(yè)資格及職業(yè)技能等級(jí)證書情況、加入學(xué)生社團(tuán)及活動(dòng)情況記錄、加入黨組織、個(gè)人職業(yè)能力測(cè)評(píng)、個(gè)人年度成績(jī)單、個(gè)人年度獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人年度基本成長(zhǎng)情況自述（情商鍛煉提高方面）、個(gè)人年度參加活動(dòng)登記表、個(gè)人寒暑假及下學(xué)期、下年度規(guī)劃、學(xué)期深度訪談?dòng)涗?、輔導(dǎo)員年度操行鑒定等。大一時(shí)的《職業(yè)生涯規(guī)劃書》，大三時(shí)的畢業(yè)《個(gè)人簡(jiǎn)歷》、《大學(xué)生素質(zhì)拓展手冊(cè)》及其他等?？山ⅰ陡呗氃盒４髮W(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)檔案記錄表》（見附表），每學(xué)期第二周前由輔導(dǎo)員會(huì)同學(xué)生本人填寫好后，輔導(dǎo)員、學(xué)生雙方簽字，裝入學(xué)生本人檔案。

2.建立大學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)檔案，首先，輔導(dǎo)員要會(huì)同院系學(xué)生檔案管理人員熟悉每位學(xué)生入校時(shí)檔案內(nèi)所裝有的檔案材料，對(duì)學(xué)生做初步了解。對(duì)缺少的檔案材料應(yīng)列出明細(xì)，并通知學(xué)生本人予以補(bǔ)齊。將大學(xué)生剛進(jìn)校半學(xué)期后所形成的檔案材料（如：體格檢查表、入學(xué)基本心理測(cè)評(píng)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表、加入學(xué)生社團(tuán)及活動(dòng)情況記錄表、《職業(yè)生涯規(guī)劃書》等）會(huì)同學(xué)生本人按期裝入學(xué)生個(gè)人檔案袋內(nèi)。輔導(dǎo)員下發(fā)并組織學(xué)生認(rèn)真填寫《高職院校大學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)檔案記錄表》，每學(xué)期填寫一次。填寫好后，輔導(dǎo)員幫助每位學(xué)生分析每學(xué)期所得所失，并指導(dǎo)大學(xué)生制定努力方向及改進(jìn)意見等。學(xué)生成長(zhǎng)檔案每學(xué)期根據(jù)學(xué)生獲獎(jiǎng)及操行表現(xiàn)等做一次總分綜合排名，供評(píng)定該生獎(jiǎng)助學(xué)金及其它評(píng)優(yōu)樹模時(shí)參考，使管理工作有章可循，達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶的目的。

3.建立大學(xué)生個(gè)人成長(zhǎng)檔案并有效利用好個(gè)人成長(zhǎng)檔案，做到因材施教，增強(qiáng)大學(xué)生自信心、自豪感和責(zé)任感等。這樣便于學(xué)生管理工作者全面準(zhǔn)確地了解和認(rèn)識(shí)學(xué)生的情況，科學(xué)地進(jìn)行管理和規(guī)劃，開展有特色適合學(xué)生個(gè)人發(fā)展的學(xué)生管理工作。任課教師可以借助學(xué)生成長(zhǎng)檔案了解學(xué)生的具體情況，從而在教學(xué)過程中做到胸中有數(shù)、因材施教，提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校（院系）可以借助學(xué)生成長(zhǎng)檔案全面了解學(xué)生的基本情況，把握教學(xué)工作的全局，總結(jié)在培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美、心理素質(zhì)諸方面的經(jīng)驗(yàn)，肯定教學(xué)成果，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)

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