張慧芳　崔發(fā)周

[摘要]老年教育是我國教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分。針對我國老年教育規(guī)模大、發(fā)展不平衡的特點(diǎn)和功能單一、機(jī)制不健全等問題，應(yīng)該將促進(jìn)老年個體發(fā)展與促進(jìn)社會發(fā)展相統(tǒng)一，完善老年教育的功能，使其在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建和社會治理現(xiàn)代化過程中發(fā)揮重要作用。要實(shí)現(xiàn)老年教育功能的科學(xué)化、多樣化、現(xiàn)代化，需要改革辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)老年教育與普通教育的融合;改革教學(xué)模式，推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)的混合式教學(xué);改革師資隊(duì)伍建設(shè)模式，探索“互教互學(xué)”模式。

[關(guān)鍵詞]老年教育;教育功能;教育改革

[作者簡介]張慧芳（1975- ），女，河北高邑人，唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院院長，副教授，碩士;崔發(fā)周（1963- ），男，河北曲陽人，唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所所長，教授，碩士。（河北 唐山? 063299）

[中圖分類號]G777? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2021）05-0078-07

根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，截至2019年年底，我國60歲及以上老年人口超過2.5億人，占總?cè)丝?8.1%?！邦A(yù)計到2050年前后，我國老年人口數(shù)將達(dá)到峰值4.87億，占總?cè)丝诘?4.9%?！雹偻晟评夏杲逃w系，促進(jìn)老年人口的科學(xué)發(fā)展，是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中必須完成的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。但是，由于我國進(jìn)入老齡化社會的歷史不長，老年教育整體水平較低，目前尚不能達(dá)到滿足老年人多樣化學(xué)習(xí)需求、提升老年人生活品質(zhì)、促進(jìn)社會和諧的根本要求。因此，完善老年教育功能，科學(xué)規(guī)劃老年教育發(fā)展，是我國“十四五”時期積極應(yīng)對人口老齡化、大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)的迫切任務(wù)。

一、我國老年教育的基本情況

（一）我國老年教育的基本特點(diǎn)

1.黨和政府高度重視。我國一直高度重視老齡化工作，并設(shè)置了老齡委等專門化工作機(jī)構(gòu)。2019年11月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》，提出了到2022年、2035年、2050年的工作目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，指出“人口老齡化是今后較長一段時期我國的基本國情……積極應(yīng)對人口老齡化，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要保障，是維護(hù)國家安全和社會和諧穩(wěn)定的重要舉措”，并且明確了“構(gòu)建老有所學(xué)的終身學(xué)習(xí)體系”的重要任務(wù)。針對老年教育而言，早在2016年，國務(wù)院辦公廳就專門頒發(fā)了《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》，提出了“十三五”期間我國老年教育的工作目標(biāo)和工作任務(wù);一些地方也提出了階段性的老年教育目標(biāo)，如湖南省要求到2022年基本形成覆蓋廣泛、多元參與、靈活便捷、特色鮮明的現(xiàn)代老年教育服務(wù)體系，以各種形式經(jīng)常性參與教育活動的老年人占老年人口總數(shù)的比例達(dá)到30%以上?？梢姡h和政府的重視為老年教育提供了根本保證。

2.教育對象規(guī)模巨大。我國老齡人口規(guī)模之大在全球是獨(dú)一無二的。以占老齡人口的30%計算，目前需要接受老年教育的人口仍達(dá)7500萬人以上，超過了英、法等國的總?cè)丝冢渤^了我國在校大學(xué)生人數(shù)1倍以上;未來老齡人口達(dá)到高峰時，接受教育的老齡人口將會超過日本的總?cè)丝凇＿@樣大的教育規(guī)模，對教育資源的需求也是巨大的。僅以師資為例，按照20∶1的生師比保守計算，需要的專兼職教師數(shù)量將達(dá)到370萬人，超過我國高校專任教師數(shù)量。這對于一個職業(yè)教育和高等教育師資還不夠充足的發(fā)展中國家來說，無疑是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國老年教育的這種獨(dú)特性，決定了必須在借鑒國外老年教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建具有中國特色的老年教育體系，用中國方法解決中國問題。

3.區(qū)域發(fā)展不平衡。自1983年我國第一所老年大學(xué)——山東省紅十字老年人大學(xué)（現(xiàn)山東老年大學(xué)）成立以來，我國老年大學(xué)教育經(jīng)歷了從無到有、從少到多的發(fā)展歷程?！澳壳埃覈灿?萬多所老年大學(xué)和老年學(xué)校，在校學(xué)員800多萬?！雹诘牵覈睦夏杲逃龣C(jī)構(gòu)主要分布在東部和中部，西部地區(qū)的老年教育尚處于初創(chuàng)階段，特別是對于農(nóng)村而言，老年教育幾乎是空白?！霸谌珖?71個遠(yuǎn)程老年教育機(jī)構(gòu)中，西北5省區(qū)只有3個。”③老年教育發(fā)展不平衡的原因，不僅在于經(jīng)濟(jì)支撐和資金投入上的差距，還與居民的整體文化水平、預(yù)期壽命、生活習(xí)慣等因素密切相關(guān)?！懊裾?015年的中國城鄉(xiāng)老年人口狀況調(diào)查顯示，我國當(dāng)年老年人口中小學(xué)及以下文化程度的占71.1%，初中和高中文化程度的占25.8%，大專及以上文化程度的僅占3.1%?！雹芪覈淆g人口受教育程度整體偏低，且西部低于東部、農(nóng)村低于城市，由此導(dǎo)致西部地區(qū)和廣大農(nóng)村接受終身教育的動機(jī)不足，出現(xiàn)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間老年教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。

（二）我國老年教育的主要問題

1.教育功能單一。我國老年教育一直堅持以人為本的指導(dǎo)思想，旨在保障老年人的受教育權(quán)利和終生發(fā)展，使老年人獲得更多的幸福感。但是，由于起步較晚和發(fā)展不平衡等因素，我國的老年教育目前主要側(cè)重于發(fā)揮養(yǎng)生保健、文化娛樂等生活功能，而對于代際溝通的社會功能、完善自我的發(fā)展功能和工作能力提升的生產(chǎn)功能發(fā)揮不夠。在老年大學(xué)中，書畫、舞蹈、音樂、棋牌等課程的學(xué)習(xí)者占了絕大多數(shù)，經(jīng)常出現(xiàn)“一座難求”的現(xiàn)象，而對于社會心理學(xué)、兒童心理學(xué)、青年心理學(xué)、學(xué)前教育學(xué)、現(xiàn)代信息技術(shù)等課程幾乎無人問津。這種娛樂保健式的老年教育對于老年個體無疑具有積極意義，但對于整個社會來說，還遠(yuǎn)未發(fā)揮出老年教育的應(yīng)有功能，或者說老年教育的功能結(jié)構(gòu)還不完善。

2.管理機(jī)制不夠健全。老年教育具有社會性、福利性、教育性等特征，需要多個部門協(xié)同工作。目前，全國老齡工作委員會辦公室設(shè)在衛(wèi)生健康委，組成人員還涉及中組部、中宣部、民政部、人力資源和社會保障部、外交部、發(fā)改委、教育部、科技部、工信部、公安部、司法部等部門。從辦學(xué)機(jī)構(gòu)來看，主要包括三個方面：一是老干部系統(tǒng)舉辦的老年大學(xué)，目前一般老齡人口都可參加學(xué)習(xí);二是國家開放大學(xué)系統(tǒng)舉辦的“遠(yuǎn)程老年教育”，主要利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展教育活動;三是一些普通大學(xué)和職業(yè)高校，利用原有教學(xué)資源舉辦“第三齡大學(xué)”，并成立了“第三齡大學(xué)協(xié)會”。此外，一些社區(qū)也舉辦了規(guī)模不同的老年教育機(jī)構(gòu)。辦學(xué)模式的多樣化，有利于廣泛吸納教育資源，豐富老年教育內(nèi)容和形式，拓展教育渠道，但也存在協(xié)調(diào)難度較大、教學(xué)質(zhì)量不便監(jiān)控、資源綜合利用程度低等問題，特別是在戶籍城鎮(zhèn)化率較低的條件下，不利于廣大農(nóng)村的老年教育發(fā)展。

2.促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展。建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求的老年教育，既要注重規(guī)模覆蓋，又要注重教育質(zhì)量和功能完善。從社會成本節(jié)約的角度看，老年教育應(yīng)該通過老年人思維方式和行為方式的轉(zhuǎn)變，避免資源浪費(fèi)。一是普及現(xiàn)代保健知識，杜絕過度醫(yī)療和不科學(xué)保健，改變不良嗜好，節(jié)省衛(wèi)生資源和生產(chǎn)資源;二是教育老年人維護(hù)公共秩序，減少公共資源的不合理占用，為職業(yè)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;三是積極配合老年教育機(jī)構(gòu)開展的教育教學(xué)活動，提高老年教育資源的利用效率，降低老年人均教育資源占有率。有效老年教育所帶來的社會資源節(jié)約完全可以抵消甚至大于老年教育投入。從社會財富創(chuàng)造的角度看，老年教育可以開發(fā)出現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展所需要的補(bǔ)充性人力資源，增加社會人力資源總量。老年學(xué)員服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)有三個基本途徑：一是強(qiáng)化老年教育的職業(yè)能力修復(fù)功能，實(shí)現(xiàn)原有傳統(tǒng)知識與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合、原有職業(yè)經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)代技術(shù)要求的“嫁接”，提升自身創(chuàng)新能力，直接服務(wù)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè);二是利用職業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢，受聘擔(dān)任企業(yè)師傅和職業(yè)院校兼職教師，對新一代職業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)精神、工匠精神和職業(yè)技能的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)能力傳承和積累;三是利用老年教育機(jī)構(gòu)的組織和中介職能，有計劃、有針對性地組織有一技之長的老年人才投入農(nóng)村和西部地區(qū)建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

3.促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化發(fā)展。開展公平而高質(zhì)量的老年教育，既是社會治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵要求和重要內(nèi)容，也是促進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的重要因素。從系統(tǒng)內(nèi)部來看，需要以老年教育機(jī)會均等化促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。實(shí)現(xiàn)我國老年教育機(jī)會均等化，是現(xiàn)代化進(jìn)程中的一大難題。我國目前的戶籍城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率相差16個百分點(diǎn)，有2億多的農(nóng)民工處于流動狀態(tài)，這些流動人口的老年生活和老年教育問題，是老年教育治理需要解決的難點(diǎn)問題。按照城鄉(xiāng)常住人口數(shù)量，在社區(qū)建設(shè)配套的老年教育設(shè)施，并實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)條件下的教學(xué)資源共享，是實(shí)現(xiàn)我國老年教育資源配置均等化的基本途徑。目前，老年教育的這種社會資源配置功能明顯弱于基礎(chǔ)教育，是教育現(xiàn)代化過程中應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)的方面。從系統(tǒng)外部來看，老年教育可以大量提供社會基層治理人才。目前，我國農(nóng)村基層社會治理實(shí)行村民委員會制度，城市社區(qū)實(shí)行居民委員會制度。這種基層社會自治制度為老年人提供了“老有所為”的廣闊舞臺。通過舉辦老年大學(xué)，開發(fā)基層社會治理的系列課程，可以提升基層社會組織的整體治理能力，成為村委會和居委會干部的“黃埔軍校”。為了推進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要培養(yǎng)出數(shù)以億計的具有現(xiàn)代觀念的新型職業(yè)農(nóng)民，這是鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵。利用城鄉(xiāng)老年大學(xué)，選擇具備條件的城市退休職工（企事業(yè)單位工會、婦聯(lián)干部等），培養(yǎng)一批志愿從事城鄉(xiāng)基層組織工作的社會人才，形成新時代的“鄉(xiāng)紳”群體，應(yīng)該成為我國“積極老齡化”的重要特色。

三、我國老年教育的改革策略

（一）改革辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)老年教育與普通教育的融合

我國老年大學(xué)應(yīng)堅持終身教育理念，以“增長知識、服務(wù)社會、促進(jìn)健康、豐富生活、陶冶情操”為辦學(xué)宗旨，將促進(jìn)老年個體現(xiàn)代化與促進(jìn)社會現(xiàn)代化相結(jié)合，采用多樣化的辦學(xué)模式，為全球老年教育提供中國方案。

1.城市社區(qū)老年大學(xué)模式。由于老年教育規(guī)模龐大，應(yīng)該主要采用居住地就近學(xué)習(xí)的模式，減少交通資源占用。在居民住宅小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中，應(yīng)該配套規(guī)劃老年文化教育設(shè)施，且不低于幼兒園規(guī)模，形成老年教育的主陣地。社區(qū)老年大學(xué)的突出優(yōu)勢是學(xué)習(xí)方便，時間安排較為靈活;學(xué)員之間較為熟悉，易于形成學(xué)習(xí)共同體;可以結(jié)合社區(qū)治理存在的問題，有針對性地開展學(xué)習(xí);與文化活動相協(xié)調(diào)，有利于提高資源綜合利用效率。這種模式體現(xiàn)了政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合的原則，具有較為鮮明的中國特色。

2.鄉(xiāng)村老年大學(xué)模式。鄉(xiāng)村老年教育是我國老年教育普及化的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容之一。由于鄉(xiāng)村中小學(xué)規(guī)模的急劇下滑，鄉(xiāng)村老年大學(xué)宜采用“小學(xué)改建大學(xué)”的模式，將閑置的中小學(xué)校舍資源加以改造利用，成為老年人的學(xué)習(xí)和文化活動場所。這種方式投入小、見效快，適合農(nóng)村村民的生活習(xí)慣，是一種可行的老年教育模式。

3.高校老年大學(xué)模式。利用現(xiàn)有高等學(xué)校和職業(yè)院校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，承擔(dān)部分老年教育職能，實(shí)現(xiàn)老年教育與高等教育、職業(yè)教育混合辦學(xué)的模式。法國的老年教育就主要采用了“高校套辦老年大學(xué)”的模式，這種模式的最大優(yōu)點(diǎn)是師資力量強(qiáng)大、教學(xué)資源豐富、教學(xué)質(zhì)量較高，而且可以快速獲得教育效果。但由于我國的高等教育和職業(yè)教育資源相對不足，因而這種模式只能作為一種有益的補(bǔ)充。

4.網(wǎng)絡(luò)大學(xué)模式。網(wǎng)絡(luò)大學(xué)具有豐富的學(xué)習(xí)資源和開放的學(xué)習(xí)方式，非常適合于我國老年教育起步較晚、規(guī)模巨大的特點(diǎn)。但是，這種模式也存在一些明顯的不足，主要包括教育質(zhì)量不易控制、對學(xué)習(xí)者有較強(qiáng)的信息技術(shù)要求、師生交互較為困難、學(xué)習(xí)者獲得感不足等。較為理想的模式是綜合利用實(shí)體老年大學(xué)與網(wǎng)絡(luò)教育的優(yōu)勢，采取網(wǎng)上分散學(xué)習(xí)與學(xué)校集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，形成混合式老年大學(xué)。

5.企業(yè)大學(xué)模式。企業(yè)大學(xué)的基本職能是提升在職職工的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對于具有豐富職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)退休職工，可通過企業(yè)大學(xué)的學(xué)習(xí)，掌握必要的現(xiàn)代信息技術(shù)知識和培訓(xùn)技能，成為合格的企業(yè)培訓(xùn)師和職業(yè)院校兼職教師，完成由職工向師傅的轉(zhuǎn)變。這種模式實(shí)現(xiàn)了企業(yè)培訓(xùn)與老年教育的結(jié)合，對于我國完善現(xiàn)代職教體系和企業(yè)培訓(xùn)體系都具有積極意義。

（二）改革教學(xué)模式，推進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)的混合式教學(xué)

老年人群的基本特征是社會經(jīng)歷豐富，對生活有著強(qiáng)烈的直觀感受，因而在老年教育教學(xué)中應(yīng)該充分尊重老年學(xué)習(xí)者的主體地位，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新知識與老年人原有經(jīng)驗(yàn)的對接，將老年教育與老年服務(wù)融為一體。由于老年人的健康狀況、興趣愛好、文化結(jié)構(gòu)和學(xué)習(xí)目的不同，也不能采用單一的教學(xué)模式，而是應(yīng)該在新信息技術(shù)條件下創(chuàng)新豐富多樣的混合式教學(xué)模式。

1.在教學(xué)方法上，堅持以老人為中心。在老年教育教學(xué)中，應(yīng)主要采用討論式、活動式、情景式、體驗(yàn)式的教學(xué)方式，強(qiáng)化老年人自我學(xué)習(xí)、自我管理、自我評價的特征，將學(xué)習(xí)過程作為社會交往過程的重要組成部分，而不宜采用單向灌輸式的傳統(tǒng)教學(xué)方法。依據(jù)老年人的學(xué)習(xí)需求，按照學(xué)習(xí)目的、興趣愛好、社會關(guān)系、社會經(jīng)歷、任務(wù)特點(diǎn)等因素，合理劃分學(xué)習(xí)小組，并根據(jù)學(xué)習(xí)任務(wù)對小組成員構(gòu)成進(jìn)行靈活調(diào)整。對于教學(xué)效果的評價也需要以老年人為中心，不能單純地評價知識和技能的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，更要注重學(xué)習(xí)過程中同學(xué)之間的交互影響、經(jīng)驗(yàn)分享、情感交流、愉悅感受，突出教學(xué)的服務(wù)特征。

2.在教學(xué)內(nèi)容上，以生成性內(nèi)容為主體。老年教育課程需要進(jìn)行規(guī)劃和設(shè)計，并適合老年人的身心特點(diǎn)，同時在課程實(shí)施過程中，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該有充分的彈性，以課堂動態(tài)生成性內(nèi)容為主體。主要原因包括：一些老人在某些方面身懷絕技，并具有成功經(jīng)驗(yàn)，可以與師生進(jìn)行分享;一些預(yù)設(shè)的教學(xué)內(nèi)容不能滿足多數(shù)學(xué)習(xí)者的要求，需要進(jìn)行更換;一些意外事件、重大新聞、現(xiàn)場變化容易引起學(xué)習(xí)者興趣，需要臨時調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容;部分學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容掌握較為困難或者要求更加深入地學(xué)習(xí)，需要延長學(xué)習(xí)時間等。老年教育的這種生成性教學(xué)更為關(guān)注教學(xué)過程，需要不斷地對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行選擇、重建和整合，使得課程內(nèi)容具有動態(tài)性、易變性、模糊性和綜合性，這對老年教育機(jī)構(gòu)的教師提出了巨大挑戰(zhàn)。

3.在教學(xué)手段上，普及信息化教學(xué)。首先，老年人容易受到社會環(huán)境、家庭環(huán)境及其自身健康狀況等外在和內(nèi)在因素的影響，傳統(tǒng)的現(xiàn)場教學(xué)不能完全滿足老年人的教育需求，需要將居家網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與學(xué)校班級學(xué)習(xí)相結(jié)合;其次，老年學(xué)習(xí)者個性差異明顯大于青少年學(xué)生，與班級教學(xué)的統(tǒng)一性形成較大矛盾，因而需要有能夠滿足個性學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)異步教學(xué)手段;再次，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)可以組織跨地域的教學(xué)，實(shí)現(xiàn)廣泛的教學(xué)資源共享，適應(yīng)我國地域廣闊的特點(diǎn);最后，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)可以提高老年學(xué)習(xí)者的信息技術(shù)素養(yǎng)，有利于消除代際溝通障礙?，F(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，可以有效擴(kuò)大老年教育的影響，形成全球最大的老年開放大學(xué)，構(gòu)建一個聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、覆蓋東西的學(xué)習(xí)共同體。

（三）改革師資隊(duì)伍建設(shè)模式，探索“互教互學(xué)”模式

老年教育要想辦得好、辦得實(shí)，真正形成中國特色，關(guān)鍵是要建設(shè)一支具有愛心、知識淵博、技能嫻熟的高水平師資隊(duì)伍。老年教育的師資隊(duì)伍需要專兼結(jié)合。沒有相對穩(wěn)定的專職教師隊(duì)伍，就無法進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)，難以形成獨(dú)具特色的老年教育文化;沒有大批的兼職教師隊(duì)伍，就無法解決老年教育師資缺乏的問題，也不能體現(xiàn)出老年教育“服務(wù)與教育相結(jié)合”的特征。

1.構(gòu)建老年教育師資培養(yǎng)機(jī)制，制定相應(yīng)師資標(biāo)準(zhǔn)。老年教育有著特定的規(guī)律和特點(diǎn)，需要具備老年教育學(xué)和老年心理學(xué)的豐富知識，掌握綜合性教學(xué)方法，處理特有的教學(xué)問題，這對教師提出了很高的專業(yè)要求。但是，目前我國高校中尚沒有老年教育專業(yè)，國家也沒有老年教育師資的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這對老年教育的規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升都是十分不利的。為了實(shí)現(xiàn)老年教育普及化的目標(biāo)，亟待組織開發(fā)老年教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)涞睦夏杲逃龑I(yè)教師，并在此基礎(chǔ)上形成穩(wěn)定的學(xué)科體系和研究群體。

2.吸納老年教育志愿者，建設(shè)兼職教師資源庫。政府應(yīng)該加強(qiáng)政策引導(dǎo)，制定鼓勵符合條件的社會成員從事老年教育服務(wù)的激勵措施，選擇一批熱愛老年教育事業(yè)的志愿者組成兼職教師隊(duì)伍，滿足老年教育大規(guī)模發(fā)展的需要。兼職教師不受年齡、性別、專業(yè)、職業(yè)和職務(wù)的限制，在接受必要的培訓(xùn)后從事老年大學(xué)的教學(xué)工作。社會各界應(yīng)該大力支持老年教育兼職教師的公益行動，在工作時間安排上給老年大學(xué)兼職教師創(chuàng)造便利條件。

3.探索老年教育師資的“就地取材”模式。與入職前的青少年學(xué)生不同，老年學(xué)員已經(jīng)經(jīng)歷了長期的職業(yè)生涯，有著豐富的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)員中有的是退休干部，有的是演員、畫家，有的是具有一技之長的廚師、花匠，還有一些學(xué)員本身就是大學(xué)退休教師，他們的共同特征是通過學(xué)習(xí)豐富自己的人生經(jīng)歷，增加不同領(lǐng)域的生活體驗(yàn)。在教師的組織和指導(dǎo)下，每名學(xué)員都可能成為臨時教師，分享自己的獨(dú)門絕技，構(gòu)建起一種取長補(bǔ)短的教學(xué)機(jī)制，從而形成老年教育的獨(dú)特優(yōu)勢。

[注釋]

①吳少偉.探索我國農(nóng)村養(yǎng)老的新起點(diǎn)[N].社會科學(xué)報，2018-04-19（2）.

②葉忠海，馬麗華.中國老年教育40 年：成就、特點(diǎn)和規(guī)律性[J].當(dāng)代繼續(xù)教育，2018（12）：7.

③陳岳堂，寧凱.人口老齡化背景下老年教育的發(fā)展[J].社會福利：理論版，2018（12）：14.

④秦一鳴，國卉男.我國實(shí)施普惠性老年教育的SWOT 分析與政策建議[J].職教論壇，2018（12）：83.

⑤胥柳，尤網(wǎng)，郝明君.我國老年大學(xué)研究態(tài)勢分析[J].成人教育，2019（1）：83.

⑥韓偉，郭晗，鄭新.老年教育需求動機(jī)研究——針對老年大學(xué)層面[J].人口與發(fā)展，2018（5）：56.

⑦江曼莉，郭月蘭.老年大學(xué)學(xué)員學(xué)習(xí)需求調(diào)研報告——以上海市X老年大學(xué)為例[J].當(dāng)代繼續(xù)教育，2015（12）：73.

⑧孫建國，薛承會，王琴.從社會參與角度探討“后職業(yè)發(fā)展”概念及其與老年教育的關(guān)系[J].老齡科學(xué)研究，2015（2）：15.

⑨李娜.老年群體后職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究——以連云港市為例[J].吉林教育學(xué)院學(xué)報，2019（5）：149.