張安忠

摘 要：擴大內(nèi)需是貫徹落實中央提出的新發(fā)展戰(zhàn)略——“內(nèi)循環(huán)戰(zhàn)略”的著力點。本文利用我國2017年投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)，采用投入產(chǎn)出法分析我國國民經(jīng)濟各行業(yè)之間的內(nèi)在關系，依據(jù)影響力系數(shù)的大小找出對其他行業(yè)拉動作用較大的作為近期我國擴大內(nèi)需的重點行業(yè)，并提出應基于行業(yè)的需求特征有針對性地采取不同的刺激措施。

關鍵詞：內(nèi)需;投入產(chǎn)出;影響力系數(shù);誘發(fā)系數(shù)

中圖分類號：F713 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）05（a）--03

受新冠疫情影響，全球經(jīng)濟陷入衰退狀態(tài)，我國經(jīng)濟也備受打擊，外需銳減，內(nèi)需不振。在此背景下，中央提出以“內(nèi)循環(huán)為主，內(nèi)外循環(huán)雙驅(qū)動”的新發(fā)展戰(zhàn)略，并出臺了一系列擴大內(nèi)需的措施。然而，到底該如何擴大內(nèi)需？擴大內(nèi)需的重點和舉措是什么？以上問題必須討論清楚方能有針對性地采取措施，才能更好地發(fā)揮政策的實效，本文擬從產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的角度對此展開分析。

1 研究方法及指標解釋

1.1 研究方法

投入產(chǎn)出法是將經(jīng)濟理論和數(shù)學方法相結(jié)合的一種分析方法，該法主要通過建立投入產(chǎn)出模型來研究國民經(jīng)濟各部門之間投入與產(chǎn)出的關聯(lián)關系。投入產(chǎn)出模型包含兩種具體模型形式，即投入產(chǎn)出表和投入產(chǎn)出數(shù)學模型。投入產(chǎn)出表是將國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品按照投入來源和產(chǎn)出去向進行縱橫交叉編制而成的數(shù)據(jù)資料庫，借以反映產(chǎn)業(yè)之間相互消耗和相互提供產(chǎn)品的內(nèi)在聯(lián)系;投入產(chǎn)出數(shù)學模型則是以投入產(chǎn)出表為基礎，采用線性方程組的數(shù)學形式來描述國民經(jīng)濟體系中各產(chǎn)業(yè)之間的依存關系，并通過方程組導出的不同系數(shù)來反映不同產(chǎn)業(yè)之間具體的技術經(jīng)濟聯(lián)系。

利用投入產(chǎn)出數(shù)學模型導出的影響力系數(shù)可以研究投入產(chǎn)出表中某產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的變化對其他產(chǎn)業(yè)的影響，即產(chǎn)業(yè)間的波及效應。波及效應分析中把一個產(chǎn)業(yè)影響其他產(chǎn)業(yè)的程度稱為影響力，影響力可以用列昂惕夫逆矩陣縱列系數(shù)的平均值來表示，列昂惕夫逆矩陣中某一產(chǎn)業(yè)的縱列系數(shù)的平均值和全部產(chǎn)業(yè)縱列系數(shù)的平均值相比就可以得到該產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)，該系數(shù)反映國民經(jīng)濟某一產(chǎn)業(yè)部門增加一個單位的最終使用時，對國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及程度，影響力系數(shù)越大的產(chǎn)業(yè)，其對國民經(jīng)濟的拉動作用就越大。因此，當需要提振經(jīng)濟時，如果從這些行業(yè)著手來擴大需求，將會起到較好的效果;反之，則反是。

由于一國的產(chǎn)出水平是由最終需求所決定的，并不取決于中間產(chǎn)品的多少。因此，除了要分析產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)之外，還應當分析產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)，用以反映某項最終需求對各個產(chǎn)業(yè)部門誘導作用的大小程度，即某一項單位最終需求所誘發(fā)的各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)額。某項最終需求的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)越大，它的生產(chǎn)波及效果也就越大，當需要提振經(jīng)濟時，采用擴大此類最終需求的政策效果會比較好。

1.2 主要指標及解釋

1.2.1 影響力程度及影響力系數(shù)的計算公式

式（1）中fj為影響力系數(shù)，為列昂惕夫逆系數(shù)矩陣的第j列之和，表示j部門增加一個單位最終產(chǎn)品，對國民經(jīng)濟各部門產(chǎn)品的完全需要量，用以反映該產(chǎn)業(yè)的影響力程度，分母為列昂惕夫逆系數(shù)矩陣的各列之和的平均值。當fj>1時，表示第j部門的影響力水平在全社會平均影響力水平之上;反之，當fj<1時，表示第j部門影響力水平在全社會平均影響力水平之下。

1.2.2 生產(chǎn)誘發(fā)額和誘發(fā)系數(shù)的計算公式

生產(chǎn)誘發(fā)額是指某個產(chǎn)業(yè)部門某項產(chǎn)品的最終需求所誘發(fā)的各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)額。其計算可以根據(jù)方程X=（I-A）-1Y進行，即用列昂惕夫逆矩陣乘以某項最終需求列向量，即可得到由該種最終需求項目所誘發(fā)的各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值額。

生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)是指某一項單位最終需求所誘發(fā)的各產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)額。計算方法是用某產(chǎn)業(yè)的最終需求項目的生產(chǎn)誘發(fā)額除以相應的該最終需求項目合計數(shù)所得到的商。具體計算公式如下：

式（2）中λij為第i產(chǎn)業(yè)第j種最終需求的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù);Qij為第j項最終需求所誘發(fā)的第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值額，即向量（I-A）-1Y中第i個元素;表示各產(chǎn)業(yè)第j種最終需求總額。

2 計算結(jié)果及分析

2.1 產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的波及程度分析

本文采用2017年中國投入產(chǎn)出表中的數(shù)據(jù)對上述指標進行計算，計算結(jié)果表明，影響力系數(shù)大于1的行業(yè)有19個，如表1所示，主要集中在制造業(yè)，服務業(yè)中只有租賃和商務服務業(yè)的影響力系數(shù)（1.024）大于1，其他服務業(yè)的影響力系數(shù)均小于社會平均影響力水平。此結(jié)果意味著表1所列的19個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的波及效應較大，對國民經(jīng)濟各行業(yè)能夠產(chǎn)生較大的拉動作用，因此，在當前我國經(jīng)濟受到疫情不利影響的情況下，加大對這些行業(yè)的需求刺激力度，對于促進我國經(jīng)濟增長將會起到較好的成效。

2.2 各項最終需求對生產(chǎn)的誘發(fā)程度

生成誘發(fā)系數(shù)能夠很好地反映最終使用對生產(chǎn)的波及影響是由哪類需求誘發(fā)的，以便能夠有針對性地采取相應的需求刺激措施，因此其是對影響力系數(shù)的重要補充。根據(jù)計算結(jié)果，如表2所示，2017年各項最終需求中，投資誘發(fā)程度較高，每增加1元全社會投資，將帶動3.075元總產(chǎn)出，全社會每增加1元的消費需求，將帶動2.389元的總產(chǎn)出。

從消費支出的生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)來看，居前10位的行業(yè)有食品和煙草行業(yè)、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品和服務業(yè)、化學產(chǎn)品行業(yè)、金融業(yè)、交通運輸及倉儲和郵政業(yè)、公共管理、社會保障和社會組織、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、衛(wèi)生和社會工作、租賃及商務服務業(yè)。以上行業(yè)可稱之為“消費依賴型”產(chǎn)業(yè)，由于這些行業(yè)的消費需求誘發(fā)額較大，在經(jīng)濟不景氣的情況下，政府采取擴大內(nèi)需的措施時，對這些部門應該采取以擴大消費需求為主的措施。

從投資需求對各行業(yè)生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)來看，居于前10位的行業(yè)是建筑業(yè)、金屬冶煉及壓延業(yè)、化學品行業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、非金屬礦物制品行業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、通信設備及計算機和其他電子設備、交通運輸及倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)、電器機械和器材業(yè)，以上行業(yè)可稱之為“投資依賴型”產(chǎn)業(yè)，由于這些行業(yè)的投資誘發(fā)系數(shù)較大，在經(jīng)濟不景氣的情況下，采取擴大投資的措施效果會較好。

3 結(jié)論及建議

3.1 擴大內(nèi)需的重點應首先選擇產(chǎn)業(yè)波及效應較大的行業(yè)

從產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)排序來看，現(xiàn)代信息及電子設備、電器機械和器材等19個行業(yè)的影響力系數(shù)排在42個部門的前列，且影響力系數(shù)均大于1，即這些行業(yè)的生產(chǎn)對其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度均超過社會平均影響力水平。因此，在當前需要提振我國經(jīng)濟的情況下，應著力擴大這些行業(yè)的內(nèi)需水平。

3.2 擴大內(nèi)需的重點還要考慮最終需求的波及效應

單從影響力系數(shù)來看還不能決定刺激經(jīng)濟的最終取向，因為影響力系數(shù)只確定了刺激經(jīng)濟的重點行業(yè)，對這些行業(yè)采取何種措施更為有效，還需要用生產(chǎn)誘發(fā)額和生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)來進一步揭示，因此，應將影響力系數(shù)和生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)結(jié)合起來進行取舍。計算結(jié)果表明，影響力系數(shù)較大、生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)也較大的行業(yè)主要有：現(xiàn)代信息及電子設備業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、化學品生產(chǎn)行業(yè)、金屬冶煉及壓延行業(yè)、電力和熱力的生產(chǎn)及供應業(yè)、租賃及商務服務業(yè)，而儀器儀表、金屬制品及機械和設備修理服務、木材加工品和家具業(yè)，無論是消費誘發(fā)系數(shù)還是投資誘發(fā)系數(shù)均不高，因此，從短期來看，不應對這些行業(yè)采取擴大消費需求和投資需求的措施，而應將刺激內(nèi)需的措施放在其他16個行業(yè)上。

3.3 擴大內(nèi)需的政策應當依據(jù)產(chǎn)業(yè)的最終需求特征而定

在影響力系數(shù)較大的各行業(yè)中，各項最終需求對其拉動作用各有不同，如表3所示。其中，主要靠消費拉動的有紡織服裝鞋帽皮革羽絨及其制品、食品和煙草等行業(yè)，因此，對這些行業(yè)應采取以刺激消費為主的政策措施;主要靠投資拉動的有交通運輸設備、通用設備、專用設備、金屬制品、建筑、金屬冶煉和壓延工業(yè)、非金屬礦物制品等行業(yè)，對這些行業(yè)應以加大投資力度為主;而現(xiàn)代信息及電子設備業(yè)、化學品行業(yè)、電力和熱力的生產(chǎn)及供應業(yè)、租賃及商務服務業(yè)等行業(yè)的消費和投資的拉動作用都很大，因此，應雙管齊下，可同時采取擴大消費和投資的政策措施?？傊瑧槍Σ煌袠I(yè)的需求特征，采取不同的政策措施，才能收到事半功倍的奇效。

4 結(jié)語

綜上所述，新形勢下我國啟動“內(nèi)循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力點在于擴大內(nèi)需，方向在于擴大產(chǎn)業(yè)關聯(lián)指標中影響力系數(shù)較大行業(yè)的需求，采取的措施則根據(jù)這些影響力系數(shù)較大的行業(yè)的需求特征進行。對于消費需求拉動特征較明顯的行業(yè)采用刺激消費的舉措，對于投資需求拉動特征較明顯的行業(yè)則采取鼓勵投資的舉措，如此才能真正發(fā)揮政策的實效。

參考文獻

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