摘要：信息大爆炸時代，突發(fā)事件越是重大，我們越要發(fā)揮新聞輿情引導(dǎo)的重要作用。高校作為重大突發(fā)事件的易感“窗口”，更要擔(dān)負(fù)起新聞輿情內(nèi)外引導(dǎo)的雙向使命。本文剖析重大突發(fā)事件下，高校新聞輿論引導(dǎo)場的短板，多層次研究探討高校新聞輿情引導(dǎo)有效路徑，針對性地構(gòu)建重大突發(fā)事件下高?！肮薄敖o”“側(cè)”新聞輿情引導(dǎo)機制。

關(guān)鍵詞：重大突發(fā)事件；高校；新聞輿情；引導(dǎo)機制

中圖分類號：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）07-0039-02

重大突發(fā)事件的戰(zhàn)場不僅僅在事件本身的處理推進(jìn)，更在于新聞輿情這一無形抓手的民心所向。高校作為立德樹人的育人主場，是重大突發(fā)事件新聞輿情引導(dǎo)不可或缺的一環(huán)。高校學(xué)子多處于價值取向不穩(wěn)定的成長期，高校新聞輿情引導(dǎo)機制的構(gòu)建對大學(xué)生的價值引領(lǐng)、思政教育具有重要意義。要讓高校新聞輿情引導(dǎo)機制擔(dān)負(fù)重大突發(fā)事件的雙向傳導(dǎo)使命，讓高校學(xué)子成為正確新聞輿情信息的接收者、正向發(fā)聲的傳播者。

一、重大突發(fā)事件下高校新聞輿情引導(dǎo)的現(xiàn)狀

（一）輿情引導(dǎo)方向多樣

目前，高校尚未形成較為成熟的新聞輿情引導(dǎo)機制。校黨委宣傳部、組織部、學(xué)工部、團(tuán)委以及各院系均可對新聞輿情進(jìn)行引導(dǎo)，各部門從自身“主陣地”視角出發(fā)，但很少形成合力。隨著網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的不斷進(jìn)步，輿情“二次傳播”現(xiàn)象常態(tài)化，因此在重大突發(fā)事件這一外部環(huán)境因素的變化下，高校新聞輿情的引導(dǎo)方向云集景附[1]。

（二）輿情引導(dǎo)媒介多元

5G時代的到來，改變了高校僅通過校報、官網(wǎng)、官微進(jìn)行新聞輿情傳遞的傳統(tǒng)媒介引導(dǎo)模式，高校新聞輿情媒介正朝著多樣化的方向發(fā)展，并得到了越來越廣泛的關(guān)注[2]。在這個信息傳遞媒介推陳出新的時代，在重大突發(fā)事件的背景下有效選擇媒介，快準(zhǔn)狠地?fù)糁懈咝Ｐ侣勢浨榈陌行?，是大?shù)據(jù)、人工智能等新型技術(shù)不斷突破，給高校新聞輿情引導(dǎo)帶來的全新挑戰(zhàn)。

（三）輿情引導(dǎo)訴求多變

重大突發(fā)事件本身具有緊迫性、不確定性等特點。無論是新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生事件，還是校園師生安全事件等，都屬于自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等重大突發(fā)事件。大學(xué)生處于世界觀、人生觀、價值觀的樹立期，容易被重大事件的信息源影響，且越來越多的高校學(xué)子在個性化的成長中有了發(fā)聲的訴求。目前，高校在重大突發(fā)事件下，尚未滿足大學(xué)生主體不同程度的價值訴求。

二、重大突發(fā)事件下高校新聞輿情引導(dǎo)存在的問題

（一）輿情引導(dǎo)邊界過于清晰

在新冠肺炎疫情這一重大突發(fā)事件的“大考”中，高校新聞輿情引導(dǎo)的不足得以凸顯。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，各高校積極響應(yīng)，進(jìn)行疫情防控宣傳教育等方面的新聞輿情引導(dǎo)。各部門各司其職、分線作戰(zhàn)，學(xué)工部做好學(xué)生云防控輿情引導(dǎo)，宣傳部做好師生正能量事跡報道，乍看之下分工明確，但存在邊界過于清晰的問題。高校各部門分頭推進(jìn)該項工作，卻未將各部門輿情引導(dǎo)融合起來，形成真正溫暖師生的高校新聞輿情最大合力。

（二）輿情引導(dǎo)非中心化顯著

隨著高校視頻號、微博平臺、微信公眾號等新聞輿情媒介的不斷增加，輿情引導(dǎo)的非中心化現(xiàn)象日益加劇。習(xí)近平總書記強調(diào)，“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨”“黨的新聞輿論媒體的所有工作，都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)”。高校作為意識形態(tài)工作的前沿陣地，越是在重大突發(fā)事件下，越要踐行社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要的人才保障。因此，高校輿情引導(dǎo)肩負(fù)著“黨媒姓黨”的中心化責(zé)任。但新聞輿情媒介增多，高校間，甚至同一高校的不同媒介對同一重大突發(fā)事件的側(cè)重點都不相同，過多的媒介雜音使高校學(xué)子處于新聞輿情接收的末端，無法準(zhǔn)確地接收到有效的信息，導(dǎo)致高校新聞輿論導(dǎo)向出現(xiàn)偏差。

（三）輿情引導(dǎo)訴求研判被動

“高校教師學(xué)術(shù)抄襲”“高校教師師德師風(fēng)偏差”“高校學(xué)生微博言論不當(dāng)”等新聞層出不窮，在這個信息紛雜、消息透明、受眾訴求不明的輿情大環(huán)境下，高校的任何信息都可能站上風(fēng)口，成為重大突發(fā)事件。從重大突發(fā)事件發(fā)生后，各高校新聞輿情處理的時間節(jié)點可看出，高校新聞輿情引導(dǎo)前期對受眾的訴求把握較少，在新聞輿情的處理過程當(dāng)中存在研判錯誤、引導(dǎo)無效重復(fù)等問題。而且在高校新聞輿情的引導(dǎo)過程中，不少學(xué)生甚至教師持續(xù)發(fā)表不當(dāng)言論，或通過公眾媒體平臺發(fā)聲，新聞輿情管控不精準(zhǔn)的現(xiàn)象屢見不鮮。

三、重大突發(fā)事件下高校新聞輿情引導(dǎo)機制的構(gòu)建

（一）“供”端，打破新聞輿情條塊

1.建立重大突發(fā)事件新聞輿情專項小組。當(dāng)前高校重大突發(fā)事件新聞輿情的引導(dǎo)機制構(gòu)建的基石是專項小組。專項小組的構(gòu)建能使重大突發(fā)事件新聞輿情引導(dǎo)跳出高校本身的條塊式職能運行，從重大突發(fā)事件涉及的宣傳部、組織部、人事處、學(xué)工部等部門中設(shè)定專人成為專項小組成員，在完成高校職能工作的基礎(chǔ)上，致力于對高校重大突發(fā)事件新聞輿情專項工作的監(jiān)控及研究，以此改變重大突發(fā)事件下高校職能部門界線過于清晰且各部門云集景附的新聞輿情現(xiàn)狀。在專項小組成員的聯(lián)動下，高校各職能部門能對新聞輿情引導(dǎo)形成合力。

2.建立重大突發(fā)事件新聞輿情管理制度。需在成立專項小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立高校重大突發(fā)事件新聞輿情管理制度，對輿情引導(dǎo)的基本處理流程以及專項小組內(nèi)小組成員負(fù)責(zé)的具體事項建章立制。管理制度的建立有利于在一定程度上對各類型重大突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)設(shè)，以此應(yīng)對重大突發(fā)事件下高校新聞輿情引導(dǎo)速度較慢、引導(dǎo)方向存在偏差等問題。高校新聞輿情引導(dǎo)的本質(zhì)及初衷在于，在重大突發(fā)事件背景下對高校學(xué)子進(jìn)行價值觀引導(dǎo)及思想政治教育。建立管理制度能在重大突發(fā)事件下，保證高校新聞輿情引導(dǎo)不背離“黨媒姓黨”的根本方向，不背離服務(wù)師生的大局。

（二）“給”端，強化輿情中心導(dǎo)向

1.抓好信息管控，提升硬件數(shù)據(jù)監(jiān)測能力。重大突發(fā)事件下，高校新聞輿情引導(dǎo)機制的構(gòu)建，不僅僅是細(xì)化、完善內(nèi)部軟體系的過程，更是高校對自身新聞輿情引導(dǎo)硬實力的一次自檢。目前，新聞輿情的引導(dǎo)重心逐步從傳統(tǒng)媒介向以微信、微博、短視頻平臺等為代表的傳播媒介偏移，在引導(dǎo)機制構(gòu)建的過程中，各高校根據(jù)不同的學(xué)情及信息化建設(shè)程度，逐步在引導(dǎo)機制中加強大數(shù)據(jù)技術(shù)這一新聞輿情分析硬件智能管控設(shè)施的構(gòu)建。通過貼合實際的硬件升級，為高校重大突發(fā)事件新聞輿情的科學(xué)監(jiān)測與引導(dǎo)提供助力。

2.抓好媒介管控，加強軟件融媒體建設(shè)。2019年5月，教育部啟動開展教育系統(tǒng)融媒體建設(shè)試點工作，中央多次聚焦媒體融合，高校融媒體中心建設(shè)勢在必行。在高校教育媒體融合的大潮中，高校重大突發(fā)事件新聞輿情的引導(dǎo)需緊跟融媒體時代改革的步伐，在引導(dǎo)機制構(gòu)建中充分凸顯傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性、專業(yè)性與新媒體的即時性、多樣性，使高?！耙龑?dǎo)發(fā)聲”的線上報道與線下輿論相統(tǒng)一，解決突發(fā)事件下傳統(tǒng)媒體的滯后及新媒體信息發(fā)布非中心等問題。高校要在內(nèi)部融媒體中心軟實力提升的過程中，抓好媒介管控，全面提升突發(fā)新聞輿情的引導(dǎo)能力。

（三）“側(cè)”端，提升輿情引導(dǎo)主動性

1.提升高校新聞輿情研判精準(zhǔn)度。高校學(xué)子作為高校新聞輿情的引導(dǎo)的主要受眾，具有個性張揚、價值觀尚未形成等鮮明特點，因此在重大突發(fā)事件下，高校應(yīng)根據(jù)受眾特點進(jìn)行新聞輿情引導(dǎo)研判，進(jìn)而提升高校輿情引導(dǎo)的精準(zhǔn)度。在事前研判時，應(yīng)構(gòu)建以高校學(xué)生黨員、學(xué)生會干部等優(yōu)秀學(xué)生代表為主體的學(xué)生隊伍，以此豐富高校引導(dǎo)的研判維度。在事中研判時，高校需構(gòu)建深入教學(xué)一線的教師隊伍，對新聞輿情的發(fā)展進(jìn)行即時研判。在事后研判過程中，要針對在突發(fā)事件中有較明顯不當(dāng)言行的師生單獨建檔，進(jìn)行長效新聞輿情工作的跟蹤研判。把握住重大突發(fā)事件發(fā)展不定等特性，進(jìn)行事前、事中、事后的新聞輿情全階段研判，有利于高校把握新聞輿情引導(dǎo)的主動權(quán)。

2.加強高校新聞輿情的訴求傳遞革新。新聞輿情的重要任務(wù)是澄清謬誤、明辨是非，但隨著信息技術(shù)的發(fā)展，高校對重大突發(fā)事件的引導(dǎo)，使情況變得更加復(fù)雜，一味地封堵、回避、刪帖等，無法進(jìn)行有效引導(dǎo)。在不斷健全引導(dǎo)機制的同時，要認(rèn)真傾聽高校新聞輿情引導(dǎo)主體在突發(fā)事件中的訴求。高?？梢赃x樹師生新聞輿情引導(dǎo)先進(jìn)代表，在重大突發(fā)事件中進(jìn)行專項發(fā)聲，在信息化硬件的支持下，開設(shè)高校內(nèi)部新聞輿情互動專區(qū)，通過新聞輿情訴求的雙向革新傳遞，在可控范圍內(nèi)，更好地傾聽受眾的訴求，第一時間解決新聞輿情的負(fù)面反饋，在突發(fā)事件下全面提升高校新聞輿情受眾的整體素養(yǎng)。

四、結(jié)語

本文從“供”“給”“側(cè)”三個層面出發(fā)，健全高校新聞輿情在重大突發(fā)事件下的引導(dǎo)機制，助力重大突發(fā)事件下高校新聞輿情的細(xì)化宣傳教育，穩(wěn)定師生心理狀態(tài)，充分發(fā)揮新聞輿情對大學(xué)生思想政治教育的作用力，引領(lǐng)新時代大學(xué)生在重大突發(fā)事件中承擔(dān)使命。新媒體時代，要真正發(fā)揮高校新聞輿情的引領(lǐng)作用，在重大突發(fā)事件下做到“作戰(zhàn)”與教育兩手抓、兩手贏，構(gòu)建好高校新聞輿情引導(dǎo)場，為黨和國家事業(yè)的發(fā)展、為學(xué)生的成長成才匯聚強大的精神動力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 呂靜.全媒體時代高校輿情危機應(yīng)對機制的建立[J].今傳媒，2015，23（05）：22-23.

[2] 王輝.融媒體時代健全高校新聞輿情引導(dǎo)機制研究[J].法制與社會，2019（11）：176-177.

作者簡介：顧儒（1990—），女，浙江杭州人，碩士，講師，研究方向：高校思想政治、管理學(xué)。