姚冠新 黃青霞

摘 ?要：為優(yōu)化新型職業(yè)農(nóng)民培育系統(tǒng)，使新型職業(yè)農(nóng)民的培育做到精準(zhǔn)實(shí)施。文章通過(guò)建立新型職業(yè)農(nóng)民培育系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型并對(duì)其進(jìn)行仿真與實(shí)證分析，比較了需求主體、供給主體、政府部門的相關(guān)參數(shù)不同情況下的變化，結(jié)果表明新型職業(yè)農(nóng)民培育精準(zhǔn)實(shí)施需從精準(zhǔn)人群、精準(zhǔn)培訓(xùn)和精準(zhǔn)補(bǔ)貼入手，為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育提供了系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)思路。

關(guān)鍵詞：系統(tǒng)動(dòng)力學(xué);新型職業(yè)農(nóng)民;農(nóng)民培育;精準(zhǔn)實(shí)施

中圖分類號(hào)：F240 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Abstract： In order to optimize the training system for new-type professional farmers， the cultivation of new-type professional farmers can be implemented accurately. Through the establishment of a new type of professional farmer cultivation system dynamics model and simulation and empirical analysis， compared the changes of the relevant parameters of the main body of demand， supply and government departments under different conditions， the results show that in order to achieve the precise implementation of the new professional farmers， we must start with the precise crowds， precise training and precise subsidies. This research provides system dynamics ideas for cultivation of new-type professional farmer.

Key words： system dynamics; new-type professional farmers; cultivation of farmers; accurate implementation

0 ?引 ?言

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大量出現(xiàn)，導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民水平參差不齊、教育需求各異，同時(shí)也帶來(lái)了新型職業(yè)農(nóng)民教育無(wú)序化、教育需求得不到滿足、教育資源白白浪費(fèi)等問(wèn)題。為順應(yīng)新常態(tài)發(fā)展改革的要求，推進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)，必須做好各類型的新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作，提高培育的質(zhì)量，將資源投放給需要的人，即“將對(duì)的東西給對(duì)的人”。因此，研究我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育的精準(zhǔn)實(shí)施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

國(guó)外對(duì)職業(yè)農(nóng)民教育的研究可追溯到18世紀(jì)，我國(guó)的農(nóng)民教育研究則開始于20世紀(jì)。為提高新型職業(yè)農(nóng)民培育效率，學(xué)者們對(duì)韓國(guó)[1]、美國(guó)[2]和歐盟[3]等發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系、法制化建設(shè)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源及培訓(xùn)方式等方面進(jìn)行了定性分析。Chrysanthi[4]視農(nóng)民為教育消費(fèi)者，具體分析了教育質(zhì)量與農(nóng)民愿意花費(fèi)的時(shí)間關(guān)系。Mohapatra Rangalal[5]揭示農(nóng)民教育和甘蔗生產(chǎn)利潤(rùn)率的關(guān)系并開發(fā)了相應(yīng)的模型估計(jì)產(chǎn)量。Sitakanta Panda[6]分析發(fā)現(xiàn)農(nóng)民接受培育后家庭農(nóng)場(chǎng)凈收入明顯增多，量化了農(nóng)民教育的效益。倪慧[7]發(fā)現(xiàn)以農(nóng)民為主體，以問(wèn)題為導(dǎo)向，發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，新型職業(yè)農(nóng)民培育效果可能提升。

從已有文獻(xiàn)來(lái)看，國(guó)內(nèi)外學(xué)界都十分重視新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，然而，由于文化和體制的不同，發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)農(nóng)民培育的理論實(shí)踐在我國(guó)并不完全適用。雖然國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)我國(guó)職業(yè)農(nóng)民培育問(wèn)題已經(jīng)做出了許多有價(jià)值的研究，但多以定性分析為主且缺乏對(duì)職業(yè)農(nóng)民培育精準(zhǔn)實(shí)施的深度探討。為此，本文以新型職業(yè)農(nóng)民培育精準(zhǔn)實(shí)施角度為出發(fā)點(diǎn)，采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)、定性分析與定量分析相結(jié)合的方法，為我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育的有效開展提供一定的理論參考，對(duì)改善我國(guó)職業(yè)農(nóng)民培育、建立合理的運(yùn)行機(jī)制提出了積極的意見與建議。

1 ?影響因素

1.1 ?需求主體影響因素

于飛[8]分析新型職業(yè)農(nóng)民的個(gè)體特征、家庭特征、培訓(xùn)供給情況，發(fā)現(xiàn)男性培訓(xùn)結(jié)果明顯優(yōu)于女性;受教育程度越高，獲得培訓(xùn)效果越好;從事農(nóng)業(yè)年限越長(zhǎng)，獲得培訓(xùn)效果越弱;家庭成員及勞動(dòng)力人數(shù)對(duì)培訓(xùn)效果沒有顯著的影響;分散的短期培訓(xùn)效果最佳。朱奇彪[9]實(shí)證得出：新型職業(yè)農(nóng)民性別、文化程度、從事農(nóng)業(yè)年限、感知補(bǔ)貼度以及外部技能要求感知度對(duì)培訓(xùn)意愿影響顯著。柳菲[10]指出新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)意愿受年齡、培訓(xùn)經(jīng)歷、勞動(dòng)力人數(shù)、土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的影響。

1.2 ?供給主體影響因素

朱奇彪[11]分析新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)意愿、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)、培訓(xùn)對(duì)新技術(shù)的吸收以及培訓(xùn)需求，發(fā)現(xiàn)影響培訓(xùn)效果的首要因素是培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，其次是師資質(zhì)量、學(xué)員文化程度、日程安排等。柳菲[10]分析影響農(nóng)民培訓(xùn)意愿的個(gè)體特征、家庭特征和培訓(xùn)需求，指出農(nóng)民培訓(xùn)意愿受需求、時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用等多種因素的影響。周彩瑩[12]指出新型職業(yè)農(nóng)民培育的有效供給影響因素不僅是宏觀上的政策、制度，還包括教育培訓(xùn)內(nèi)容、形式、時(shí)間等。

1.3 ?政府部門影響因素

任玉霜[13]提出新型職業(yè)農(nóng)民培育需要合理的準(zhǔn)入制度，完善的教育體系，結(jié)合當(dāng)?shù)馗氐奶攸c(diǎn)，分區(qū)域地培育職業(yè)農(nóng)民以及較大的資金投入力度。周杉[14]指出新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)政府獎(jiǎng)勵(lì)、資金支持的滿意度對(duì)培訓(xùn)效果影響顯著。李偉[15]提出要完善相關(guān)扶持政策，包括出臺(tái)相關(guān)法律、引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展機(jī)械化、提升農(nóng)村金融服務(wù)水平、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。

新型職業(yè)農(nóng)民培育系統(tǒng)是多主體協(xié)作的有機(jī)整體，為探究此整體，本節(jié)梳理相關(guān)的政策文件和文獻(xiàn)，選取影響新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)精準(zhǔn)實(shí)施的主要因素為需求主體：從事農(nóng)業(yè)年限、年齡、性別、文化程度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入、參與培訓(xùn)次數(shù)和所在農(nóng)業(yè)組織規(guī)模;供給主體：培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)日程安排;政府部門：培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)農(nóng)民準(zhǔn)入要求政策。

2 ?新型職業(yè)農(nóng)民培育系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析

2.1 ?基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的新型職業(yè)農(nóng)民培育因果關(guān)系分析

本節(jié)結(jié)合上文描繪了3條較為重要的反饋環(huán)如下：

（1）新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)意愿→+農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品供給能力→+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入→+新型職業(yè)培訓(xùn)意愿

這是正反饋環(huán)，新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)意愿越強(qiáng)，培訓(xùn)效果也越好，這樣新型職業(yè)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品供給能力越強(qiáng)，產(chǎn)量高了，收入也隨之提升，當(dāng)農(nóng)民們看到了培訓(xùn)教育所帶來(lái)的效益，這又給了新型職業(yè)農(nóng)民一種正向激勵(lì)，農(nóng)民們更愿意去接受培訓(xùn)。

（2）新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)意愿→-投資補(bǔ)貼→+培訓(xùn)供給者積極性→+師資質(zhì)量→+農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品供給能力→+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入→+新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)意愿

這是負(fù)反饋環(huán)，新型職業(yè)農(nóng)民接受培育自主性降低時(shí)，為推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育，政府加大投資補(bǔ)貼力度，資金投入使培訓(xùn)供給者積極性增強(qiáng)進(jìn)而提升師資質(zhì)量水平，教學(xué)能力提高讓培育效果變好，農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品供給能力提升，收入水平提高，農(nóng)民的培訓(xùn)意愿也會(huì)增強(qiáng)。

（3）新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)意愿→+農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品供給能力→+農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入→+GDP→+投資補(bǔ)貼→-農(nóng)民預(yù)計(jì)學(xué)習(xí)成本→-新型職業(yè)培訓(xùn)意愿

這是正反饋環(huán)，新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)意愿越強(qiáng)，培訓(xùn)效果越好，農(nóng)產(chǎn)品供給能力提高并使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增多，農(nóng)業(yè)收入是國(guó)民生產(chǎn)總值的重要組成部分，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入增多帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)，這也使政府有更多的資金投入新型職業(yè)農(nóng)民培育，補(bǔ)貼增多，農(nóng)民們覺得自己接受培訓(xùn)所要付出的成本更少，更樂意參與培訓(xùn)。

2.2 ?新型職業(yè)農(nóng)民培育的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建模

本節(jié)在上文新型職業(yè)農(nóng)民培育定性分析基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，利用VENSIM-PLE軟件，構(gòu)建SD流圖進(jìn)行定量分析。

圖1由3個(gè)存量，5個(gè)速率變量，24個(gè)輔助變量構(gòu)成，本文根據(jù)2008～2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)年鑒以及相關(guān)問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，采用經(jīng)驗(yàn)法、邏輯函數(shù)法、表函數(shù)法和線性回歸等方法確定模型參數(shù)，主要變量狀態(tài)方程如下：

（1）GDP=INTEG（GDP增長(zhǎng)-GDP降低，348 518） ? ?Units：億元

（2）GDP增長(zhǎng)=GDP*GDP增長(zhǎng)系數(shù) ? ?Units：**undefined**

（3）GDP降低=GDP*阻礙率 ? ?Units：**undefined**

（4）供給能力增長(zhǎng)=農(nóng)產(chǎn)品供給能力*自然增長(zhǎng)系數(shù)*師資質(zhì)量影響因子*農(nóng)民培訓(xùn)意愿影響因子 ? ?Units：億元

（5）農(nóng)產(chǎn)品供給能力=INTEG（供給能力增長(zhǎng)，4 4845.7） ? ?Units：億元

（6）農(nóng)民培訓(xùn)意愿影響因子=0.066*年齡-0.023*性別+0.015*文化程度-0.028*農(nóng)業(yè)從事年限+0.04*規(guī)模+0.038*培訓(xùn)次數(shù)+0.045*職業(yè)農(nóng)民準(zhǔn)入要求+0.02*農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入/500+0.571+0.01*0.073*農(nóng)民預(yù)計(jì)學(xué)習(xí)成本 ? ?Units：**undefined**

（7）師資質(zhì)量影響因子=培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性影響因子*教學(xué)方式豐富程度*課程內(nèi)容適用程度*課程時(shí)間安排合理性 ? ?Units：**undefined**

（8）補(bǔ)貼增加=GDP*投資增長(zhǎng)率-投資補(bǔ)貼 ? ?Units：億元

（9）投資補(bǔ)貼=INTEG（補(bǔ)貼增加-補(bǔ)貼減少，11） ? ?Units：億元

（10）短缺=農(nóng)產(chǎn)品需求-農(nóng)產(chǎn)品供給能力 ? ?Units：**undefined**

3 ?模型仿真與優(yōu)化分析

為探尋新型職業(yè)農(nóng)民培育優(yōu)化方法，本節(jié)考慮不同主體（需求主體、供給主體、政府部門）參數(shù)的變化情況，對(duì)其進(jìn)行模擬干預(yù)，得出相關(guān)結(jié)論為提出針對(duì)性建議提供依據(jù)。

3.1 ?需求主體參數(shù)變化對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的影響

由于參數(shù)設(shè)置采用了問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)，圖2中規(guī)模1、2、3、4代表新型職業(yè)農(nóng)民所處單位規(guī)模依次增大，圖3中年齡2代表年輕、年齡4代表年長(zhǎng)。圖2顯示其他條件不變時(shí)，新型職業(yè)農(nóng)民所在單位規(guī)模不同，短期內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力沒有太大影響，后期規(guī)模越大，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力越強(qiáng)但區(qū)別也并不大。圖3顯示，接受培育的農(nóng)民年紀(jì)越輕，農(nóng)產(chǎn)品供給能力越強(qiáng)，這表示年紀(jì)輕的農(nóng)民更能吸收培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)效果更好。

3.2 ?供給主體參數(shù)變化對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的影響

圖4、圖5中1、3、5代表教育方式豐富程度依次增大，可以看出教學(xué)方式越豐富，農(nóng)民培訓(xùn)效果越佳，農(nóng)產(chǎn)品供給能力提升越快。供給能力提升意味著農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入隨之增加，促使國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，可見提高教學(xué)方式豐富度有助于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。

師資質(zhì)量影響因子=培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性影響因子*教學(xué)方式豐富程度*課程內(nèi)容適用程度*課程時(shí)間安排合理性?？芍虒W(xué)方式豐富程度、課程內(nèi)容適用程度、課程時(shí)間安排合理性在系統(tǒng)中是同等地位，上述改變教學(xué)方式豐富程度所帶來(lái)的變化課程內(nèi)容和課程時(shí)間同樣適用，即課程內(nèi)容適用程度和課程時(shí)間安排合理性越強(qiáng)，培訓(xùn)效果越佳，新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品供給能力越優(yōu)越，GDP增長(zhǎng)越快。

3.3 ?政府部門參數(shù)變化對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的影響

圖6、圖7中，不同的投資增長(zhǎng)率下，投資率越大，政府的投資補(bǔ)貼明顯越多，投資多、福利多能增強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民接受培訓(xùn)的意愿，并且提高培訓(xùn)供給主體的師資質(zhì)量、課程質(zhì)量等，增強(qiáng)培訓(xùn)的效果進(jìn)而培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品供給能力，使國(guó)民生產(chǎn)總值也有所提升。

4 ?結(jié)論與建議

新型職業(yè)農(nóng)民培育為多主體協(xié)同的復(fù)雜系統(tǒng)，本文梳理為需求主體、供給主體、政府部門三部分。通過(guò)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)建模仿真及實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所處單位規(guī)模越大，培育效果略有增強(qiáng)，年輕人培育效果更佳;教學(xué)方式豐富程度、課程內(nèi)容適用程度及課程時(shí)間安排合理性越強(qiáng)，培訓(xùn)效果越好;政府投資增長(zhǎng)率越高，培訓(xùn)效果越好。針對(duì)仿真結(jié)果，為做到新型職業(yè)農(nóng)民培育系統(tǒng)精準(zhǔn)實(shí)施，初步建議如下：

（1）精準(zhǔn)人群

不同群體對(duì)培育的積極性、需求也不同，分層精準(zhǔn)區(qū)分培訓(xùn)群體，集中有限的培訓(xùn)資源，根據(jù)需求針對(duì)性地供給資源，促進(jìn)培育精準(zhǔn)實(shí)施;重點(diǎn)開展對(duì)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模較大組織的文化水平較高的骨干人員培訓(xùn);學(xué)歷高、年紀(jì)輕的人對(duì)培育接受程度高，培訓(xùn)效果也較突出，吸引學(xué)歷高技術(shù)強(qiáng)的有為年輕人圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，留在農(nóng)村創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)等。

（2）精準(zhǔn)培訓(xùn)

注重培育環(huán)節(jié)和效果，供給單位應(yīng)開展需求分析，針對(duì)農(nóng)民類型實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃、因材施教，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式和內(nèi)容，提高農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性;加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)教師的監(jiān)管，提高師資質(zhì)量，新型職業(yè)農(nóng)民培育教師應(yīng)具備高文化、高水平和高職業(yè)道德修養(yǎng)，建立完善的培訓(xùn)教師評(píng)價(jià)體系;建立反饋機(jī)制，在培訓(xùn)后及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并接受反饋，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)模式的不足，以需求出發(fā)不斷進(jìn)行修改調(diào)整與完善。

（3）精準(zhǔn)補(bǔ)貼

建立政策扶持與法律保障相協(xié)調(diào)的機(jī)制，政府主導(dǎo)制定優(yōu)惠扶持政策，完善有關(guān)新型職業(yè)農(nóng)民培育法律法規(guī)，使新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)惠扶持政策的推進(jìn)落實(shí)擁有必要的規(guī)范指導(dǎo);政府應(yīng)加大補(bǔ)貼力度，提高補(bǔ)貼增長(zhǎng)率，整合政府和社會(huì)培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)資源配置，讓投資補(bǔ)貼到關(guān)鍵之處;吸引和留住高素質(zhì)、高學(xué)歷的年輕新型職業(yè)農(nóng)民留在家鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高新型職業(yè)農(nóng)民的生活滿意度。

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收稿日期：2020-12-14

基金項(xiàng)目：江蘇省教育科學(xué)十三五規(guī)劃項(xiàng)目“新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)實(shí)施研究”（C-b/8/03/04）

作者簡(jiǎn)介：姚冠新（1961-），男，江蘇啟東人，揚(yáng)州大學(xué)，教授，研究方向：區(qū)域物流與農(nóng)產(chǎn)品物流;黃青霞（1996-），本文通訊作者，女，湖南永州人，揚(yáng)州大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)碩士研究生，研究方向：區(qū)域物流與農(nóng)產(chǎn)品物流。