摘要：在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過(guò)程中，紀(jì)檢部門需要在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，將行政監(jiān)管與紀(jì)檢監(jiān)督相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)管理過(guò)程的監(jiān)控，這項(xiàng)工作稱為企業(yè)的效能監(jiān)察，通過(guò)該項(xiàng)工作能夠?qū)ζ髽I(yè)管理工作的全面性與可靠性性進(jìn)行評(píng)判，并采取有效措施進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)，從而彌補(bǔ)企業(yè)管理過(guò)程中的弊端和不足，提高企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)與管理工作的效率和質(zhì)量，防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);效能監(jiān)察工作;思考

在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境發(fā)生轉(zhuǎn)變的背景下，企業(yè)發(fā)展存在著對(duì)效能監(jiān)察工作重視程度不足，管理方式和手段落后等問(wèn)題，導(dǎo)致效能監(jiān)察工作缺乏實(shí)效性，難以為提高企業(yè)管理工作的整體水平提供有效的參考依據(jù)。因此，新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況以及時(shí)代和國(guó)家對(duì)企業(yè)的發(fā)展要求，采取有效措施推動(dòng)效能監(jiān)察工作順利有序地開(kāi)展，從而提高效能監(jiān)察工作的可靠性，保證企業(yè)各項(xiàng)管理工作的效率和水平。

1提高對(duì)效能監(jiān)察工作的關(guān)注和重視程度

企業(yè)開(kāi)展效能監(jiān)察工作是企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必然途徑，通過(guò)效能監(jiān)察能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)和管理工作的監(jiān)督、檢查和糾正，從某種程度上來(lái)說(shuō)，效能監(jiān)察工作是企業(yè)內(nèi)部管理工作的拓展和延伸。監(jiān)察者在開(kāi)展效能監(jiān)察過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理工作中存在的問(wèn)題，并要求工作人員采取有效措施進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)，從而保證國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)工作任務(wù)的順利完成。相對(duì)于企業(yè)的內(nèi)部管理部門而言，企業(yè)的質(zhì)量管理部門、安全生產(chǎn)部門以及審計(jì)部門都需要進(jìn)行業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督和監(jiān)檢查工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門則主要負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程進(jìn)行全面的監(jiān)察，二者在工作中體現(xiàn)出監(jiān)察層次上的差異。加強(qiáng)初心教育，提升基層干部使命感。企業(yè)監(jiān)察教育在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用有目共睹。把這一經(jīng)驗(yàn)用于企業(yè)監(jiān)察工作中，是一個(gè)很好的選擇和嘗試。總之，企業(yè)監(jiān)察工作的重要作用是整合多種資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，糾正不足，形成合力，這是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)發(fā)展不可忽視的，更是國(guó)家前進(jìn)的動(dòng)力。不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)監(jiān)察工作思想理念的指導(dǎo)針對(duì)性和組織的優(yōu)勢(shì)和特征。因此，國(guó)有企業(yè)的效能監(jiān)察工作主要面向的是企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理工作的檢查和監(jiān)督，體現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性和整體性等特點(diǎn)。同時(shí)，通過(guò)效能監(jiān)察工作能夠從事前預(yù)防、事中檢查和事后評(píng)價(jià)三方面進(jìn)行監(jiān)察，體現(xiàn)出優(yōu)于其他部門的系統(tǒng)性、靈活性的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。因此，國(guó)有企業(yè)需要在經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中，不斷提高對(duì)效能監(jiān)察的關(guān)注和重視程度，從根本上認(rèn)識(shí)到效能監(jiān)察對(duì)企業(yè)發(fā)展的意義和重要性，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能的優(yōu)勢(shì)作用，領(lǐng)導(dǎo)部門要強(qiáng)化與各部門之間的溝通和交流，制定與完善效能監(jiān)察規(guī)章制度，并保證規(guī)章制度得到全面有效地落實(shí)，將效能監(jiān)察工作貫徹到企業(yè)的各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作順利有序地開(kāi)展。

2突出效能監(jiān)察重點(diǎn)

國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作涉及的內(nèi)容和范圍較為廣泛，但由于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門人員力量和時(shí)間的局限，導(dǎo)致效能監(jiān)察工作并不能得到全面落實(shí)，因此，新時(shí)代國(guó)有企業(yè)的效能監(jiān)察工作需要將人員的時(shí)間和精力放在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展具有重大影響的管理活動(dòng)中。首先，紀(jì)檢監(jiān)察部門人員需要對(duì)企業(yè)管理者是否良好履行自身的職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，在開(kāi)展企業(yè)管理工作中，如果管理人員不能履行自身的職責(zé)，在工作中存在玩忽職守等情況，會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理工作的發(fā)展，甚至導(dǎo)致企業(yè)面臨著生存危機(jī)，因此，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門需要將工作的重點(diǎn)放在對(duì)企業(yè)管理者職責(zé)履行情況的監(jiān)督和檢查上。企業(yè)必須針對(duì)問(wèn)題，及時(shí)制定合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，讓每一位企業(yè)人員積極投入到監(jiān)察工作中，為企業(yè)的監(jiān)察任務(wù)做出貢獻(xiàn)，從而使企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展下去。要始終一貫堅(jiān)持把黨的監(jiān)察管理工作與黨的思想理論政治建設(shè)工作的基本目標(biāo)一致、工作相同、職責(zé)相同的工作基本方針。要始終堅(jiān)持并繼續(xù)貫徹推動(dòng)實(shí)現(xiàn)抓好黨的路線思想理論，道德建設(shè)教育工作。監(jiān)察教育推廣在企業(yè)建設(shè)中的作用極其重要。要明確基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的問(wèn)題定位和發(fā)展要求，監(jiān)察機(jī)構(gòu)要明確全責(zé)，明確工作思路，找到工作方法，針對(duì)工作開(kāi)展中暴露的問(wèn)題，提出解決辦法，并實(shí)現(xiàn)監(jiān)督到位，才能持續(xù)提升紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督管理水平。在日常工作中，我們也應(yīng)該注意紀(jì)律檢查和監(jiān)督干部的思想政治教育，加強(qiáng)的管理風(fēng)格和紀(jì)律檢查和監(jiān)督干部的專業(yè)水平，并不斷提高自己的素質(zhì)和能力，以肩負(fù)著時(shí)代的重要任務(wù)。其次，監(jiān)督與檢查影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題。新時(shí)代，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過(guò)程中面臨著較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，國(guó)有企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的目的在于增加經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，推動(dòng)企業(yè)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定地發(fā)展，因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門需要對(duì)能夠影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重大問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)察，保證國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理符合國(guó)有資產(chǎn)保值增值要求。企業(yè)開(kāi)展效能監(jiān)察工作主要的內(nèi)容涉及企業(yè)監(jiān)察對(duì)象的工作內(nèi)容和數(shù)量，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的效能監(jiān)察工作主要在于對(duì)企業(yè)管理崗位進(jìn)行監(jiān)察，并涉及到企業(yè)的各部門和崗位。為提高企業(yè)效能監(jiān)察的整體水平，監(jiān)察人員需要將監(jiān)察對(duì)象工作的數(shù)量、內(nèi)容和質(zhì)量作為監(jiān)察評(píng)價(jià)的客觀標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定性和定量綜合性評(píng)價(jià)方式開(kāi)展效能監(jiān)察工作，避免監(jiān)督對(duì)象在工作中出現(xiàn)互相推諉、玩忽職守的問(wèn)題。

3確定效能監(jiān)察項(xiàng)目

國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作主要由紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重難點(diǎn)工作、企業(yè)改革工作、與員工的利益密切相關(guān)的問(wèn)題以及能夠影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)察。在開(kāi)展效能監(jiān)察工作的過(guò)程中，監(jiān)察人員首先需要確定效能監(jiān)察項(xiàng)目，從而保證效能監(jiān)察工作的科學(xué)性、有效性和針對(duì)性。在確定效能監(jiān)察項(xiàng)目的過(guò)程中，監(jiān)察部門需要將重點(diǎn)放在企業(yè)管理者關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)問(wèn)題、員工關(guān)心的問(wèn)題以及企業(yè)的管理活動(dòng)中。把自身從無(wú)關(guān)的事務(wù)中解放出來(lái)，將加強(qiáng)日常監(jiān)督作為主要工作，著眼與黨的各項(xiàng)決策部署，學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決制止形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題，整頓重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保工作順利開(kāi)展。嚴(yán)格甄選職能部門管理人員，把控權(quán)利運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，做到精準(zhǔn)監(jiān)督，從而提升基層紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，讓廉潔問(wèn)題在基層就得以發(fā)現(xiàn)和解決，杜絕風(fēng)險(xiǎn)向上延伸，同時(shí)，將嚴(yán)格監(jiān)督的壓力傳遞下去，從而樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察工作的威懾力。首先，針對(duì)企業(yè)管理者關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題而言，這些問(wèn)題都與國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生著至關(guān)重要的影響，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益發(fā)揮著積極作用，并能夠作為企業(yè)管理者制定各項(xiàng)決策的依據(jù)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量直接決定著國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此，效能監(jiān)察工作需要將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)問(wèn)題與國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，并明確這些問(wèn)題對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響，進(jìn)而保證國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量。員工作為國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的主體，其關(guān)心的問(wèn)題與國(guó)有企業(yè)的利益和員工自身的利益密切相關(guān)，因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門在開(kāi)展效能監(jiān)察工作過(guò)程中，需要圍繞員工重點(diǎn)關(guān)心的問(wèn)題，從而保證效能監(jiān)察的結(jié)果得到大多數(shù)員工的認(rèn)可，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)與可持續(xù)發(fā)展打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。企業(yè)管理活動(dòng)是保證各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際效果的重要因素，與其他社會(huì)企業(yè)不同的是，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有更強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性，而效能監(jiān)察工作又難以做到面面俱到，因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門需要通過(guò)對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)以及內(nèi)部控制體系的完善程度的監(jiān)督與檢查來(lái)落實(shí)效能監(jiān)察工作，從而提高效能監(jiān)察工作的科學(xué)性和有效性，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

4效能監(jiān)察要把握企業(yè)重點(diǎn)工作

企業(yè)開(kāi)展效能監(jiān)察工作需要圍繞重點(diǎn)工作進(jìn)行，立足于重點(diǎn)工作從源頭上控制企業(yè)問(wèn)題的滋生。首先，圍繞企業(yè)的重組改制重點(diǎn)工作進(jìn)行效能監(jiān)察，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制不斷改革的背景下，國(guó)有企業(yè)也需要通過(guò)各項(xiàng)改革措施使自身能夠適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，在具體實(shí)施改革的過(guò)程中，容易出現(xiàn)一些深層次的矛盾問(wèn)題，部分工作人員為了謀取個(gè)人利益在企業(yè)改革工作中暗箱操作導(dǎo)致企業(yè)面臨著巨大的資金風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展造成極為不利的影響。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門開(kāi)展效能監(jiān)察工作就需要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)改革工作中的產(chǎn)權(quán)交易、改制程序和資產(chǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查，保證企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等行為的規(guī)范性與合法性，從而推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)改革工作順利開(kāi)展。其次，效能監(jiān)察工作要把握企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的難點(diǎn)。新時(shí)代背景下，國(guó)有企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷增加，企業(yè)要想取得更加良性穩(wěn)定的發(fā)展，需要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的要求對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行科學(xué)合理地控制。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門在開(kāi)展效能監(jiān)察工作需要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督與檢查，如生產(chǎn)活動(dòng)中高能耗和浪費(fèi)等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題發(fā)生的原因進(jìn)行研究與分析，并圍繞節(jié)能減排、節(jié)水等問(wèn)題，對(duì)技術(shù)的優(yōu)化與改進(jìn)和能源的監(jiān)控工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與指導(dǎo)，不斷提高工作人員的節(jié)能減排意識(shí)，有效節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。除以上工作之外，國(guó)有企業(yè)的效能監(jiān)察工作還需要強(qiáng)化對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)始終堅(jiān)持反腐倡廉的工作作風(fēng)，采取一系列措施與此現(xiàn)象進(jìn)行斗爭(zhēng)并取得了較為顯著的成效。因此，為防止此現(xiàn)象的滋生，國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要堅(jiān)決抵制和打擊一切不利于企業(yè)發(fā)展的思想和行為，依據(jù)我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)和方針政策，建立與完善企業(yè)投資融資決策與項(xiàng)目法人約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)流入和流出情況的監(jiān)督與控制，做好事前預(yù)防、事中與事后控制工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)防和懲治機(jī)制的有效配合，從根本上杜絕此類問(wèn)題，提高效能監(jiān)察工作的效率和水平，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的良性與可持續(xù)發(fā)展。

另外，企業(yè)還需要選拔具備較強(qiáng)專業(yè)能力和素質(zhì)人員組建和完善紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，并優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制，為企業(yè)開(kāi)展效能監(jiān)察工作培養(yǎng)更多專業(yè)型優(yōu)秀人才，從而推動(dòng)效能監(jiān)察工作的順利開(kāi)展，最大程度地維護(hù)國(guó)有企業(yè)的利益。

5結(jié)語(yǔ)

效能監(jiān)察工作在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，對(duì)于提高企業(yè)的內(nèi)部管理水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益產(chǎn)生著積極影響。因此，新時(shí)代，國(guó)有企業(yè)需要強(qiáng)化效能監(jiān)察工作，創(chuàng)新行政和紀(jì)檢監(jiān)察的方式和手段，促進(jìn)企業(yè)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作的有序進(jìn)行，提高企業(yè)對(duì)發(fā)展中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素的防御能力，防止企業(yè)內(nèi)部不利于企業(yè)發(fā)展現(xiàn)象的滋生，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)更加良性健康地發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：皇甫波，（1989.10-），男，山西靈石，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)，地質(zhì)工程專業(yè)，經(jīng)濟(jì)師，行政監(jiān)察（效能監(jiān)察、能源領(lǐng)域反腐敗）。