裴桐 鄭雨桐

摘要：高校二級黨校在高校黨建事業(yè)中發(fā)揮著重要作用。在中國特色社會主義進入新時代的歷史條件下，在矢志不移全面從嚴治黨局面下，二級黨校要把握住歷史機遇，依據(jù)新時代黨的建設(shè)總要求，因時而進、因勢而新，大力推進高校二級黨校建設(shè)“1+2+4”辦學(xué)方式創(chuàng)新，教育模式創(chuàng)新，使之成為入黨積極分子、學(xué)生黨員和教職工黨員加強黨性修養(yǎng)的主陣地。

關(guān)鍵詞：高校二級黨校，辦學(xué)方式，培訓(xùn)工作

一、重視加強高校二級黨校建設(shè)的重要作用

習(xí)總書記在全國黨校工作會議上強調(diào)：“長期以來，我們黨運用黨校這個陣地，培育了大批領(lǐng)導(dǎo)骨干，為革命、建設(shè)、改革不斷從成功走向勝利提供了有力組織保障?！盵1]新時代二級黨校必須始終圍繞學(xué)校發(fā)展大局，結(jié)合辦學(xué)實際，推進改革創(chuàng)新，全面提高二級黨校工作科學(xué)化水平，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

二、高校二級黨校建設(shè)創(chuàng)新實踐

為加強二級黨校建設(shè)提供可模仿可借鑒的創(chuàng)新經(jīng)驗，現(xiàn)以海南大學(xué)公共管理學(xué)院為例，開展二級黨校建設(shè)創(chuàng)新實踐研究。海南大學(xué)公共管理學(xué)院二級黨校初步嘗試以創(chuàng)建“三位一體”的教學(xué)管理體制、多元化的培訓(xùn)課程體系和加強師資力量建設(shè)等措施，建立了“千名黨員進黨校”二級黨校創(chuàng)新培訓(xùn)模式（如圖1）。

（一）以“三位一體”教育管理體制為基礎(chǔ)

為加強黨建教育培訓(xùn)管理水平，公管學(xué)院將二級黨校學(xué)員作為主體，“公管黨員之家”作為組織載體，建立了學(xué)院“黨建工作小組”，通過“三位一體”的培訓(xùn)模式完善了黨校教育管理制度。此外，試行了二級黨校的“兼班”制度，即從高年級黨員中挑選先進典型擔(dān)任“兼職班主任”，從思政教育、理論培訓(xùn)、社會實踐以及論文撰寫等方面為學(xué)員指點迷津。同時，結(jié)合實際情況完善培養(yǎng)規(guī)劃，嚴格把控管理課程教學(xué)和課堂考勤等各個環(huán)節(jié)，使教育管理日漸科學(xué)化、規(guī)范化、體制化和常態(tài)化。

（二）以多元化培訓(xùn)課程平臺為載體

為解決培訓(xùn)形式傳統(tǒng)單一的問題，公管學(xué)院二級黨校采取了以下措施：一是提倡小組合作學(xué)習(xí)，黨支部書記擔(dān)任導(dǎo)師分組指導(dǎo)，旨在以師生互動和小組討論的方式夯實學(xué)員理論基礎(chǔ)知識、掌握學(xué)員思想動態(tài)情況。二是開展“專業(yè)交流分享會”講座活動，充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員代表的先鋒示范作用。三是展開各類實踐鍛煉活動，以學(xué)習(xí)小組為單位進行了“黨員服務(wù)自貿(mào)港”“海南自由貿(mào)易港政策宣講團”“校園潔凈行動”等一系列社會實踐活動。

（三）以強化兼職黨建教師隊伍為保障

針對教學(xué)師資水平不均衡、師資力量薄弱、教師隊伍不專業(yè)的問題，公管學(xué)院二級黨校從以下兩個方面進行改進：首先，針對二級黨校授課教師進行了教學(xué)水平質(zhì)量的問卷調(diào)查，對當(dāng)前師資力量進行初步評估；其次，由黨建聯(lián)合會進行網(wǎng)絡(luò)課堂微黨課錄制，挑選出優(yōu)秀的課堂錄像進行剪輯，制作出“二級黨校網(wǎng)絡(luò)課堂”，記錄下原始授課情況并及時反饋給相關(guān)教師，從側(cè)面施壓，力促教師不斷提高教學(xué)質(zhì)量。[2]

三、構(gòu)建高校二級黨校 “1+2+4”創(chuàng)新建設(shè)

構(gòu)建二級黨?！?+2+4”創(chuàng)新建設(shè)包括“一個融合”的管理模式，“兩種思維”的工作模式以及“四個助力”的培訓(xùn)形式。高校二級黨校致力于通過“1+2+4”辦學(xué)模式豐富黨校教學(xué)形式，提升學(xué)員軟實力，切實提高黨校教育實效性。

（一）以“一個融合”助力教育管理，加強黨校育人實力

在二級黨校培訓(xùn)過程中充分發(fā)揮黨員力量，以“公管黨員之家”為組織載體，建立學(xué)院“黨建工作小組”，完善黨校教育管理的相關(guān)制度，構(gòu)建二級學(xué)院黨校初步系統(tǒng)化的管理體制和工作機制。在積極分子分組的基礎(chǔ)上，將黨員編排入組并擔(dān)任組長，即以黨員帶入黨積極分子的形式發(fā)揮先進黨員的模范帶頭作用，從而有效緩解黨員教育人員短缺的壓力，保證黨建工作的有序開展。[3]

（二）以“兩種思維”引導(dǎo)工作內(nèi)容，提升黨校育人軟實力

1.協(xié)同思維

二級黨校要與高校黨校協(xié)同發(fā)展、共享共建，二級黨校獨立于學(xué)校黨校進行自我管理、自我教育的路徑是沒有前途的，唯有借助學(xué)校黨校優(yōu)勢資源才能獲得長遠發(fā)展。其次，要將二級黨校培訓(xùn)育人工作與思想政治理論課相結(jié)合。思想教育建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，因此，思政教育要融入到黨校培訓(xùn)體系中去，做到融合發(fā)展、同向并行。黨校培訓(xùn)課程體系要與學(xué)院專業(yè)學(xué)科、學(xué)生特點相融合，二級黨校要進行一人一計劃，通過教有針對性和時效性的教育，實現(xiàn)最佳育人效果。

2.互聯(lián)網(wǎng)思想

二級黨校要培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)思想，在傳統(tǒng)黨校課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新媒體技術(shù)，應(yīng)勢調(diào)整黨校教學(xué)環(huán)境，實現(xiàn)黨校教育網(wǎng)絡(luò)化，從而提高培訓(xùn)質(zhì)量。二級黨校要積極借助互聯(lián)網(wǎng)新媒體技術(shù)和宣傳方式開設(shè)黨員教育線上培訓(xùn)服務(wù)平臺和黨員線上知識學(xué)習(xí)平臺，打破傳統(tǒng)課堂教學(xué)時間、空間的限制，準(zhǔn)確把握住當(dāng)代大學(xué)生喜聞樂見的學(xué)習(xí)形式，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)熱情，擴大黨校教育覆蓋面。

（三）以“四個助力”創(chuàng)新培訓(xùn)形式，貫徹知行合一硬實力

1.課外社會實踐調(diào)研豐富理論授課內(nèi)容

二級黨校要鼓勵學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識基礎(chǔ)上，以國家發(fā)展現(xiàn)狀、社會時政熱點、學(xué)生自我發(fā)展問題及身邊問題等為選題積極開展社會調(diào)研并形成調(diào)查報告。這有利于學(xué)生以基礎(chǔ)知識指導(dǎo)調(diào)研視角、調(diào)研方法及整個合作調(diào)研的過程，通過實地調(diào)研踐行黨的理論、形成良好氛圍。

2.變輸入式學(xué)習(xí)為主動式學(xué)習(xí)

二級黨校要致力于打造一個能讓學(xué)生主動思考、自主學(xué)習(xí)的教學(xué)大環(huán)境，轉(zhuǎn)變學(xué)員被動的思考模式為主動的探索模式。學(xué)員通過主動思考來發(fā)現(xiàn)問題，通過分享交流來更深入透徹地理解與體會理論知識，增強政治覺悟，并最終達到將其內(nèi)化于心外化于行的培訓(xùn)效果。[4]

3.線上交流與線下學(xué)習(xí)分享相結(jié)合

線下活動與線上學(xué)習(xí)分享要齊驅(qū)并進。線上交流學(xué)習(xí)可利用QQ群、微信公眾號、易班等新媒體平臺，開展學(xué)習(xí)感悟分享交流、學(xué)習(xí)成果展示、知識問答競賽等多種形式的學(xué)習(xí)。線上線下雙渠道的學(xué)習(xí)形式，使學(xué)員既可利用碎片化時間開展學(xué)習(xí)，又不受時間和空間的限制。

4.公益志愿活動助力黨性修養(yǎng)

鼓勵學(xué)生自發(fā)進行公益活動，以實際行動來提升自身黨性修養(yǎng)，不僅能引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀，使其成為社會主義核心價值觀的自覺踐行者，還能發(fā)揮學(xué)生黨員的榜樣示范作用，吸納普通大學(xué)生積極向黨組織靠近，使其成為社會主義核心價值觀的積極傳播者，從而進一步擴大黨校培育范圍，強化培育效果。

五、結(jié)束語

高校二級黨校建設(shè)在黨建工作中起到了舉足輕重的作用，二級黨?！?+2+4”辦學(xué)模式的創(chuàng)新建設(shè)，以中國特色社會主義理論為根本遵循，在推進黨校教育走向規(guī)范化和制度化的同時，結(jié)合高等教育的發(fā)展實際，從黨校管理體制、工作內(nèi)容、培訓(xùn)形式方面進行改革和創(chuàng)新，開創(chuàng)了二級黨校工作新局面，準(zhǔn)確把握并提升了育人實效，從而使二級黨校為學(xué)校、學(xué)院的各項事業(yè)的發(fā)展提供思想政治保障。

基金項目：海南大學(xué)2020-2021學(xué)年基層黨建研究專項一般課題（課題編號為：Hddj18）的研究成果。

參考文獻：

[1]陳智. 充分發(fā)揮高校黨校的重要作用[N]. 吉林日報，2018-09-18（009）.

[2]蔡寒菁，葉智彬.高校二級黨校入黨積極分子培訓(xùn)模式的創(chuàng)新實踐——以華南師范大學(xué)為例[J].蘭州教育學(xué)院學(xué)報，2015，31（11）：53-54+172.

[3]馬云天，李萌.新時代高校基層黨建工作的創(chuàng)新探索[J].教育觀察，2019， 8（28）：18-19+29.

[4] 蘇欣，呂順岷.新時代高校二級黨校建設(shè)創(chuàng)新研究[J].桂林師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報，2019，33（05）：16-19.

（作者簡介：裴桐，碩士，海南大學(xué)公共管理學(xué)院團委書記，主要從事思想政治教育研究；鄭雨桐，海南大學(xué)公共管理學(xué)院公共關(guān)系學(xué)專業(yè)本科生）