李定國 韋騰飛

摘要：為進(jìn)一步提高公共事業(yè)單位危機(jī)事件管理質(zhì)量，本文主要針對公共事業(yè)單位在應(yīng)對危機(jī)事件中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任分析;我國公共事業(yè)單位應(yīng)對危機(jī)事件的管理策略分析兩點(diǎn)內(nèi)容，提出具體的可行性方法，為后續(xù)的工作展開提供有效的借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：公共事業(yè)單位 危機(jī)事件 管理策略

分類號：D63

引言

從公共事業(yè)單位應(yīng)對危機(jī)事件的責(zé)任來看，主要包括維護(hù)社會公共安全是公共事業(yè)單位的首要責(zé)任、維護(hù)公共安全是公共事業(yè)單位的首要職能以及公共事業(yè)單位擁有應(yīng)對危機(jī)事件的能力等方面。相關(guān)部門和工作人員要進(jìn)一步落實(shí)好危機(jī)事件管理的具體要求，結(jié)合問題成因，制定更為有效的優(yōu)化措施，從而不斷提高工作展開的效率和質(zhì)量。因此，本文針對問題，探討公共事業(yè)單位應(yīng)對危機(jī)事件的管理策略。

一、公共事業(yè)單位在應(yīng)對危機(jī)事件中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任分析

1.維護(hù)社會公共安全是公共事業(yè)單位的首要責(zé)任

安全是一個國家的首要任務(wù)，也是政治經(jīng)濟(jì)生活的首要任務(wù)，是社會得以發(fā)展的根基。因此，針對這一問題，作為我國公共管理的重要組成部門，公共事業(yè)單位必須要明確自身的職責(zé)，必須要將維護(hù)社會公共安全作為第一要義，要在面對危機(jī)時將人民放在首位，切實(shí)保護(hù)人民的利益。同時，也要做好自身的示范作用，要帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝困難。

2.維護(hù)公共安全是公共事業(yè)單位的首要職能

維護(hù)公共安全是公共事業(yè)單位的首要職能，這是基于我國政府性質(zhì)決定的，應(yīng)始終將人民放在一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民為核心展開各類工作。同時，在新時代下，伴隨著我國政府智能的不斷發(fā)展，還需要進(jìn)一步推動政府的轉(zhuǎn)變，加速服務(wù)型政府的建設(shè)，為人民提供更加安全的服務(wù)。

3.公共事業(yè)單位擁有應(yīng)對危機(jī)事件的能力

現(xiàn)如今，隨著我國社會、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在很多領(lǐng)域內(nèi)都取得了顯著的成效。但是在成效背后也會存在一些問題，存在一些危機(jī)，無時無刻不在威脅著人民的利益。對此，針對這些問題，還需要公共事業(yè)單位進(jìn)一步強(qiáng)化自身的危機(jī)事件解決能力，提高問題解決的效率和質(zhì)量。

二、我國公共事業(yè)單位應(yīng)對危機(jī)事件的管理策略分析

1.構(gòu)建并完善應(yīng)對危機(jī)事件相關(guān)的法律法規(guī)

針對公共事業(yè)單位的危機(jī)問題，首先便是要對危機(jī)事件的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善，保證工作的展開的有法可循。法律法規(guī)作為公共事業(yè)單位一切工作開展的依據(jù)，只有保證了完善的法律法規(guī)，才能夠在危機(jī)來臨時，依然能夠維持系統(tǒng)的制度化和規(guī)范化，依然能夠發(fā)揮出系統(tǒng)的優(yōu)越性。同時，我國作為一個法制國家，始終堅(jiān)持著依法治國的基本方針，也只有法律才能夠確保各項(xiàng)救援工作的有序進(jìn)行，才能夠確保國家的長治久安。此外，在法律法規(guī)體系的建設(shè)中，也需要始終明憲法的地位，要切實(shí)保障人民群眾的利益，將人民群眾的利益放在首位，以此來實(shí)施公共權(quán)力。那么從我國現(xiàn)階段的實(shí)際情況來看，在面對危機(jī)事件的法律法規(guī)方面已然取得了一定的成效，但是在成效的背后一些不足問題也不能夠忽視：（1）首先便體現(xiàn)在立法的內(nèi)容，我國現(xiàn)階段的立法內(nèi)容是比較缺少實(shí)踐性的，大都比較抽象，往往很難對其落實(shí)，從而也對立法的權(quán)威產(chǎn)生了負(fù)面影響，使其無法在面對危機(jī)事物時發(fā)揮出切實(shí)有效的作用;（2）其次，考慮到公共事業(yè)存在著不同層級上的職權(quán)問題，也使其在立法的實(shí)施過程中存在著很大的差異，進(jìn)而導(dǎo)致了整體法律視角下的內(nèi)部矛盾;（3）最后，在面對危機(jī)事件上，相關(guān)的法律法規(guī)其實(shí)是比較缺乏的，并且在專業(yè)度上也需要提高。因此，針對以上問題，仍是需要不斷做好法律法規(guī)的完善工作，進(jìn)一步提高機(jī)制和制度的針對性。

2.構(gòu)建統(tǒng)一指揮中心和救援隊(duì)伍

一般認(rèn)為，在面對公共事業(yè)危機(jī)問題時，指揮中心和救援隊(duì)伍是十分重要的，還需要進(jìn)一步提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，只有保證了相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，才能夠在工作中更好地解決各類問題。作為公共事業(yè)危機(jī)問題處理的核心部門，指揮中心要保證自身能夠面對各類危機(jī)問題，并采用切實(shí)可行的方法對其進(jìn)行解決。但是，從我國目前的實(shí)際情況來看，指揮中心在這一方面仍存在很大不足，在面對危機(jī)事件時整體的反映是比較慢的，從而也導(dǎo)致了行動上的遲緩，使得大好的時間被浪費(fèi)了。對此，為了更好地保證各類危機(jī)事件的解決，還是需要進(jìn)一步加速常設(shè)性應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，做好日常危機(jī)事件的調(diào)查和分析，一次來獲取更多的工作經(jīng)驗(yàn)，使其在面對實(shí)際危機(jī)問題時能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)越性，提高危機(jī)問題的解決效率。最后，相關(guān)部門也需要針對人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行不斷的提升，做好人員的培訓(xùn)工作，既要保證人員的專業(yè)性和積極性，也要保證問題的解決效率。

3.構(gòu)建完善信息管理系統(tǒng)

伴隨我國社會、經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異。對此，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展下，信息管理系統(tǒng)也開始應(yīng)用于應(yīng)急事件的處理中，能夠更有效地針對各類信息進(jìn)行精確分析，以此來找出問題的核心，并提供更為針對性的解決方案。對此，相關(guān)部門還需要進(jìn)一步完善新信息管理系統(tǒng)，加速信息管理系統(tǒng)的建設(shè)，使其在信息收集、信息分析和信息發(fā)布等方面展現(xiàn)出更大的優(yōu)勢，不斷降低危機(jī)問題帶來的損失，切實(shí)提高危機(jī)問題的救援力度。

三、結(jié)束語

綜上所述，在公共事業(yè)單位應(yīng)對危機(jī)事件的管理中，可通過構(gòu)建并完善應(yīng)對危機(jī)事件相關(guān)的法律法規(guī)、構(gòu)建統(tǒng)一指揮中心和救援隊(duì)伍以及構(gòu)建完善信息管理系統(tǒng)等一系列措施來達(dá)到目的。意在從多個角度出發(fā)，針對目前公共事業(yè)單位應(yīng)對危機(jī)事件管理的實(shí)際情況，分析問題成因，找尋解決方法，制定更為科學(xué)、合理的方案策略，從而不斷提高工作展開的效率和質(zhì)量

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