摘 ?要：本文以教師入手，研究其對(duì)于學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)的作用，主要是在教師群體中營(yíng)造法治環(huán)境氛圍、宣傳法治文化提升教師使用法律知識(shí)的主動(dòng)性、實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策等，更好地推動(dòng)學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)。

關(guān)鍵詞：學(xué)校法治環(huán)境建設(shè);教師;作用

黨的十八大以來(lái)，法治逐步提高到黨和國(guó)家的重要層面，把全面依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中去，對(duì)于打擊違法犯罪和保障人民群眾合法權(quán)益具有基礎(chǔ)性和保障性的突出作用，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)的重要保障，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也有著重大的作用。全面依法治國(guó)，就是要把法治成為治理國(guó)家的重要抓手，在處理事務(wù)時(shí)要以法律為準(zhǔn)則，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律所賦予的權(quán)利，履行好國(guó)家公權(quán)力的威嚴(yán)，行使好法律的強(qiáng)制性，對(duì)違法犯罪進(jìn)行照章處理，既懲處犯罪分子又震懾不法之徒，顯示法律的權(quán)威與不可侵犯，為法治的有序推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

法治的實(shí)施主體從狹義上來(lái)說(shuō)，就是履行司法權(quán)力的部門(mén)，即：公檢法司，四部門(mén)按照法律行使相關(guān)職權(quán);從廣義上來(lái)說(shuō)，就是法律所賦予權(quán)利和義務(wù)的有關(guān)部門(mén)，按照法律條文的具體要求，行使各部門(mén)的權(quán)利和義務(wù)的過(guò)程。然而，全面依法治國(guó)，不僅僅就是做好法治工作，黨和政府在法律的框架里做好各類(lèi)事務(wù)，也要為全面依法治國(guó)做好法治環(huán)境建設(shè)方面的努力。特別是在學(xué)校中，要讓學(xué)生從小就養(yǎng)成良好的法治觀(guān)念和意識(shí)，一方面，教師作為學(xué)校的公職人員，在營(yíng)造法治環(huán)境氛圍和加強(qiáng)法治環(huán)境建設(shè)上具有先天的自覺(jué)性和自發(fā)性，能夠主動(dòng)去為我國(guó)法治環(huán)境建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。另一方面，教師對(duì)于法律的了解總體上處于非專(zhuān)業(yè)性，但是他們是學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)不可或缺的一部分，占有極為重要的地位，用自身的行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)法治，從而起到參與、示范和影響等作用，為我國(guó)學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)營(yíng)造良好的氛圍。

本文在全面依法治國(guó)的宏大背景下，致力于研究學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)，從教師入手，理論上研究如何發(fā)揮教師的作用為法治環(huán)境建設(shè)做出貢獻(xiàn)。教師隊(duì)伍作為學(xué)校的重要力量，肩負(fù)著引導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法的責(zé)任和義務(wù)，每一個(gè)教師在學(xué)生中都具有較強(qiáng)的影響力，他們的言行舉止是否合乎法律法規(guī)，直接影響周邊學(xué)生的行為，起到一定的示范作用。因此，要加強(qiáng)教師的法治意識(shí)，讓教師主動(dòng)融入學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)中去，為實(shí)現(xiàn)良好法治環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

教師貼近學(xué)生，特別是在學(xué)生中有著一定的影響，既是法治的對(duì)象，也是法治環(huán)境建設(shè)的參與者，要帶頭守法，依規(guī)辦事，就可以影響到周邊學(xué)生遵紀(jì)守法，用法律解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)和法治觀(guān)念，做到示范引領(lǐng)作用，營(yíng)造良好的學(xué)校法治環(huán)境。

學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)，要求教師學(xué)好法律知識(shí)，并能夠運(yùn)用法律知識(shí)于社會(huì)生活實(shí)踐中去，教師只有不斷使用法律知識(shí)，才能更好地強(qiáng)化由此帶來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鞏固自身法治觀(guān)念，更好地推進(jìn)法治環(huán)境建設(shè)。在法律知識(shí)實(shí)踐中，教師仍然存在法律知識(shí)使用能力不強(qiáng)的情況，具體表現(xiàn)為：一是對(duì)法律所表現(xiàn)出的內(nèi)涵和精神掌握不夠、把握不準(zhǔn)。教師在運(yùn)用法律原則上理解不深不透，因此就會(huì)在運(yùn)用中出現(xiàn)偏差，無(wú)法真正做到運(yùn)用法律精髓去分析具體事務(wù)，缺乏法律知識(shí)使用的針對(duì)性。二是運(yùn)用法律處理具體事務(wù)時(shí)，存在簡(jiǎn)單化的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，正是教師沒(méi)有真正了解法律的內(nèi)在思想和邏輯關(guān)系，從而使教師在運(yùn)用法律的時(shí)候，成效不明顯。三是對(duì)法律程序缺乏正確的認(rèn)識(shí)。教師雖然對(duì)法律知識(shí)有著一定的認(rèn)識(shí)，但在運(yùn)用法律上自身的主觀(guān)意志較強(qiáng)，不能按照法律既有的程序進(jìn)行處理，更愿意用自己的辦法去處理相關(guān)事務(wù)。

因此，應(yīng)抓住教師這一根本因素，在其運(yùn)用法律知識(shí)實(shí)踐時(shí)，強(qiáng)化對(duì)教師的引導(dǎo)，正確運(yùn)用法律知識(shí)處理相關(guān)問(wèn)題。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，教師只有在生活中多運(yùn)用法律知識(shí)，才能更好地解決使用時(shí)的問(wèn)題，并及時(shí)糾正。一是要加強(qiáng)對(duì)教師法律知識(shí)的指導(dǎo)。提高教師對(duì)法律知識(shí)的精神內(nèi)涵的掌握，進(jìn)而在使用中不出現(xiàn)錯(cuò)誤。二是加強(qiáng)對(duì)法律內(nèi)在邏輯關(guān)系的認(rèn)識(shí)，做到對(duì)法律知識(shí)的靈活運(yùn)用，確保法律在保護(hù)人民群眾合法權(quán)益時(shí)效果顯著。三是要加強(qiáng)對(duì)法律程序的認(rèn)識(shí)。法律程序有其嚴(yán)格的流程，教師要摒棄主觀(guān)意愿，按照法律程序，處理具體事務(wù)。同時(shí)，教師在學(xué)校中的法律知識(shí)實(shí)踐又進(jìn)一步提升其法治思想認(rèn)識(shí)和推動(dòng)法治環(huán)境建設(shè)。

法治推動(dòng)法治環(huán)境建設(shè)，而法治環(huán)境建設(shè)又反作用于法治，進(jìn)而不斷推進(jìn)全面依法治國(guó)的有序發(fā)展。但是，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直都有情大于法和權(quán)大于法的思想錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，這些思想錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)真實(shí)反映了人們對(duì)“人情社會(huì)”四個(gè)字的理解，至今仍然在影響著教師的行為模式以及處理事務(wù)時(shí)的選擇。在現(xiàn)實(shí)生活中，教師的法治觀(guān)念還有待進(jìn)一步提高，對(duì)于法律的認(rèn)識(shí)還不深入。由于，以往教師法治觀(guān)念的缺失，導(dǎo)致教師沒(méi)有系統(tǒng)全面的法律思考能力，不利于法治環(huán)境建設(shè)。因此，要不斷增強(qiáng)教師的法治觀(guān)念，倡導(dǎo)法治文化，就需要做到以下三點(diǎn)：

一是要在教師群體中營(yíng)造法治環(huán)境氛圍。要利用法治典型案例，要鼓勵(lì)教師學(xué)法、用法，推動(dòng)教師按照法律嚴(yán)格落實(shí)其賦予的權(quán)利和義務(wù)，擴(kuò)大法律的影響力，形成良好的法治氛圍。二是宣傳法治文化，提升教師使用法律知識(shí)的主動(dòng)性。要對(duì)教師進(jìn)行法治宣傳教育，讓教師牢固樹(shù)立法治觀(guān)念，引導(dǎo)教師養(yǎng)成法律是解決事務(wù)和問(wèn)題的習(xí)慣，從而增強(qiáng)教師對(duì)法治的認(rèn)同，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)。三是實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。教師在日常事務(wù)中，能夠主動(dòng)運(yùn)用法律去解決實(shí)際問(wèn)題和矛盾的，學(xué)校要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，從而鼓勵(lì)教師更好地發(fā)揮自身作用，從而形成正向激勵(lì)，使教師將法治觀(guān)念作為處理事務(wù)的根本遵循。

作者簡(jiǎn)介：吾期坤·依不拉英（1968—），男，新疆哈密人，講師，本科，單位：新疆哈密廣播電視大學(xué)，研究方向：思想政治教育。

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