摘要：在軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的時代背景之下，高等教育培養(yǎng)高素質(zhì)國防人才，是我國強軍興軍的核心引擎和重要目標。通過分析嵩山少林武術(shù)職業(yè)學院“武術(shù)+專業(yè)+軍事技能”人才培養(yǎng)模式在培養(yǎng)國防人才過程中存在的問題，并提出解決對策，為部隊和地方高職院校融合式培養(yǎng)高學歷、高素質(zhì)國防人才工作步入科學化、規(guī)范化和有效化的軌道提供了參考。

關(guān)鍵詞：軍民融合；高職院校；國防人才；培養(yǎng)模式

在軍民融合發(fā)展的過程中，高等教育是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵一環(huán)，特別是地方高職院校，作為我國軍民融合中軍和民之間的橋梁樞紐，為國家富強、社會進步、國防發(fā)展提供了重要人才支撐，在實現(xiàn)中國夢強軍夢的過程中發(fā)揮著不可替代的作用。

一、研究背景

黨的十八大報告指出：“堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子，堅持富國和強軍相統(tǒng)一，加強軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)”[1]。黨的十九大報告再次強調(diào)：“堅持富國和強軍相統(tǒng)一，強化統(tǒng)一領(lǐng)導、頂層設(shè)計、改革創(chuàng)新和重大項目落實，深化國防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力”[2]。2018年中央軍委頒布的《軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供強大動力和戰(zhàn)略支撐。軍民融合發(fā)展思想也已經(jīng)成為習近平新時期中國特色社會主義思想理論的重要組成部分，全國和全黨對軍民融合的地位、規(guī)律和重要性認識達到一個新的高度。在軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的時代背景下，國防人才培養(yǎng)，經(jīng)歷了軍民結(jié)合的砥礪發(fā)展，目前已進入軍民融合深度發(fā)展的提質(zhì)增速階段。

二、學院培養(yǎng)國防人才模式現(xiàn)狀

嵩山少林武術(shù)職業(yè)學院隸屬于鄭州少林塔溝教育集團，是2004年經(jīng)河南省人民政府批準、國家教育部備案成立的全日制普通高等專科院校，是國家漢語國際推廣少林武術(shù)基地、中國人民解放軍特種作戰(zhàn)人才培養(yǎng)輸送基地、河南省文化改革發(fā)展人才培養(yǎng)基地、河南省中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承基地、河南省職業(yè)教育特色院校和河南省依法治校示范校。

學院高度重視國防人才培養(yǎng)工作，認真貫徹落實上級有關(guān)部門的文件和指示精神，把國防人才培養(yǎng)工作納入學院教育教學體系，融入教育教學全過程，突出特色，注重實效，學院以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為中心，繼承與發(fā)揚“尚武精神”和“塔溝鐵軍精神”，堅持“武術(shù)為根、文化為魂、育人為本”的辦學理念，發(fā)揮自身的武術(shù)特色優(yōu)勢，把自身發(fā)展和國防安全教育緊密結(jié)合起來，把人才培養(yǎng)提高到國家戰(zhàn)略高度，積極服務(wù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略和國防后備力量建設(shè)。自建校以來已有2500余名優(yōu)秀畢業(yè)生響應(yīng)國家號召，踏入軍營，投身國防建設(shè)。由于征兵工作成績突出，學院連續(xù)四年被河南省人民政府、省征兵工作領(lǐng)導小組授予“河南省征兵工作先進單位”“河南省征兵工作成績突出單位”光榮稱號，連續(xù)兩年被鄭州市人民政府評為“鄭州市高校征兵工作先進單位”[3]。

近年來，嵩山少林武術(shù)職業(yè)學院根植于自身的發(fā)展優(yōu)勢與社會責任感，致力于從專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)上著手，有條不紊實施“武術(shù)+專業(yè)+軍事技能”的人才培養(yǎng)模式。在為部隊精準培養(yǎng)國防人才的過程中，不斷完善國防人才軍地融合培養(yǎng)體系：學校思政教育與軍隊愛國奉獻相融合的思想引導體系；學校日常管理與軍隊制度相融合的日常管理體系；武術(shù)訓練與軍事技能訓練相融合的教育教學體系；國防人才培養(yǎng)與部隊人才需求無縫對接的人才輸出體系；取得了不錯的效果。學院先后與中國人民解放軍71643部隊、68216部隊、32148部隊、31698部隊簽署“特種人才精準培養(yǎng)輸送合作協(xié)議”、揭牌“特種作戰(zhàn)人才培養(yǎng)輸送基地”。近三年，學院就有1001名優(yōu)秀大學生入伍服役，2018年308名學生入伍，2019年346名學生入伍，2020年347名學生入伍。接下來，學院將從建立“國防班”開始，打造“國防特色專業(yè)”，然后發(fā)展到國防特色專業(yè)群，進而實現(xiàn)與部隊共建“國防教育學院”的目標。

三、學院培養(yǎng)國防人才過程中存在的問題

人才是軍民融合發(fā)展中最重要、最基本、最活躍的因素。國防人才培養(yǎng)作為軍民融合的重點領(lǐng)域之一，是實現(xiàn)強軍目標、建設(shè)世界一流軍隊、搶占軍事戰(zhàn)略競爭制高點的關(guān)鍵所在。嵩山少林武術(shù)職業(yè)學院培養(yǎng)的國防人才具有良好的身體素質(zhì)、精湛的武術(shù)技能和吃苦耐勞、服從命令、勇于奉獻的優(yōu)良作風，深受部隊的歡迎和青睞。但在培養(yǎng)過程中因為管理、教學等方面的問題導致國防教育工作開展不到位，致使國防人才綜合素養(yǎng)不夠高的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）人才培養(yǎng)組織機構(gòu)和管理制度不完善；（2）環(huán)境條件建設(shè)和師資隊伍建設(shè)不健全；（3）軍事理論教學和軍事技能訓練不系統(tǒng)；（4）人才培養(yǎng)過程監(jiān)督和質(zhì)量評價不閉環(huán)[4]。

四、解決學院培養(yǎng)國防人才過程中存在問題的對策

伴隨著軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略的實施，嵩山少林武術(shù)職業(yè)學院領(lǐng)導管理層軍民融合意識強烈，結(jié)合國家層面提出的傳承民族文化，弘揚民族精神思想，深入貫徹軍民深度融合發(fā)展戰(zhàn)略的時代要求，始終堅持為黨育人的初心、為國育才的立場，圍繞國防教育主題，通過不斷探索創(chuàng)新國防人才軍民融合培養(yǎng)體系，完善制度建設(shè)、加強過程管理、提高教育教學效果，對培養(yǎng)高素質(zhì)的國防人才具有重要的現(xiàn)實指導意義[5]。

（一）成立國防教育辦公室，統(tǒng)籌學院國防人才培養(yǎng)工作

學院亟需成立國防教育辦公室，在黨委領(lǐng)導下，統(tǒng)籌學院國防人才培養(yǎng)工作，也可更好的指導“河南省國防教育模范高?！眲?chuàng)建工作和“國防班”“國防教育學院”的籌建工作。國防教育辦公室下設(shè)：國防教育領(lǐng)導小組、征兵工作領(lǐng)導小組、軍訓工作領(lǐng)導小組。

國防教育領(lǐng)導小組由思政部牽頭負責全院學生軍事理論教學、學術(shù)交流、課程改革等工作，及全院師生員工國防教育工作。后期可依條件設(shè)置“軍事理論教研室”，建立穩(wěn)定的專兼職教師隊伍，更好的為“國防班”學生開展軍事理論課教學管理工作。征兵工作領(lǐng)導小組由招就辦牽頭，依托大學生征兵工作站開展各項工作。具體負責征兵工作站建設(shè)工作，做到制度健全、職能明晰、設(shè)施到位；征兵政策宣傳、報名體檢、組織政審、送兵回訪的組織工作。軍訓工作領(lǐng)導小組由學生處牽頭，負責新生軍訓期間的各項常規(guī)管理工作，與后勤處、教務(wù)處、思政部及各院（系、部）共同安排好新生軍訓工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和安排。

（二）推行軍事化管理制度，加強國防教育特色氛圍營造

學院推行與軍隊管理制度保持高度一致的軍事化管理制度，“國防班”學生必須無條件執(zhí)行與服從。在校園內(nèi)必須統(tǒng)一制服著裝，外出請銷假，上下課、就餐、訓練等集體行動隊列，統(tǒng)一住宿等。由退役軍人擔任“班主任”入住宿舍，便于集中管理，通過一系列軍隊管理制度使其訓練有素、遵守紀律，將軍人素質(zhì)養(yǎng)成和戰(zhàn)斗力生成過程前移。

2020年，學院在鄭州警備區(qū)和登封市人武部領(lǐng)導的大力支持下，積極打造國防教育校園文化氛圍，構(gòu)建了三大國防教育文化長廊。一是英雄楷模長廊：學院用十大英模一身為民、愛崗敬業(yè)、公正廉潔、樂于奉獻的高尚品質(zhì)和光榮事跡，感染在校青年學生，催其奮進，用自己的實際行動詮釋對黨和國家的忠誠。二是功臣風采長廊：辦學至今，學院有2500多名優(yōu)秀青年投身國防建設(shè)，他們通過自身的努力，在軍營中立功授勛，我們用一個個熟悉的名字，一樁樁感人的事跡，激發(fā)全校學生的報國熱情，感染更多有志青年投身國防。三是育苗樹才長廊：為充分發(fā)揮身邊優(yōu)秀學生的示范引領(lǐng)作用，以典型示范推動精神文明傳播，用身邊榜樣傳遞正能量，學院深入踐行社會主義核心價值觀，實施“育苗樹才”工程，選樹各級各類先進模范，以“育苗”文化建設(shè)為載體和抓手，傳遞校園正能量，積極培育“苗子”文化沃土，形成了崇文尚武、立德樹人的良好氛圍。

（三）軍地合作實行見學交流，實現(xiàn)師資互聘資源平臺

軍民融合培養(yǎng)國防人才過程中，師資是影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，再加上學校層次和地理位置等因素，軍地合作實行見學交流，搭建師資互聘資源平臺便成為必然。師資互聘互用，部隊教員定期到學校講授軍事理論課程、做國防知識以及國家安全主題報告、指導“國防班”學生訓練、課程設(shè)置、參與考核；學校教師到部隊交流新的教學模式、講授專業(yè)理論；雙方聯(lián)合開發(fā)與實戰(zhàn)有關(guān)的軍事理論教材、實戰(zhàn)崗位對接、教學針對性強，為更好更快培養(yǎng)國防人才搭建平臺，提高軍民融合國防人才培養(yǎng)的效率和針對性[6]。

2017年至今，83集團軍特種作戰(zhàn)旅每年都要安排30多名特戰(zhàn)人員到我校進行搏擊訓練，備戰(zhàn)陸軍特種奇兵大比武。2018年1月，根據(jù)中部戰(zhàn)區(qū)陸軍政治工作部工作需要，集團推薦全國武術(shù)散打錦標賽冠軍作為中國陸軍武術(shù)指導教練，并頒發(fā)了聘書。2019年7月，受中國人民解放軍陸軍32160部隊函請，集團安排三名教練員到32160部隊進行為期半個月的武術(shù)指導，特別是在近體格斗、擒拿互博等方面，通過培訓指導，有效提高了參訓官兵的實戰(zhàn)素養(yǎng)，為部隊執(zhí)行戎邊守防任務(wù)提供了有利幫助。

（四）完善課程體系建設(shè)，打造“三全育人”格局

學院不斷完善“專業(yè)+軍事”“武術(shù)+技能”的課程教學體系，針對部隊對國防人才的知識和技能要求，在原有專業(yè)人才培養(yǎng)方案基礎(chǔ)上，按照部隊相關(guān)崗位對知識、能力、素質(zhì)的要求對人才培養(yǎng)方案中課程設(shè)置、實習實訓等工作進行適度調(diào)整，突出軍事技能內(nèi)容，實現(xiàn)專業(yè)有效教學。

學院把軍事理論課和思想政治理論課（《形勢與政策》《馬克思主義基本原理概論》《毛澤東思想和中國特色社會主義概論》《中國近現(xiàn)代史綱要》《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》《心理健康教育》）作為對青年學生進行國防教育的主干課程和主渠道。根據(jù)《學生軍事訓練工作規(guī)定》，學生軍訓包括《軍事理論教育》《軍事技能訓練》兩個部分，但很多人簡單的理解學生軍訓就只是軍事技能訓練，而忽視了軍事理論的教學，這顯然本末倒置，沒有達到學生軍訓工作樹德育人的主要目的。在思想政治理論課教學過程中，學院把國防教育適時、適量、有效地融入其中，不斷優(yōu)化和豐富教學內(nèi)容，以軍隊英模、軍營楷模和學院參軍入伍的優(yōu)秀學生為例，講好時代軍營故事，讓同學們傳承中國軍事思想，樹立軍事文化自信。同時，學院還積極打造課程國防，以專業(yè)課程教學、“第一課堂”和“第二課堂”教育教學為國防教育的基本載體，時事變換國防課程的主戰(zhàn)場，努力打造“全員育人、全方位育人、全過程育人”的國防教育“三全育人格局”。

（五）繼續(xù)發(fā)揚尚武精神，系統(tǒng)開展軍事技能訓練

依據(jù)《兵役法》《國防教育法》《學生軍事訓練工作規(guī)定》《普通高等學校軍事課教學大綱》等相關(guān)法律、規(guī)定、教學大綱要求，學院每學年都系統(tǒng)開展：制定新生軍訓的具體實施計劃、安排軍訓教練員、提供訓練場地和訓練器材、組織新生軍訓活動及軍訓評優(yōu)評先等工作。軍事技能訓練，作為大學生軍訓的主要內(nèi)容，學院在開展新生軍訓過程中將塔溝教育集團的“尚武精神”融入到軍事技能訓練，貫穿始終，涵育崇軍尚武文化。不僅使學生了解和掌握了一定的軍事知識和技能，更讓學生增強了國防觀念、激發(fā)了愛國熱情，培養(yǎng)了吃苦耐勞精神，增強了集體觀念和組織紀律觀念，更重要的是，為后期成長為國防人才夯實了基礎(chǔ)。

首先是圍繞樹立憂患意識來推進學生軍訓工作。在學生軍訓過程中，軍訓教官和指導員適時向?qū)W生介紹熱點問題，講解憂患的根源，讓學生明白戰(zhàn)爭的危險并沒有消除，而且隨著形勢的發(fā)展更加緊迫，需要警鐘長鳴，從而使青年學生樹立強烈的憂患意識，并把這種意識當成刻苦訓練、自立自強的動力。其次是圍繞樹立國家安全意識來推進學生軍訓工作。在軍訓過程中，軍訓教官和指導員有意識地將非傳統(tǒng)安全因素的知識納入軍訓內(nèi)容之中，使大學生對我國當前存在的新的安全隱患有正確的認識，從而形成正確的國家安全觀，樹立信息時代的大國防意識，使廣大青年學生隨時做好信息化條件下的軍事斗爭的思想準備。

（六）建立健全國防人才培養(yǎng)輸出的監(jiān)督評價機制

在軍民融合發(fā)展背景下的國防人才培養(yǎng)過程中，地方高等院校必須要加強對人才培養(yǎng)輸出監(jiān)督和評價機制的建立健全。監(jiān)督評價機制是規(guī)范工作程序和方式，保護軍地融合背景下參與國防人才主體自身利益的重要環(huán)節(jié)。建立健全監(jiān)督機制，除了能讓部隊和學校受益，學生和社會的利益也能得到最大保障；建立健全評價機制，要以部隊需求為最基本的評價和考核標準；建立健全了監(jiān)督和評價機制，才能提升軍民融合體系下的國防人才培養(yǎng)效率和效果，從而更好地為軍民融合深度發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

每年選兵季，部隊優(yōu)選從國防班學生中對口挑選，以此來檢驗“聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議”履行程度和質(zhì)量，倒逼國防人才培養(yǎng)過程的監(jiān)督環(huán)。2015年至今，學院也多次安排征兵辦同志隨登封市人武部領(lǐng)導到原42軍特戰(zhàn)隊、南海艦隊蛟龍突擊隊、海軍陸戰(zhàn)隊、原21軍天狼突擊隊、83軍特戰(zhàn)旅、中國陸軍特戰(zhàn)學院等部隊回訪學生，虛心聽取部隊領(lǐng)導和學生的反饋意見，針對國防人才培養(yǎng)模式可能存在的不足，及時調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗，并依據(jù)部隊回訪意見，調(diào)整優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)國防人才培養(yǎng)輸出的閉環(huán)管理。

五、結(jié)論

在軍民融合發(fā)展背景下，高等院校要以習近平同志新時代中國特色社會主義理論為人才培養(yǎng)的指導思想，在國防人才培養(yǎng)中要注重融合軍事素質(zhì)的養(yǎng)成，把院校特長和辦學理念與軍民融合發(fā)展結(jié)合起來，在新時期和新形勢下，吸收新思想和新方法，找準新定位和新資源，謀求新的發(fā)展方向和目標，切實做到部隊需求和地方高職院校國防人才培養(yǎng)的無縫對接。

參考文獻：

[1]胡錦濤：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗.在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告，[Z]新華網(wǎng).2012.11.9.

[2]習近平：決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利.在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告，[Z]新華網(wǎng).2017.10.18.

[3]王振剛.“強軍夢”視角下大學生征兵工作面臨的問題與對策研究[J].就業(yè)與保障，2020，（6）：152-154.

[4]尤琳，鄭芳.軍民融合式人才培養(yǎng)模式的理論基礎(chǔ)與實踐依據(jù)[J].軍隊政工理論研究，2015，16（3）：82-85.

[5]吳曉梅.國防教育與高職院校人才培養(yǎng)模式探究[J].中國校外教育，2019（8）：148-149.

[6]朱東來，解飛.軍民融合深度發(fā)展中軍事人才開發(fā)與培養(yǎng)路徑研究[J].軍隊政工理論研究，2016（06）：89-94.（作者簡介：馮曉娟，講師，碩士，研究方向：職業(yè)教育，工作單位：嵩山少林武術(shù)職業(yè)學院）

注：本文系2020年度河南省大中專院校就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究客體—地方高職院校軍民融合式培養(yǎng)國防人才模式研究（編號：JYB2020264）的階段性研究成果。