【摘要】隨著經濟社會發(fā)展水平和人們健康意識的不斷提高,大家對生命長度、精神層面的豐富度和生命自由度有了更高的追求,賦予了“康養(yǎng)”豐富的精神文化內涵??叼B(yǎng)產業(yè)的發(fā)展勢頭良好,遠景可期,產業(yè)的發(fā)展離不開專業(yè)的人才隊伍,康養(yǎng)技能人才是康養(yǎng)人才隊伍的重要組成部分,培養(yǎng)以市場需求為導向的康養(yǎng)技能人才,是未來中職教育發(fā)展的重要內容,建立好中職教育康養(yǎng)技能人才培養(yǎng)體系,探索康養(yǎng)技能人才培養(yǎng)方式,讓中職教育在康養(yǎng)時代中發(fā)揮積極作用。
【關鍵詞】康養(yǎng);中職教育;人才培養(yǎng);技能
一、前言
當前,我國人口老齡化日益嚴重,據統計,2019年末中國60歲及以上的老年人口數達到2.54億,占總人口比例18.1%,65歲及以上老年人口達到1.76億人,占總人口的12.6%。預計到2025年“十四五”規(guī)劃完成時,65歲及以上的老年人將超過2.1億,占總人口數的約15%,到2050年時60歲及以上老年人將有接近5億??叼B(yǎng)領域的主要服務對象是60歲以上人群,圍繞其食、住、看護、醫(yī)療、文娛等提供服務需求,發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)是滿足人民群眾多樣化健康需求的迫切需要。
隨著經濟社會發(fā)展,人們的生活環(huán)境和生活方式不斷變化,正面臨多重疾病威脅、多種健康因素影響的復雜局面,大家越來越重視生活質量、生命質量和健康安全,對多元化、多層次的健康服務更加需要。在巨大的市場推力與政策拉力的雙重作用下,康養(yǎng)產業(yè)在健康、養(yǎng)老、醫(yī)療、養(yǎng)生、教育、旅游等行業(yè)呈現出強大的生命力,康養(yǎng)時代已然來臨。中職教育作為培養(yǎng)技能人才的重要載體和主要渠道,必須順勢而為,從康養(yǎng)技能人才培養(yǎng)著手,準確定位,科學布局,建立康養(yǎng)人才培養(yǎng)體系,做好頂層設計,加強康養(yǎng)產業(yè)服務水平,培養(yǎng)素質過硬的康養(yǎng)技能人才。
二、中職教育康養(yǎng)人才培養(yǎng)現狀
近年來,國家高度重視康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展,對老年人口的健康問題越來越重視,先后提出了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》等戰(zhàn)略目標,相應的康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展也受到社會越來越多的關注。康養(yǎng)產業(yè)作為社會的重點民生工程,需要職業(yè)院校培養(yǎng)更多康養(yǎng)人才,其中以中職教育培養(yǎng)的技能型康養(yǎng)人才需求最大。
目前,中職康養(yǎng)技能人才培養(yǎng)仍處于初級階段,雖然一些中職學校通過整合資源,專業(yè)調整,傾力打造康養(yǎng)特色專業(yè),形成了一定的辦學水平和影響力,但跟部分成熟的專業(yè)比較,中職教育康養(yǎng)人才培養(yǎng)體系還并不完善,培養(yǎng)水平參差不齊,主要存在以下問題:
一是政府政策支持力度不夠,中職康養(yǎng)專業(yè)需要合理布局??叼B(yǎng)產業(yè)投入大、收效慢,在康養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展和人才的培養(yǎng)上,一些地方政府由于各種原因,沒有相應的政策支持和輿論引導,對康養(yǎng)產業(yè)的關注和投入不夠,對中職康養(yǎng)專業(yè)缺乏科學布局,學校申請即可開辦,部分中職學校缺師資、少技術,光憑康養(yǎng)的熱度擴大招生規(guī)模,培養(yǎng)的康養(yǎng)人才質量不高,不能達到康養(yǎng)產業(yè)職業(yè)標準。我國康養(yǎng)產業(yè)已進入高質量發(fā)展階段,康養(yǎng)產業(yè)主要為服務業(yè),屬于勞動密集型產業(yè),需要大量康養(yǎng)技能人才,培養(yǎng)康養(yǎng)人才,提高康養(yǎng)服務質量,既是黨和政府的工作要求,人民群眾的殷切期待,也是康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展的內在需要。
二是中職學校主動意識不強,康養(yǎng)人才培養(yǎng)的參與度不高。部分中職學校對康養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展持觀望態(tài)度,沒有充分認識到康養(yǎng)產業(yè)給中職教育帶來的發(fā)展機遇,加上各級主管部門對中職教育服務康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展缺乏科學的指導,開辦康養(yǎng)專業(yè)的中職學校較少,參與度不高,康養(yǎng)人才缺口較大,嚴重制約了康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。以重慶康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展為例,據統計重慶市2020年60歲以上老年人口超過800萬,按照地方標準老人與護理員80:1的配置標準推算,至少需要10萬護理人員,重慶目前共有125所中職學校,其中只有25所中職學校開辦了老年人服務與管理、康養(yǎng)休閑旅游服務、智能養(yǎng)老服務等康養(yǎng)類專業(yè),年招生規(guī)模在1000人左右,如果不算其他類康養(yǎng)人才需求,單是養(yǎng)老護理類康養(yǎng)人才缺口就非常大。
三是康養(yǎng)人才職業(yè)管理混亂,中職教育缺少統一培養(yǎng)標準??叼B(yǎng)涉及的醫(yī)、護、養(yǎng)主管部門權責不夠清晰,養(yǎng)老機構隸屬于民政部門管轄,而醫(yī)療、護理機構隸屬于衛(wèi)生部門管轄,涉及到醫(yī)保費用報銷則由人社部門主管,目前沒有統一的管理職能部門。對中職康養(yǎng)技能人才的工作質量尚無統一標準和準確定位,大學非康養(yǎng)專業(yè)學生可以從事康養(yǎng)工作,一些中小學文化水平甚至半文盲者也可以零門檻進入康養(yǎng)行業(yè),中職康養(yǎng)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)勢不明顯,一方面沒有大學畢業(yè)生的學歷優(yōu)勢,另一方面相對中小學文化從業(yè)者的工資成本要高,導致康養(yǎng)行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德和技能水平參差不齊。
四是中職康養(yǎng)人才職業(yè)發(fā)展通道不暢,資格體系缺乏頂層設計。在康養(yǎng)人才的教育培養(yǎng)上沒有形成中職與高職、應用型本科和研究生教育貫通培養(yǎng)的體系,例如中職開設的養(yǎng)老學、護理學等康養(yǎng)相關專業(yè),在本科和研究生教育中沒有與之相對應的專業(yè)。中職康養(yǎng)技能人才目前沒有與醫(yī)療衛(wèi)生、教育、工程等行業(yè)相關的職稱評審機制,目前大多數的國有企事業(yè)康養(yǎng)單位,沒有面向中職康養(yǎng)技能人才開展公開招聘。
五是中職康養(yǎng)人才培養(yǎng)質量不高,教學能力需要進一步提升。中職康養(yǎng)技能人才培養(yǎng)需要新型的教學模式,大部分中職學校老師對康養(yǎng)專業(yè)不熟悉,只能側重書本知識,缺少實際的康養(yǎng)工作經驗,在教學中無法給學生深入實踐指導,專業(yè)教學人才的缺乏使得各中職學??叼B(yǎng)專業(yè)發(fā)展遲緩,培養(yǎng)出的人才質量不高。
三、中職教育發(fā)展方向與人才培養(yǎng)研究
康養(yǎng)時代下,中職教育要緊跟產業(yè)經濟發(fā)展步伐,準確定位,改革創(chuàng)新,按照國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》等積極響應發(fā)展康養(yǎng)產業(yè)的部署要求,不斷推進中職教育服務地方經濟發(fā)展,為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)更多的高技能康養(yǎng)人才[1]。可以從以下幾個方面思考:
一要繪制藍圖、科學布局,中職教育積極作為。地方各級政府要按照國家的總體發(fā)展規(guī)劃,結合地方產業(yè)結構和經濟情況,大力發(fā)展康養(yǎng)農業(yè)、康養(yǎng)制造業(yè)和康養(yǎng)服務業(yè)等,科學布局,精準施策,讓職業(yè)教育服務康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展。加大對康養(yǎng)產業(yè)和職業(yè)教育的資金投入,吸引社會力量進入康養(yǎng)產業(yè);同時做好政策支持和輿論導向,讓大家轉變傳統養(yǎng)老觀念,接受康養(yǎng)新理念。
中職教育應按照《國家職業(yè)教育改革實施方案》,結合教育部公廳等七部門聯合下發(fā)《關于教育支持社會服務產業(yè)發(fā)展提高緊缺人才培養(yǎng)培訓質量的意見》,擴大技術技能人才培養(yǎng)規(guī)模,加快培養(yǎng)適應新業(yè)態(tài)、新模式需要的復合型創(chuàng)新人才。中職學校根據地方康養(yǎng)產業(yè)布局和經濟發(fā)展狀況,以市場需求為導向,打造康養(yǎng)特色專業(yè)群,采取校企合作、訂單培養(yǎng)和職業(yè)培訓等方式,實現專業(yè)群與產業(yè)鏈密切對接,為康養(yǎng)產業(yè)提供技能人才。
二要健全體系、統一標準,暢通技能人才通道??叼B(yǎng)相關的業(yè)務部門應進一步厘清職能職責,統籌考慮康養(yǎng)產業(yè)的衛(wèi)生準入、民政扶持和醫(yī)保定點等政策。政府職能部門應科學設置康養(yǎng)人才評價和職業(yè)技能等級認定標準,統一完善康養(yǎng)服務標準,規(guī)范康養(yǎng)人員行為。中職教育培養(yǎng)的康養(yǎng)人才主要為康養(yǎng)服務崗位一線的技能人才,從事康養(yǎng)一線的健康保健、醫(yī)療護理、行動安全、物質生活和精神層次等基礎性工作,要求中職康養(yǎng)畢業(yè)生應具備較高的文化知識、業(yè)務技能、服務水平、資格學歷、職業(yè)道德、性格品質和信念態(tài)度等。對其他康養(yǎng)從業(yè)人員要求必須經過職業(yè)技能培訓,擁有一定職業(yè)素養(yǎng),取得職業(yè)資格后才能上崗[2]。
加快發(fā)展康養(yǎng)專業(yè)貫通教育體系,打通人才上升渠道,應建立以中職教育為主體,高職、本科和研究生教育貫通的培養(yǎng)模式,讓優(yōu)秀的中職康養(yǎng)人才得到高層次的教育培養(yǎng),同時為康養(yǎng)產業(yè)和院校輸送高層次的教學研究人才。同時推動中職康養(yǎng)技能人才工資待遇、晉升等與技能等級、從業(yè)年限掛鉤,鼓勵中職康養(yǎng)技能人才參加企事業(yè)單位招聘和專業(yè)技術職稱評審,構建中職康養(yǎng)技能人才成長立交橋。
三要加強合作、創(chuàng)新培養(yǎng),提升康養(yǎng)人才質量??叼B(yǎng)人才需要較強的實踐能力和應用能力,中職學校應在政府部門統一協調下,與康養(yǎng)行業(yè)企業(yè)建立校企深度合作的人才培養(yǎng)系統,按照行業(yè)企業(yè)人才市場供求比例、就業(yè)質量,適時調整學科專業(yè)和培養(yǎng)規(guī)模。同時聘請康養(yǎng)行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術骨干到校授課,參與學??叼B(yǎng)教學內容改革和人才培養(yǎng)方案創(chuàng)新[3]。
中職學校要積極與校外醫(yī)院、養(yǎng)老院、康養(yǎng)休閑中心等康養(yǎng)行業(yè)聯系,加強學校與行業(yè)企業(yè)的合作,為學生提供更多的實習機會,康養(yǎng)專業(yè)教師應定期深入行業(yè)企業(yè)實踐學習,了解康養(yǎng)發(fā)展新動態(tài),掌握康養(yǎng)實務操作技能。加強與高校、科研院所和培訓機構的合作,實現康養(yǎng)專業(yè)教學資源共享和課程互助,培養(yǎng)高質量的康養(yǎng)技能人才。
四、結束語
進入康養(yǎng)時代,我國的康養(yǎng)技能人才需求將會逐步增長,中職教育教學與康養(yǎng)技能人才的培養(yǎng)有機結合需要一定的時間。在政府的政策支持和頂層設計下,加上社會輿論的正確引導,中職教育通過不斷改革創(chuàng)新,跟行業(yè)企業(yè)的相互合作,為推進國家康養(yǎng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展培養(yǎng)更多的高素質康養(yǎng)人才。
參考文獻:
[1]范巍.加快我國康養(yǎng)人才隊伍職業(yè)體系研究[j].人力資源,2019(11).
[2]張雪永.推進人才職業(yè)化管理提升康養(yǎng)服務質量[j].質量與認證,2019(10).
[3]徐希云.社會發(fā)展趨勢與職業(yè)院??叼B(yǎng)專業(yè)建設分析[A].智庫時代,2019(2).
作者簡介:段文林,男,1985年5月出生,現為重慶市城市建設技工學校教師,重慶酉陽,土家族,大學本科,職稱是:講師,職務是:招生就業(yè)辦公室主任方向:建筑電氣、電氣工程、職業(yè)教育等。