摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，特別是加入WTO以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，我國(guó)與其他國(guó)家的交流和聯(lián)系也日益緊密，提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議，“一帶一路”平臺(tái)構(gòu)建了國(guó)際工程建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施投資的新模式，為中國(guó)企業(yè)提供巨大的發(fā)展機(jī)遇。然而，多數(shù)中國(guó)企業(yè)在“走出去”開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)時(shí)，在本地化用工方面面臨著種種挑戰(zhàn)。本文通過(guò)對(duì)國(guó)際化企業(yè)開(kāi)展的本地化用工模式進(jìn)行分析，探究本地化用工實(shí)踐，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)“走出去”國(guó)際化企業(yè)的本地化用工提出進(jìn)一步優(yōu)化意見(jiàn)和建議。

關(guān)鍵詞：國(guó)際化企業(yè);本地化用工;模式;實(shí)踐

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速和中西方文化差異對(duì)跨國(guó)企業(yè)運(yùn)作和發(fā)展的挑戰(zhàn)，跨國(guó)資源的全球配置正在逐步發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)力，跨國(guó)公司在國(guó)際上所具備的競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在其具備雄厚的資本以及先進(jìn)的管理手段方面，同時(shí)還體現(xiàn)在先進(jìn)的人力資源管理和控制方式上[1]。在眾多人力資源管理和控制方式中，本地化用工已成為跨國(guó)公司普遍采用的人力資源管理方式。以聘用、培訓(xùn)、管理、激勵(lì)當(dāng)?shù)貑T工為模式的本地化用工是跨國(guó)公司在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的必然內(nèi)容，也是本地化用工開(kāi)展的重中之重。本地化用工要求國(guó)際化企業(yè)盡量在當(dāng)?shù)毓蛡騿T工，從而在一定程度上減少母國(guó)的外派人員，以期減少人員和時(shí)間成本，尤其是在當(dāng)下的情況下，從母國(guó)派出員工更為困難，本地化用工更具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。

1本地化用工存在的困難與問(wèn)題

由于經(jīng)濟(jì)、文化等一系列差異，導(dǎo)致本地化用工存在以下困難：一是本地員工整體素質(zhì)較低。中國(guó)企業(yè)通過(guò)“一帶一路”走出去開(kāi)展業(yè)務(wù)所在國(guó)家和地區(qū)一般是發(fā)展中國(guó)家甚至是不發(fā)達(dá)國(guó)家，有些本地人員甚至只能讀寫個(gè)人姓名，在實(shí)際工作期間只能夠從事普通力工職位，或者是后勤服務(wù)等技術(shù)水平較低的工作崗位。二是生活方式的差異導(dǎo)致勞動(dòng)效率低，相當(dāng)部分當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣了自由散漫的生活，在工作期間會(huì)存在自我約束力差的情況，而對(duì)于工作來(lái)說(shuō)，其隨意性也較強(qiáng)，納入集中化統(tǒng)一管理的難度很大。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自脫崗、遲到早退現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。三是“維權(quán)”意識(shí)比較強(qiáng)導(dǎo)致用工成本較高。受西方勞工政策和思潮影響，用工所在地勞工團(tuán)體、工會(huì)普及率較高，本地員工抱團(tuán)取暖，由于管理方式、工作習(xí)慣、文化差異等造成的罷工、要求提薪和增加休息日等情況時(shí)有發(fā)生，造成用工成本偏高[2]。

2本地化用工模式的關(guān)鍵控制點(diǎn)

2.1把好本地化用工入口關(guān)

對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)模較小、招聘本地員工數(shù)量較少的企業(yè)，一般主要通過(guò)當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)仄渌匈Y機(jī)構(gòu)推薦的方式進(jìn)行，推薦的本地員工熟悉中資機(jī)構(gòu)，對(duì)中國(guó)文化也有一定認(rèn)識(shí)，能夠在一定程度上降低用工風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)雇傭推薦而來(lái)的本地員工，也可以在當(dāng)?shù)氐闹匈Y企業(yè)之間建立了紐帶，能夠在一定程度上便利業(yè)務(wù)開(kāi)展。對(duì)于業(yè)務(wù)規(guī)模較大、聘用本地員工數(shù)量較多的企業(yè)，在開(kāi)展推薦的同時(shí)主要通過(guò)發(fā)布招聘公告的方式吸引本地員工，一方面可以招聘到符合條件的本地員工，另一方面也可以借此提高企業(yè)知名度和影響力。主要步驟一般包括但不限于：接受應(yīng)聘報(bào)名與初選、組織考試或面試、對(duì)合格人員進(jìn)行背景甄別（主要包括各類相關(guān)證件、證書的查驗(yàn)，無(wú)犯罪記錄證明，工作背景的考察了解等）、確定擬聘人選并商談薪酬待遇、提供健康證明、正式錄用、簽訂勞動(dòng)合同。為進(jìn)一步規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，一般應(yīng)當(dāng)約定符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)試用期，在一些關(guān)鍵、重要崗位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要與本地員工簽訂保密、競(jìng)業(yè)限制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專項(xiàng)協(xié)議。在招聘本地員工的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)聘用法律顧問(wèn)負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工糾紛方面的事務(wù)。個(gè)別國(guó)際化企業(yè)通過(guò)與當(dāng)?shù)貏趧?wù)派遣公司合作的方式招聘本地員工，該方式適合以服裝、電子裝配等為主營(yíng)業(yè)務(wù)的國(guó)際化企業(yè)大批量招聘和使用本地員工，而對(duì)于需要員工有較高技術(shù)水平甚至管理能力的國(guó)際化企業(yè)，該方式容易產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛，特別是在一些勞工保護(hù)法律比較健全、勞工組織發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，采用勞務(wù)派遣的方式一般起不到規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)的作用，反而容易造成本地員工的離心力。

2.2因地制宜開(kāi)展培訓(xùn)，提升專業(yè)能力

國(guó)際化企業(yè)需要根據(jù)當(dāng)?shù)乜衫觅Y源和所招聘的本地員工狀況制定培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況按照崗位需求優(yōu)先、兼顧人員意愿的方式進(jìn)行，將每一位本地員工納入培訓(xùn)體系，確保培訓(xùn)工作的全面覆蓋。首先是對(duì)本地員工進(jìn)行公司規(guī)章制度方面的培訓(xùn)，在公司規(guī)章制度設(shè)計(jì)期間，將公司規(guī)章制度明確記載在本地員工的工作手冊(cè)或指南中，并隨時(shí)在工作場(chǎng)所進(jìn)行培訓(xùn)，解釋工作說(shuō)明并明確工作職責(zé)，幫助員工理解和遵守。同步培訓(xùn)辦公系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程，幫助工人盡快進(jìn)入工作崗位，充分發(fā)揮他們的工作積極性[3]。二是對(duì)本地員工進(jìn)行專業(yè)技能方面的培訓(xùn)，國(guó)際化企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，結(jié)合本地員工特點(diǎn)準(zhǔn)備有針對(duì)性的培訓(xùn)材料，綜合采取理論知識(shí)教學(xué)、輪崗實(shí)習(xí)、“學(xué)徒制”等多種方式對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)中可以使員工具備操作能力，并在實(shí)踐中逐步改進(jìn)和提高自身專業(yè)能力，下一步則可選派其中的優(yōu)秀本地員工到專業(yè)院?；蚰腹炯夹g(shù)研發(fā)中心進(jìn)行在職學(xué)習(xí)和技術(shù)深造，促進(jìn)優(yōu)秀本地員工的進(jìn)一步發(fā)展，作為“種子”員工帶動(dòng)本地員工整體工作能力的提升。三是根據(jù)業(yè)務(wù)需要開(kāi)展資格認(rèn)證相關(guān)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)一線本地員工的職業(yè)資格培訓(xùn)，建立并完善相關(guān)證書管理制度，經(jīng)由相關(guān)考試后向合格的本地員工頒發(fā)專業(yè)資格證書，并在每年度對(duì)前一年度的資格證書進(jìn)行復(fù)核，確保本地員工技能水平穩(wěn)步提升。針對(duì)非生產(chǎn)一線的管理崗位本地員工，鼓勵(lì)其取得項(xiàng)目經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理等相關(guān)國(guó)際資質(zhì)證書，提高公司專業(yè)技術(shù)人員的國(guó)際化水平。

2.3推進(jìn)文化融合，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)文化能夠促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，保證企業(yè)發(fā)展的效益，對(duì)企業(yè)改革和發(fā)展，提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)，塑造企業(yè)良好形象，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有極其重要的作用。通過(guò)優(yōu)秀的企業(yè)文化，能夠提高員工的歸屬感、生存感和實(shí)現(xiàn)感，為建設(shè)一支優(yōu)秀、強(qiáng)大的員工隊(duì)伍作出貢獻(xiàn)，為公司發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[4]。企業(yè)文化的構(gòu)建需要企業(yè)不斷增強(qiáng)員工凝聚力，國(guó)際化企業(yè)一般通過(guò)鼓勵(lì)員工之間交流的方式充分調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，一方面，在遇到當(dāng)?shù)刂卮蠊?jié)日的時(shí)候，企業(yè)可以為員工舉辦聚會(huì)及文體活動(dòng)，舉辦的文體活動(dòng)應(yīng)該鼓勵(lì)全員參與，包括中方員工和本地員工，活動(dòng)一般采用兩方員工交叉互動(dòng)的形式開(kāi)展，避免中方員工和本地員工各自為政、互不交流。而到了春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日，企業(yè)也可以通過(guò)讓中方員工向本地員工介紹這些節(jié)日的由來(lái)和傳統(tǒng)習(xí)俗、制作節(jié)日紀(jì)念品等方式讓本地員工進(jìn)一步了解中國(guó)的文化歷史。在引導(dǎo)本地員工與中方員工建立文化紐帶的同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)建立“以人為本”的公司文化，加強(qiáng)對(duì)本地員工的關(guān)懷，定期和本地員工交流談心，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和本地員工關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行溝通和交流，幫助本地員工解決實(shí)際困難。通過(guò)上述方式，不斷提高本地員工心目中的企業(yè)形象，提升優(yōu)秀文化基因，拓展外部溝通，讓本地員工更多融入企業(yè)文化，促進(jìn)文化融合，可以在一定程度上提升本地員工的工作熱情和效率，提高企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)地位和影響力。

2.4激勵(lì)與約束并重，激發(fā)工作效率

在人力資源管理方面，主要是通過(guò)績(jī)效和薪酬來(lái)達(dá)到激勵(lì)與約束的目標(biāo)。國(guó)際化企業(yè)在本地化用工時(shí)則需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際、行業(yè)情況和崗位情況，制定階梯化的薪酬等級(jí)，體現(xiàn)多元化、制度化、差異化，形成在市場(chǎng)上較有吸引力的薪酬水平。同時(shí)建立操作簡(jiǎn)便、管用有效的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，充分按照地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照戰(zhàn)略導(dǎo)向、分級(jí)管理、效益優(yōu)先、公平、量化考核、層級(jí)聯(lián)動(dòng)的原則設(shè)計(jì)績(jī)效考核機(jī)制。也可以根據(jù)公司目標(biāo)，結(jié)合崗位職責(zé)，分解工作任務(wù)，制定不同級(jí)別的績(jī)效目標(biāo)，提高績(jī)效管理和評(píng)價(jià)的相關(guān)性和有效性，進(jìn)一步提高本地員工工作能力和工作績(jī)效，優(yōu)化“公司管理服務(wù)和服務(wù)管理員工”兩個(gè)維度的評(píng)估方法，創(chuàng)建適合世界級(jí)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)績(jī)效管理體系[5]。在其他待遇方面，國(guó)際化企業(yè)應(yīng)當(dāng)倡導(dǎo)中外員工平等，在與員工利益相關(guān)的方面要公平對(duì)待，例如給中方員工和本地員工的福利待遇、假期福利、醫(yī)療、職業(yè)安全等在符合當(dāng)?shù)卣叩耐瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)求同存異，充分尊重本地員工的習(xí)慣。需要注意的是，由于企業(yè)所在國(guó)一般為第三世界國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展波動(dòng)較大，公司需要根據(jù)通貨膨脹情況對(duì)薪酬水平進(jìn)行調(diào)整，尤其是近年來(lái)全球貨幣超發(fā)，薪資漲幅有擴(kuò)大趨勢(shì)。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效薪酬體系，國(guó)際化企業(yè)可以更好地吸引優(yōu)秀高素質(zhì)本地人才，培養(yǎng)忠誠(chéng)敬業(yè)的本地員工，從而進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3本地化用工模式分析

為不斷提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)際化企業(yè)在進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)張的同時(shí)應(yīng)該保持較低的用工成本，需要國(guó)際化企業(yè)在本地員工招聘、培訓(xùn)、企業(yè)文化、績(jī)效薪酬等方面不斷改進(jìn)和提升。招聘方面需要著力把關(guān)本地員工入口，從當(dāng)?shù)厝肆Y源市場(chǎng)上篩選到合格并具有培養(yǎng)潛力的本地員工。培訓(xùn)方面應(yīng)當(dāng)本著差異化、系統(tǒng)化和專業(yè)化的原則，著力提升本地員工的專業(yè)技術(shù)水平，并從中挑選出有潛力的優(yōu)秀員工進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。國(guó)際化企業(yè)還需要注重跨文化交流，根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)、文化、風(fēng)俗習(xí)慣，引入優(yōu)秀的中國(guó)傳統(tǒng)文化，讓本地員工了解并喜歡中國(guó)和中資企業(yè)，進(jìn)一步打破文化障礙，弱化文化沖突，引導(dǎo)本地員工與中方員工團(tuán)結(jié)一致。而在薪酬績(jī)效方面，實(shí)施積極的績(jī)效激勵(lì)體系，讓本地員工意識(shí)到自己是價(jià)值的創(chuàng)造者，同時(shí)也應(yīng)該是價(jià)值的分享者，他們的付出給公司產(chǎn)出效益的同時(shí)，也會(huì)分享到利益，從而有效地調(diào)動(dòng)、保持和提高本地員工的積極性和主動(dòng)性。在本地化用工模式下，國(guó)際化企業(yè)需要充分發(fā)揮人力資源配置的比較優(yōu)勢(shì)，在人員選擇方面多選用本地員工，通過(guò)本地化用工實(shí)現(xiàn)真正意義上的企業(yè)本地化，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)和社會(huì)進(jìn)步，承擔(dān)國(guó)際化企業(yè)所肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。

4總結(jié)

本文所述的本地化用工管理模式需要國(guó)際化企業(yè)在充分利用企業(yè)資源并基于當(dāng)?shù)貒?guó)情以及當(dāng)?shù)厝肆Y源狀況基礎(chǔ)上，通過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐總結(jié)而來(lái)，對(duì)于國(guó)際化企業(yè)中各種不同類型企業(yè)、不同區(qū)域的企業(yè)，則需要企業(yè)管理者深入當(dāng)?shù)亓私饣緡?guó)情、政情、民情，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能適應(yīng)當(dāng)?shù)亍八痢保⒃诓粩嗟膶?shí)踐和創(chuàng)新中找到既符合企業(yè)發(fā)展方向又能夠在當(dāng)?shù)匦兄行У谋镜鼗霉つＪ?。“一帶一路”為中?guó)企業(yè)走向世界、創(chuàng)建世界級(jí)企業(yè)提供了前所未有的機(jī)遇，國(guó)際化企業(yè)本地化用工也成為了發(fā)展趨勢(shì)，中國(guó)企業(yè)只有重視本地化人才要素，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新本地化用工，才能進(jìn)一步提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，在世界范圍內(nèi)提升企業(yè)和國(guó)家形象。

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作者簡(jiǎn)介：李帆，（1988.11-），男，漢族，碩士研究生，江蘇省宜興市，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：人力資源管理。