【摘 要】本文從加快壯大高職院校專職思政課教師隊(duì)伍、切實(shí)提高高職院校思政課教師綜合素質(zhì)、全面改革高職院校思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制等方面分析高職院校專職思政課教師隊(duì)伍供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性,并根據(jù)高職院校專職思政課教師隊(duì)伍供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)、本質(zhì)與任務(wù),基于激勵(lì)機(jī)制視角,從“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”等方面提出高職院校專職思政課教師隊(duì)伍供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施,包括建立健全物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)有機(jī)融合的正向激勵(lì)機(jī)制、建立健全不斷優(yōu)化思想政治教育發(fā)展環(huán)境的橫向激勵(lì)機(jī)制、建立健全思政課教師評(píng)價(jià)考核體系的縱向激勵(lì)機(jī)制、建立健全有序有效退出機(jī)制的反向激勵(lì)機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 高職院校 思政課教師隊(duì)伍? 激勵(lì)機(jī)制
【中圖分類號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889(2021)47-0079-04
在深刻分析國(guó)內(nèi)外社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)、全面把握我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾的基礎(chǔ)上,黨中央作出了實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大戰(zhàn)略決策,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為國(guó)家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的主線,是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求和全面深化改革的重要突破口。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從提高供給質(zhì)量入手,糾正扭曲的要素配置,以擴(kuò)大有效供給為目的,進(jìn)一步提高需求變化對(duì)供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)程度和靈活反應(yīng)度,從而全方位提高生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,更好地滿足廣大人民群眾的需要。針對(duì)新時(shí)代高職院校思政課教師隊(duì)伍的新要求、新特征和新矛盾,有效引入和借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論,對(duì)激發(fā)專職思政課教師隊(duì)伍的內(nèi)生動(dòng)力具有實(shí)際意義。
一、高職院校專職思政課教師隊(duì)伍供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性
(一)加快壯大高職院校專職思政課教師隊(duì)伍的迫切需要
根據(jù)新時(shí)代高校思政課教師隊(duì)伍配備與選聘的要求,高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)全日制在校生總數(shù),嚴(yán)格按照師生比不低于1∶350的比例核定專職思政課教師崗位。長(zhǎng)期以來,高職院校專職思政課教師數(shù)量不足是制約學(xué)校思政課改革創(chuàng)新的一塊短板。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,教師數(shù)量供不應(yīng)求必然影響思政課教學(xué)實(shí)效性的提高。當(dāng)前,高職院校專職思政課教師正面臨亟待解決的供需關(guān)系結(jié)構(gòu)性失衡和錯(cuò)位問題,這已成為影響高職院校思政課高質(zhì)量發(fā)展的重要因素:一方面,馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)多,思想政治教育相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量多,畢業(yè)生求職困難;另一方面,畢業(yè)生供給體系總體上更愿意選擇本科院校,而不愿意進(jìn)入高職院校,主要原因在于高職院校的研究平臺(tái)較低、專業(yè)化培訓(xùn)渠道較窄、職業(yè)能力提升機(jī)會(huì)較少。因此,強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要從人才培育端、供給側(cè)入手,調(diào)整供給結(jié)構(gòu),選優(yōu)配齊建強(qiáng)專職思政課教師隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)思政課青年教師高質(zhì)量發(fā)展尋求新路徑。
(二)切實(shí)提高高職院校思政課教師綜合素質(zhì)的內(nèi)在要求
辦好思政課關(guān)鍵在教師,關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。新時(shí)代高職院校專職思政課教師要堅(jiān)定理想信念,認(rèn)清主導(dǎo)職責(zé),從政治思維、理論功底、科研能力、實(shí)踐水平、教學(xué)魅力等方面提升綜合素質(zhì),明確課程供給方向,提高供給水平,要按照“政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”的“六要”素質(zhì)要求,著力提升自身綜合素養(yǎng),大力推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新,使課程更好地滿足學(xué)生成長(zhǎng)成才的需要,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)就是要提高供給質(zhì)量,更好地滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活的需要,這一出發(fā)點(diǎn)同樣是思政課教師隊(duì)伍提升自我涵養(yǎng)、提高創(chuàng)造力和創(chuàng)新性的關(guān)鍵。
(三)全面改革高職院校思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制的關(guān)鍵所在
中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》中特別提到要“嚴(yán)把政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān),明確與思政課教師教學(xué)科研特點(diǎn)相匹配的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)中教學(xué)和教學(xué)研究占比。實(shí)行不合格思政課教師退出機(jī)制”。思政課教師評(píng)價(jià)方式本身具有特殊性和復(fù)雜性,與市場(chǎng)中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)不一樣,它涉及教師政治素養(yǎng)、情感態(tài)度、知識(shí)技能、行為過程等多方面、多層次的內(nèi)容,很難建立標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)模型來進(jìn)行精準(zhǔn)評(píng)價(jià)考核。國(guó)家實(shí)施完成高職院校大擴(kuò)招后,除普通應(yīng)屆高中畢業(yè)生外,包括退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等在內(nèi)的群體都成為高職院校的重要生源。由于生源群體的差異化,學(xué)生在思想意識(shí)、價(jià)值觀念、心理特點(diǎn)等方面會(huì)隨之呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn),這樣的變化勢(shì)必對(duì)高職院校專職思政課教師提出更高的要求。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主旨,有效供給就是要能夠滿足供給對(duì)需求變化的靈活適應(yīng)和調(diào)整創(chuàng)新,因而高職院校思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制也應(yīng)更加科學(xué)和優(yōu)化,結(jié)合動(dòng)態(tài)和靜態(tài)、過程與結(jié)果、短期與長(zhǎng)期的評(píng)價(jià)原則,進(jìn)行多維綜合評(píng)價(jià),以滿足時(shí)代發(fā)展需求。
二、高職院校專職思政課教師隊(duì)伍供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)、本質(zhì)與任務(wù)
(一)目標(biāo):堅(jiān)持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一
在思政課教育教學(xué)過程中,教師居于主導(dǎo)地位,故具備主動(dòng)供給的義務(wù)和職責(zé);學(xué)生居于主體地位,履行多元需求的權(quán)利和責(zé)任。教育過程一旦供不應(yīng)求或供過于求,思想政治教育的目的和方向?qū)l(fā)生偏離。因此,堅(jiān)持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一,是提升思政課教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)新時(shí)代思政課建設(shè)發(fā)展、增強(qiáng)學(xué)生思想政治教育獲得感的重要遵循。高職院校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)明確樹立堅(jiān)持主導(dǎo)性和主體性相統(tǒng)一的目標(biāo)意識(shí),教師要增強(qiáng)主導(dǎo)的本領(lǐng),主動(dòng)分析學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和接受特點(diǎn),利用生源結(jié)構(gòu)的差異性,利用各種教學(xué)手段有差別地設(shè)計(jì)教學(xué)的內(nèi)容、方式,關(guān)注學(xué)生的主體性需要,認(rèn)識(shí)學(xué)生的需求動(dòng)機(jī),滿足學(xué)生的需求行為,調(diào)動(dòng)學(xué)生對(duì)思政課的學(xué)習(xí)積極性,讓學(xué)生主動(dòng)地參與到思政課教育教學(xué)中,使學(xué)生成為推動(dòng)思政課建設(shè)發(fā)展的重要力量,真正貫徹立德樹人的根本任務(wù)。
(二)本質(zhì):回歸思政課創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律
辯證唯物主義認(rèn)為對(duì)立和統(tǒng)一是矛盾的兩個(gè)根本屬性,矛盾雙方相互依存,互為條件,共處于一個(gè)統(tǒng)一體中。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是以人民為中心的發(fā)展思想的體現(xiàn),歸根結(jié)底是聚焦當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾,使國(guó)家的供給能力更好地滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。高職院校思政課改革也應(yīng)聚焦主要矛盾,即政治性和學(xué)理性、價(jià)值性和知識(shí)性、建設(shè)性和批判性、理論性和實(shí)踐性、統(tǒng)一性和多樣性、主導(dǎo)性和主體性、灌輸性和啟發(fā)性、顯性教育和隱性教育等八對(duì)矛盾,在創(chuàng)新發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)矛盾的相互滲透、相互貫通和相互轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)“八個(gè)相統(tǒng)一”?!鞍藗€(gè)相統(tǒng)一”即為思政課建設(shè)的基本規(guī)律,它緊緊圍繞新時(shí)代思政課建設(shè)要解決的主要矛盾和問題,深刻回答了新時(shí)代思政課改革創(chuàng)新的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,是不斷增強(qiáng)思政課思想性、理論性、針對(duì)性和親和力的關(guān)鍵所在。
(三)任務(wù):增強(qiáng)思政課教師鑄魂育人使命感
鑄魂育人是學(xué)校進(jìn)行思想政治教育的根本任務(wù),因此,高職院校應(yīng)從主體源頭上抓質(zhì)量,思政課教師要從根本上明確“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人以及如何培養(yǎng)人”這一基本問題,而要準(zhǔn)確把握這一基本問題,就需要對(duì)馬克思主義真學(xué)、真懂、真信、真講。高職院校專職思政課教師一般都具有馬克思主義理論或相關(guān)學(xué)科的研究生學(xué)歷,擁有堅(jiān)定的馬克思主義信仰和正確的政治立場(chǎng),但是近年來教師隊(duì)伍也存在著理論功底較弱、學(xué)理分析不夠透徹等客觀問題,主要是教師面對(duì)的生源群體有差異,個(gè)別青年教師過分注重教學(xué)設(shè)計(jì),學(xué)深悟透理論知識(shí)不夠,很難做到用真理的強(qiáng)大力量引導(dǎo)學(xué)生。高職院校思政課教師不但要講準(zhǔn)確馬克思主義理論知識(shí),解決學(xué)生的思想困惑和滿足學(xué)生的理論學(xué)習(xí)需求,同時(shí)還要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)用馬克思主義的真理分析和解決問題,激發(fā)學(xué)生的情感追求,促使學(xué)生立志肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代重任。
三、高職院校專職思政課教師隊(duì)伍供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施
為嚴(yán)格落實(shí)教育部規(guī)定的專職思政課教師崗位1∶350的配備與選聘要求,各地高校紛紛出臺(tái)一系列選拔與招聘辦法,下力氣吸引馬克思主義相關(guān)學(xué)科人才加入專職思政課教師隊(duì)伍,但是思政課青年教師數(shù)量激增,帶來了師資來源結(jié)構(gòu)多樣性的一些問題,有些教師并不是相關(guān)學(xué)科出身,有些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足,有些教師是應(yīng)屆畢業(yè)生直接上崗任思政課教師,角色轉(zhuǎn)換困難,這些都造成教師隊(duì)伍梯隊(duì)銜接不足,影響了教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。面對(duì)上述問題,高職院校需要從激勵(lì)機(jī)制的角度對(duì)專職思政課教師隊(duì)伍建設(shè)和管理進(jìn)行改革。本文借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字指導(dǎo)性方針,探討專職思政課教師隊(duì)伍改革措施。
(一)鞏固措施:建立健全物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)有機(jī)融合的正向激勵(lì)機(jī)制
鞏固成果是構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制的可靠條件,其中物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)是兩種重要的激勵(lì)手段,二者相輔相成,缺一不可,在鞏固激勵(lì)機(jī)制方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前大多數(shù)高職院校經(jīng)過改革后,思政課教師數(shù)量基本充足、素質(zhì)優(yōu)良可靠、專兼職合理搭配,這為接下來的正向激勵(lì)機(jī)制改革積累了良好的前期成果。
1.設(shè)計(jì)合理的薪酬結(jié)構(gòu),加強(qiáng)物質(zhì)激勵(lì)
物質(zhì)激勵(lì)主要是以經(jīng)濟(jì)手段使受激勵(lì)者得到物質(zhì)上的滿足,從而調(diào)動(dòng)其積極性的一系列行為,主要以增加薪酬、獎(jiǎng)金等方式實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是人賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)前提,根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,不能只簡(jiǎn)單談奉獻(xiàn)、諱言待遇,只有及時(shí)調(diào)整思政課教師收入,才能有效調(diào)動(dòng)教師的工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。應(yīng)以保障思政課教師收入穩(wěn)定且持續(xù)提高為前提,真誠(chéng)關(guān)心教師的生活境遇與物質(zhì)需求,保障教師的生活水平和生存質(zhì)量,提高其從事思政課教育教學(xué)的自豪感。
合理的薪酬結(jié)構(gòu)是基于價(jià)值公平的一種妥善分配,既要保障基本收入,又要體現(xiàn)多勞多得。合理的教師薪酬主要由基本工資、教齡工資、績(jī)效工資等部分構(gòu)成。為穩(wěn)定思政課教師隊(duì)伍、提升思政課教師的成就感,應(yīng)在穩(wěn)定思政課教學(xué)基本工作量、確保教師基本收入的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)考量績(jī)效工資的合理分配。首先,將績(jī)效工資分為“考核績(jī)效”和“獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效”兩大塊,對(duì)這兩塊績(jī)效進(jìn)行合理的人性化設(shè)置及規(guī)范的制度化考量,“考核績(jī)效”主要考核基本工作量的完成情況,“獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效”用于對(duì)超出工作量部分的有效分配,體現(xiàn)思政課教學(xué)培根鑄魂為本、教學(xué)質(zhì)量為上的導(dǎo)向,鼓勵(lì)多教學(xué)多取酬、多育人多獎(jiǎng)勵(lì)。其次,細(xì)化績(jī)效考核項(xiàng)目,對(duì)教學(xué)和科研工作量分類實(shí)行績(jī)效管理,對(duì)以教學(xué)為主的教師著重考核其教學(xué)成果、參賽成果,積極參與即獲得考核績(jī)效,獲獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)再獲得獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效;對(duì)以科研為主的教師著重考核其項(xiàng)目成果、論文成果,積極撰寫申報(bào)即獲得考核績(jī)效,項(xiàng)目立項(xiàng)、論文發(fā)表再獲得獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效。同時(shí)依規(guī)及時(shí)發(fā)放專職思政課教師2000元崗位津貼,確保無條件、無門檻全員享有,以獲得教師對(duì)思政課改革舉措的真心認(rèn)可。
2.重視情感層面的精神激勵(lì)
精神激勵(lì)是主要從情感層面來激發(fā)人們的行為動(dòng)機(jī)的方法,主要有表揚(yáng)激勵(lì)、批評(píng)激勵(lì)、期望激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)等。在專職思政課教師隊(duì)伍建設(shè)中,精神激勵(lì)是一種人情味很濃的激勵(lì)方式,這種方式的最大特點(diǎn)就在于關(guān)心人、愛護(hù)人、幫助人、尊重人,使思政課教師處處感到自己受到重視和尊重。過去曾有說諸如“思政課誰來都能上”“思政課不用備課容易上”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致很多學(xué)校不重視思政課,更不重視對(duì)思政課教師的培養(yǎng)。目前,全國(guó)高校的思政課教師已達(dá)12萬人,其中專職教師超過9萬人,如何穩(wěn)定這一群體結(jié)構(gòu),需要精神激勵(lì)方式發(fā)揮作用。要通過充分發(fā)揮老中青教師傳幫帶的示范效應(yīng),以強(qiáng)化宣傳和樹立榜樣為動(dòng)力,多評(píng)選思政課優(yōu)秀教師、多挖掘思政課典型事例、多打造思政課杰出人才,用先進(jìn)的力量鼓舞和激勵(lì)更多的思政課教師敢于、善于跳起來“摘桃子”,多角度呈現(xiàn)思政課教師的人格魅力,盡力滿足教師的心理需要,關(guān)心教師的職業(yè)成長(zhǎng),營(yíng)造充滿信任與良好溝通的工作氛圍,培養(yǎng)教師對(duì)思政教育的榮譽(yù)感。
(二)增強(qiáng)措施:建立健全不斷優(yōu)化思想政治教育發(fā)展環(huán)境的橫向激勵(lì)機(jī)制
1.善于將領(lǐng)袖關(guān)懷轉(zhuǎn)化為思想上的激勵(lì)力量
要把習(xí)近平總書記對(duì)思想政治教育的重要講話和指示批示精神轉(zhuǎn)化為思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力,要爭(zhēng)取將地方各級(jí)黨委、政府對(duì)思想政治教育的重視轉(zhuǎn)化成具體可行的措施,落實(shí)思政工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、課題經(jīng)費(fèi)、教改經(jīng)費(fèi)、創(chuàng)新經(jīng)費(fèi),加大對(duì)專職思政課教師隊(duì)伍的培養(yǎng)和建設(shè)力度,激勵(lì)專職思政課教師熱愛思政崗位、熱愛教育事業(yè),增強(qiáng)思政課教師“思想政治教育事業(yè)有可為,且大有可為”的意識(shí),吸引更多人才投身思想政治教育。
2.善于凝聚社會(huì)力量并轉(zhuǎn)化為行動(dòng)上的激勵(lì)力量
要建立全校支持思想政治教育發(fā)展的“大思政”格局。今天的思政課教師是學(xué)校“大思政”的主力軍,因此,對(duì)這一群體要有“大格局”,學(xué)校不僅要理直氣壯辦好思政課,更要加大支持培育思政課教師的力度。例如,學(xué)校制訂各級(jí)各類高層次人才項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃時(shí),應(yīng)將專職思政課教師中的優(yōu)秀人才納入其中;學(xué)校開展各項(xiàng)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰活動(dòng),要適當(dāng)向思政課教師傾斜;學(xué)校舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)、召開的重要會(huì)議,都應(yīng)有思政課教師代表參加、列席,通過諸多辦法增強(qiáng)思政課教師的責(zé)任感。
3.善于發(fā)揮思想政治教育工作機(jī)制的激勵(lì)力量
積極推行思政課教師跨地區(qū)、跨部門的交流制度,實(shí)現(xiàn)高職與本科、高職與中專、高職與高中等不同層次思政課教師的可流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)教科研成果更加有效地轉(zhuǎn)化。要引導(dǎo)現(xiàn)有的思政課教師自覺強(qiáng)化大中小學(xué)思政課一體化意識(shí),積極增強(qiáng)本領(lǐng),在日常教育教學(xué)中,潛移默化地完成大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)任務(wù);定期開展大中小學(xué)思政課一體化教學(xué)研究活動(dòng),做好各階段的銜接設(shè)計(jì)工作,尤其要為中高職思政課一體化設(shè)置的銜接、融合、溝通、聯(lián)動(dòng)做好基礎(chǔ)工作。同時(shí),主管部門要建立支持思想政治教育的政策平臺(tái)和工作載體,探索讓思政課教師走出校園,走進(jìn)機(jī)關(guān),相互融合,善用“大思政課”。
(三)提升措施:建立健全思政課教師評(píng)價(jià)考核體系的縱向激勵(lì)機(jī)制
1.完善思政課教師分層分類評(píng)價(jià)機(jī)制,形成“能者上、弱者換”的良性通道
首先,高職院校應(yīng)因地制宜制訂思政課教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)管理辦法,以教育評(píng)價(jià)改革為契機(jī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際和思政課教師職業(yè)特點(diǎn)、崗位要求,建立符合本校思政課教學(xué)科研特點(diǎn)的思政課教師職稱評(píng)價(jià)機(jī)制,樹立“以教學(xué)實(shí)效為導(dǎo)向”的評(píng)價(jià)機(jī)制,出臺(tái)合理的評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。其次,在管理辦法中要特別注重完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)退出機(jī)制,將準(zhǔn)聘與長(zhǎng)聘相結(jié)合,從思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、師德師風(fēng)等方面,加強(qiáng)聘期考核,對(duì)連續(xù)兩年在全校思政課教師評(píng)教中排名靠后的,要求其通過停課進(jìn)修、其他崗位掛職等形式提升教學(xué)能力水平;不能勝任的,應(yīng)予以轉(zhuǎn)崗;對(duì)存在突出問題的教師“一票否決”,對(duì)政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的,或理論素養(yǎng)、教學(xué)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的教師,明確不得繼續(xù)擔(dān)任專職思政課教師。最后,完善合同管理,打破“終身制”的傳統(tǒng)觀念,做好聘用制的相關(guān)工作,在合同中明確對(duì)思政課教師的行為約束,把師德師風(fēng)同思政課教師的業(yè)績(jī)考核、待遇、評(píng)優(yōu)、晉升等結(jié)合起來,形成制度化的、具有行政效力的獎(jiǎng)懲體制;完善社會(huì)保障體系,從社會(huì)公平的角度免除教師因故退出思政課教師隊(duì)伍的后顧之憂,進(jìn)一步消除教師的流動(dòng)、退出心理障礙。
2.推動(dòng)建立健全專職思政課教師與輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)崗交流機(jī)制
思政課教師擁有哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論功底,掌握豐富多樣的教學(xué)手段,學(xué)生工作的方法更為得當(dāng),效果更加顯著;輔導(dǎo)員作為更接近、更了解當(dāng)代大學(xué)生的行政管理人員,能夠在教學(xué)過程中更好地結(jié)合自身工作經(jīng)歷和工作經(jīng)驗(yàn)為學(xué)生授課,提高教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性。二者之間協(xié)調(diào)、合作、交流,對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)和教師職業(yè)發(fā)展都是有益的,能夠?qū)崿F(xiàn)思想政治工作因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。
3.打通思政課教師晉升渠道
首先要把專職思政課教師作為學(xué)校干部隊(duì)伍重要來源,注重選拔培養(yǎng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)研究和教育教學(xué)的高素質(zhì)人才從事學(xué)校管理工作,打通職業(yè)晉升渠道,進(jìn)一步為推進(jìn)思政課建設(shè)和改進(jìn)學(xué)生思想政治教育工作提供組織領(lǐng)導(dǎo)上的保證。其次要鼓勵(lì)專職思政課教師繼續(xù)提升學(xué)歷層次,鼓勵(lì)優(yōu)秀教師、年輕教師攻讀思想政治教育、馬克思主義理論研究等相關(guān)專業(yè)的碩士、博士學(xué)位,并出臺(tái)相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法更好地激勵(lì)教師,確保建設(shè)一支學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)馬克思主義理論研究和教學(xué)工作的教師隊(duì)伍。
(四)暢通措施:建立健全有序有效退出機(jī)制的反向激勵(lì)機(jī)制
彈性退休制度可以為有效執(zhí)行退出機(jī)制帶來靈活性。隨著思政課教師的配比逐年達(dá)標(biāo),未來必將出現(xiàn)滿員的情況,高職院??梢詫?duì)有意愿提前退休的思政課教師進(jìn)行基本的業(yè)績(jī)考核,如考核合格,學(xué)??梢酝馄涮崆巴诵莶⒔o予適當(dāng)?shù)耐顺鲅a(bǔ)償,退出補(bǔ)償與思政課教師在校服務(wù)期間年限和貢獻(xiàn)程度相掛鉤,并據(jù)此制訂彈性的退休制度。實(shí)施靈活的彈性退休制度,建立合理的退休補(bǔ)償機(jī)制,可以促進(jìn)退休這種方式在思政課教師隊(duì)伍退出機(jī)制中發(fā)揮更重要的作用。
綜上所述,本文重點(diǎn)分析高職院校專職思政課教師隊(duì)伍供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的價(jià)值、目標(biāo)、本質(zhì)與任務(wù),從激勵(lì)機(jī)制的角度,借鑒經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字指導(dǎo)性方針,對(duì)專職思政課教師隊(duì)伍改革和建設(shè)進(jìn)行探索,以期為高職院校職思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供有益借鑒。
【參考文獻(xiàn)】
[1]新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定[J].中華人民共和國(guó)教育部公報(bào),2020(Z1).
[2]中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》[J].中華人民共和國(guó)教育部公報(bào),2019(9).
[3]馮剛.理直氣壯開好思政課:把握新時(shí)代思政課建設(shè)規(guī)律[M].北京:人民出版社,2019.
[4]馮剛,陳步云.深刻把握新時(shí)代思政課“八個(gè)統(tǒng)一”的建設(shè)規(guī)律[J].中國(guó)高等教育,2019(9).
[5]章雷.我國(guó)高校教師退出機(jī)制研究[D].重慶:西南大學(xué),2010.
注:2020年度廣西高校大學(xué)生思想政治教育理論與實(shí)踐研究課題“‘八個(gè)相統(tǒng)一’視域下高職院校高水平思政課專職教師隊(duì)伍建設(shè)的路徑研究”(2020SZ084)
【作者簡(jiǎn)介】周婧婧(1984— ),女,湖南益陽人,碩士,廣西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>
(責(zé)編 蘇 洋)