葉定康

〔內(nèi)容提要〕在互聯(lián)網(wǎng)時代，短視頻以短小、內(nèi)容豐富、傳輸速度快、傳播范圍廣等優(yōu)點成為一種流行的信息傳輸方式。短視頻的迅速發(fā)展為人們帶來了便捷的娛樂、社交網(wǎng)絡(luò)和閱讀服務(wù)，與此同時，短視頻的諸多問題也凸顯出來，威脅著行業(yè)的和諧健康發(fā)展。本文針對版權(quán)保護(hù)法律規(guī)定不完善、網(wǎng)絡(luò)審核時存在技術(shù)性缺陷等問題，提出法律層面、技術(shù)層面、媒體層面和公眾層面的對策和相關(guān)建議，以期為短視頻產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展提供參考。

〔關(guān)鍵詞〕短視頻 法律規(guī)制 版權(quán)保護(hù) 對策分析

隨著抖音、快手、小紅書等視頻軟件的快速發(fā)展、移動通信技術(shù)的不斷進(jìn)步、大數(shù)據(jù)和人工智能等高新技術(shù)層出不窮，曾經(jīng)公眾所習(xí)慣的通過傳統(tǒng)媒體獲取信息的途徑已不是唯一，現(xiàn)在人們可以通過各種網(wǎng)絡(luò)傳播方式和短視頻平臺獲取信息。同時，作為用戶可以在短視頻軟件上發(fā)布內(nèi)容，利用自己閑暇的時間通過短視頻平臺發(fā)布自己的作品，通過改編其他用戶的作品，加入自己的想法來傳播自己的作品。

2020年10月13日《2020中國網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展研究報告》發(fā)布。根據(jù)研究數(shù)據(jù)，網(wǎng)絡(luò)視聽用戶規(guī)模持續(xù)突破9億，短視頻用戶數(shù)量已達(dá)8.18億，近90%的網(wǎng)民使用短視頻工作和生活。截至2020年6月，短視頻已超過即時通訊，人均每日使用時間達(dá)到110分鐘。

在此背景下，也出現(xiàn)了未經(jīng)許可而使用他人的短視頻、截取和拆分影視作品制成多個短視頻、未經(jīng)授權(quán)復(fù)制他人短視頻用于商業(yè)活動等侵權(quán)行為，為此將短視頻納入研究范圍，厘清短視頻版權(quán)的法律屬性，分析短視頻的侵權(quán)類型及典型案例，探析短視頻侵權(quán)常見原因及保護(hù)路徑，將對保障短視頻有序傳播，保護(hù)創(chuàng)作者的合法權(quán)益具有重大的意義。

一、網(wǎng)絡(luò)短視頻的法律屬性

作為一種新型的智力成果，網(wǎng)絡(luò)短視頻與傳統(tǒng)錄制視頻有較多相似之處，但在作品性質(zhì)和所涉及的法律制度上又存在差異。因此，通過研究網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)的法律屬性，分析相關(guān)的法律概念和具體規(guī)定，有助于全面認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)短視頻的特性。

（一）網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)

版權(quán)類似于著作權(quán)，但兩者有各自的學(xué)術(shù)側(cè)重點。版權(quán)的核心是財產(chǎn)權(quán)，而著作權(quán)涉及的屬性除財產(chǎn)權(quán)外還包括人身權(quán)。我國《著作權(quán)法》第五十七條規(guī)定：“本法所稱的版權(quán)即著作權(quán)”。因此我國對版權(quán)與著作權(quán)的在稱謂上是一致的，但在法律性質(zhì)上存在差異。

（二）版權(quán)在法律上的構(gòu)成要件

根據(jù)我國《著作權(quán)法》第三條的規(guī)定，作品作為版權(quán)的直接客體，其本質(zhì)是作者思想的表達(dá)，而獨立的思想是作品完成的重要構(gòu)成要件。因此，非作者原創(chuàng)的網(wǎng)絡(luò)短視頻、通過機械加工產(chǎn)生的沒有獨立性、思想性的網(wǎng)絡(luò)短視頻、只存在于作者頭腦中尚未變成現(xiàn)實的思想觀念以及抄襲他人發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)短視頻，它們不包括在討論的合法短視頻范圍內(nèi)。

（三）短視頻的權(quán)利內(nèi)容

短視頻以網(wǎng)絡(luò)為媒介來產(chǎn)生與發(fā)展，因此權(quán)利的內(nèi)容存在不同。傳播權(quán)是指通過網(wǎng)絡(luò)渠道賦予公眾獲取作品的自主性和選擇性權(quán)利。其傳播途徑是：作品—網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器儲存工具—ISP服務(wù)器內(nèi)存—公共主機儲存工具—用戶方設(shè)備。

而復(fù)制權(quán)是實際版權(quán)所有者允許復(fù)制其作品的權(quán)利。在互聯(lián)網(wǎng)時代，存在網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的特性，這種特性使侵權(quán)者復(fù)制成本降低同時其責(zé)任難以追究。為了減輕公權(quán)力方的執(zhí)法壓力，降低公眾方的維權(quán)難度，我國現(xiàn)行法律也存在對保護(hù)網(wǎng)絡(luò)復(fù)制權(quán)的相關(guān)法律規(guī)制，如在《著作權(quán)法》第四十六條對侵犯復(fù)制權(quán)的具體構(gòu)成要件以及違法后果作出了說明。

二、短視頻的侵權(quán)類型及典型案例

（一）未經(jīng)許可而使用他人的短視頻

在2018年北京快手公司訴廣州華多公司版權(quán)侵權(quán)糾紛一案中，快手用戶在快手軟件上上傳了一則題為《PPAP》的視頻?？焓止窘?jīng)作者授權(quán)取得了該視頻的全網(wǎng)獨家信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，而華多公司在未獲允許的情況下擅自轉(zhuǎn)載，將該視頻發(fā)布在自己運營的APP上。原告快手公司認(rèn)為其行為侵犯了本公司的作品版權(quán)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。一審法院經(jīng)審理認(rèn)定，被告公司在未獲授權(quán)的情況下，在其經(jīng)營相關(guān)軟件上發(fā)布涉案視頻，其行為侵害了原告公司已擁有的作品版權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠禮道歉、賠償損失等侵權(quán)責(zé)任，判處被告賠償經(jīng)濟(jì)損失10000元以及合理開支14820元。

（二）截取、拆分影視作品制成多個短視頻

以拆分長視頻的方式截取影視劇作品，是現(xiàn)今一種較為頻發(fā)的短視頻侵權(quán)手段。侵權(quán)者以網(wǎng)絡(luò)熱點為基礎(chǔ)，剪輯影視作品中相關(guān)部分，將這些片段做成多個短視頻，使觀眾能在非正規(guī)平臺上獲取熱門影音資源。其中，最典型的案例是北京愛奇藝公司訴北京字節(jié)跳動公司版權(quán)侵權(quán)案。該案發(fā)生于2018年，原告北京愛奇藝公司經(jīng)合法授權(quán)擁有《延禧攻略》的作品版權(quán)以及全網(wǎng)的獨家傳播權(quán)，而在北京字節(jié)跳動科技公司運營的今日頭條APP上，出現(xiàn)了大量的《延禧攻略》短視頻，數(shù)量達(dá)上千個。經(jīng)審理，一審法院認(rèn)定北京字節(jié)跳動公司侵害了愛奇藝公司的作品版權(quán)，判決賠償原告方經(jīng)濟(jì)損失60000元。通過本案可以看出將長視頻拆分成多個短視頻進(jìn)行傳播是目前較為普遍的侵權(quán)手段。而這種侵權(quán)方式具有侵權(quán)主體多元化的特點，故而造成屢禁不止的現(xiàn)狀。

（三）未經(jīng)授權(quán)復(fù)制他人短視頻用于商業(yè)活動

2019年4月，北京市海淀區(qū)人民法院受理了一起案件。此案不僅是國內(nèi)首例利用短視頻進(jìn)行廣告宣傳侵犯原創(chuàng)者著作權(quán)的案件，也是國內(nèi)單個短視頻賠償金額最大的案件。

2018年1月，本案受害人劉牧雨拍攝了本人駕駛某品牌汽車滑雪的視頻，并上傳到“新片場”網(wǎng)站的個人主頁上。同年3月，上海一條網(wǎng)絡(luò)科技公司在未獲許可的情況下，擅自在其公司的微博上發(fā)布該視頻，并將之作為本公司汽車品牌的宣傳視頻。劉牧雨發(fā)現(xiàn)后，認(rèn)為該公司的行為嚴(yán)重侵害了其作品版權(quán)，遂向法院起訴，要求其在公司的微博、微信上刊登致歉公告，并賠償原告方相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)審理，一審法院認(rèn)定一條公司未獲原告方授權(quán)的情況下，盜用涉案視頻為其公司做商業(yè)宣傳，且未附上原作者劉牧雨姓名，侵害了原告所享有的作品版權(quán)及署名權(quán)，判決被告上海一條網(wǎng)絡(luò)科技有限公司于其公司的微博、微信上發(fā)表致歉聲明；同時判決被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失人民幣50萬元以及合理開支24200元。

三、短視頻侵權(quán)常見原因分析

根據(jù)“劍網(wǎng)”行動的調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果，截至2020年，相關(guān)部門共發(fā)現(xiàn)了570000部侵權(quán)短視頻，這說明短視頻已經(jīng)成為侵權(quán)的重災(zāi)區(qū)。短視頻侵權(quán)事件頻發(fā)，一方面會打擊創(chuàng)作者的積極性；另一方面，它將危害我國的創(chuàng)作大環(huán)境。而一個國家創(chuàng)作環(huán)境的好壞，受制于很多因素，可分為宏觀和微觀兩個方向。

（一）宏觀角度

1.版權(quán)法律體系薄弱

從宏觀上看，造成短視頻侵權(quán)高發(fā)的最大原因是我國版權(quán)法律保護(hù)體系尚未完善。這是因為版權(quán)的概念是舶來品，引入我國時間較晚，發(fā)展較慢。盡管改革開放后我國在版權(quán)保護(hù)方面作出較大投入，逐步建立了版權(quán)有關(guān)的法律規(guī)制體系，但與國外成熟的版權(quán)制度相比，我國還存在很大的差距。我國網(wǎng)民不能像面對刑法一樣形成守法的思維觀念，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)作者缺乏自我作品版權(quán)保護(hù)意識，同時也缺乏尊重他人作品的觀念。

2.網(wǎng)絡(luò)流量時代的弊端

在流量創(chuàng)造收益的大數(shù)據(jù)的時代，“受眾=效益”的觀念在眾多網(wǎng)絡(luò)平臺和網(wǎng)絡(luò)用戶的思想中已根深蒂固。為了獲取網(wǎng)絡(luò)流量，網(wǎng)絡(luò)違法者采取各種方式竊取他人版權(quán)成果；為了通過獲取流量而創(chuàng)收，侵權(quán)者時常在已明知違法的情況下做出有悖法律規(guī)范的侵權(quán)行為。這種流量至上的網(wǎng)絡(luò)不健康趨勢直接影響到我國網(wǎng)絡(luò)短視頻的創(chuàng)作及發(fā)展，為網(wǎng)絡(luò)短視頻的版權(quán)管理造成了巨大的困難，這種趨勢決定了各個平臺間為平臺運營的收益最大化而爭奪受眾和流量。因此，在這一總體目標(biāo)的驅(qū)動下，各平臺都不愿在審核網(wǎng)絡(luò)作品上花費高昂的成本代價。此外，很多平臺為了自身利益最大化，不惜通過各種不正當(dāng)?shù)母偁幏绞揭詳U(kuò)大市場份額，在市場上占有一席之地。譬如很多平臺會將自身包裝成網(wǎng)絡(luò)自媒體直接搬運他人作品，或雇傭其他網(wǎng)絡(luò)盜版機構(gòu)竊取網(wǎng)絡(luò)大型平臺的熱門作品，以此為自身平臺吸引流量。網(wǎng)絡(luò)平臺是網(wǎng)絡(luò)短視頻的輸入發(fā)源地，其在整個作品版權(quán)審核流程中占據(jù)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，在這種大趨勢的推動下，將直接導(dǎo)致各個網(wǎng)絡(luò)平臺審核水平降低，造成網(wǎng)絡(luò)短視頻侵犯版權(quán)的現(xiàn)象屢禁不止。

（二）微觀角度

1.我國版權(quán)法律保護(hù)機制尚處探索階段

我國現(xiàn)行關(guān)于版權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)主要囊括在知識產(chǎn)權(quán)法中，包括《著作權(quán)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播條例》等。短視頻在我國剛出現(xiàn)時，尚未在社會上引起巨大反響，且我國《著作權(quán)法》最新一次修訂要追溯到2012年，相關(guān)版權(quán)法律的更新進(jìn)度也較為遲滯，因此我國對網(wǎng)絡(luò)短視頻的版權(quán)法律保護(hù)規(guī)制還處于探索階段。通過對典型侵權(quán)案件的列舉可以發(fā)現(xiàn)，在具體的司法實踐中，網(wǎng)絡(luò)短視頻的版權(quán)保護(hù)仍然引用的是《著作權(quán)法》和《著作權(quán)法實施條例》等現(xiàn)行法律法規(guī)，導(dǎo)致在面對新型網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)問題時法律的規(guī)制存在一定的滯后性。

此外，網(wǎng)絡(luò)短視頻的版權(quán)受到法律保護(hù)的唯一決定性的因素是網(wǎng)絡(luò)短視頻是否為作者原創(chuàng)。對于原創(chuàng)的概念和界定方式，我國《著作權(quán)法》尚未作出詳細(xì)說明。而原創(chuàng)的司法判定具有主觀性，在實踐中不同種類的侵權(quán)問題可能存在司法上不同的評判結(jié)果。因此，對于不同的網(wǎng)絡(luò)短視頻是否受到法律保護(hù)存在主觀上的不明確性。

2.網(wǎng)絡(luò)平臺審核作品時存在技術(shù)性問題

該問題主要表現(xiàn)在各大網(wǎng)絡(luò)平臺存在巨大的技術(shù)壁壘，且在短時間內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)難以攻破。網(wǎng)絡(luò)平臺的技術(shù)壁壘存在于多方面，主要表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)短視頻侵權(quán)主體多元化、網(wǎng)絡(luò)短視頻侵權(quán)作品數(shù)量巨大、各平臺作品審核員的數(shù)量與每天待審作品數(shù)量不成比例等。在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)空間的開放性使得網(wǎng)絡(luò)用戶擁有了前所未有的自主性，網(wǎng)絡(luò)用戶的積極性、創(chuàng)造性及主動性也得到了進(jìn)一步提升。截至2020年12月，中國的網(wǎng)絡(luò)短視頻用戶已經(jīng)達(dá)到8.18億，而且這個數(shù)字還在逐年攀升。通過這一數(shù)據(jù)，我們可以想象，在擁有巨大的網(wǎng)絡(luò)用戶基數(shù)的情況下，每天網(wǎng)絡(luò)用戶上傳到各個平臺的短視頻數(shù)量將異常龐大，而對于各平臺而言，即使借助機器，作品審核人員的數(shù)量依然難以與巨大的作品數(shù)量相匹配。因此，各平臺在進(jìn)行作品審核工作時往往存在諸多漏洞。

四、網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)保護(hù)路徑探析

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)短視頻侵權(quán)問題已日益突出。為了保證短視頻行業(yè)能在法治軌道上健康發(fā)展，需要從法律、技術(shù)、媒體、公眾等層面進(jìn)行全面規(guī)劃，以增強網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)的保護(hù)力。

（一）法律層面：明確各平臺法律責(zé)任，闡明網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)歸屬

1.完善網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)

法律作為嚴(yán)格性規(guī)制手段，其具有穩(wěn)定性，但也存在滯后性。面對我國網(wǎng)絡(luò)短視頻侵權(quán)現(xiàn)象日漸嚴(yán)重的現(xiàn)實，在法律制定上應(yīng)與時俱進(jìn)，完善與網(wǎng)絡(luò)平臺相關(guān)的法律法規(guī)已迫在眉睫。目前，國家需從兩方面著手：其一，設(shè)立專門的法律規(guī)定，明確各網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺的法律責(zé)任，以從源頭上闡明網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)的法律歸屬。通過此舉可規(guī)范網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺的審核形式，即要求各平臺統(tǒng)一管理，注重對上傳的短視頻歸屬審查。其二，應(yīng)適當(dāng)完善《著作權(quán)法》，細(xì)化其具體內(nèi)容，以使網(wǎng)絡(luò)短視頻服務(wù)業(yè)在法治軌道上的發(fā)展。

2.完善短視頻版網(wǎng)絡(luò)登記制度

在互聯(lián)網(wǎng)時代下，短視頻版權(quán)登記需要具體到每一個網(wǎng)絡(luò)用戶制作者，通過開通短視頻版權(quán)網(wǎng)絡(luò)登記平臺，可從作品上傳時即能強化視頻版權(quán)保護(hù)。此舉既能保護(hù)短視頻上傳者的版權(quán)，又能激發(fā)他們的維權(quán)意識以及創(chuàng)作熱情。

（二）技術(shù)層面：構(gòu)建智能終端版權(quán)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，提升網(wǎng)絡(luò)治理能力

1.加快版權(quán)保護(hù)技術(shù)的研究與開發(fā)

對數(shù)字產(chǎn)品全面管控的提前是擁有一個完整的數(shù)字版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)，包括內(nèi)容上的安全風(fēng)險管控和平臺、用戶的使用權(quán)管控。故加大對數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù)的研究和開發(fā)有助于推動完備的數(shù)字版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)建立，可在網(wǎng)絡(luò)的終端對各用戶的作品版權(quán)安全進(jìn)行直接控制。

2.注重信息技術(shù)與市場開發(fā)的結(jié)合

市場應(yīng)用將直接體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對版權(quán)保護(hù)的意義?；诖耍粢苊庾髌穼徍藭r難以審查全覆蓋的問題，在技術(shù)研發(fā)時即需考慮到市場的供需以及技術(shù)可行性，防止審查技術(shù)過于復(fù)雜或昂貴。同時在確立審查技術(shù)可行后應(yīng)普及可行性技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)市場上的應(yīng)用，在大范圍上提高作品版權(quán)審查的保護(hù)力。

3.建立統(tǒng)一的區(qū)塊鏈認(rèn)證規(guī)范體系

區(qū)塊鏈有著的智能合約和去中心化的特性，通過統(tǒng)一區(qū)塊鏈認(rèn)證體系可以保護(hù)短視頻版權(quán)問題的實時數(shù)據(jù)環(huán)境，保證版權(quán)信息管理的安全性和穩(wěn)定性。因此，網(wǎng)絡(luò)視頻產(chǎn)業(yè)有必要通過發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)，建立統(tǒng)一的區(qū)塊鏈認(rèn)證規(guī)范體系，以形成對網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)的保護(hù)規(guī)制。

（三）媒體層面：多部門協(xié)同共治，構(gòu)建健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境

要強化媒體對法律法規(guī)的認(rèn)識，加強媒體內(nèi)部時效溝通。各媒體平臺工作人員需及時、屬實地完成新聞的編輯、整理以及出版工作。媒體應(yīng)加強與有關(guān)部門的溝通與合作，增加新媒體板塊，提升宣傳效率。需盡快發(fā)布相關(guān)新聞，與受眾進(jìn)行交流，以吸引更多的受眾參與互動交流。

（四）公眾層面：通過普法教育強化公眾版權(quán)保護(hù)意識

公眾雖然有時是侵權(quán)行為下的受害者，但也時常是侵權(quán)行為的加害人。因此，從源頭上提高公眾的版權(quán)保護(hù)意識，是有效遏制侵權(quán)行為發(fā)生的核心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，大部分公民對于版權(quán)維權(quán)觀念仍較為缺乏，知識產(chǎn)權(quán)的普法任務(wù)還需繼續(xù)進(jìn)行。各法律部門應(yīng)相互配合，從網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)受害者和加害人兩個方面同時針對，以從根源上對網(wǎng)絡(luò)短視頻侵權(quán)行為進(jìn)行遏制。

從侵權(quán)受害人的角度出發(fā)，需增加社區(qū)，街道等基層組織向公眾宣傳法律的頻次，增強公眾的維權(quán)意識，引導(dǎo)公眾熟悉侵權(quán)后的維權(quán)流程，以使自己的合法權(quán)益得到正確的保障；被侵權(quán)人還需適當(dāng)掌握版權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)，如此在侵權(quán)發(fā)生前即能意識到可能的風(fēng)險，在危害發(fā)生后能懂得如何得到及時的救濟(jì)。

從侵權(quán)行為人的角度出發(fā)，需增強個人守法意識，了解相關(guān)法律后果，遵守法律底線，不能把“不懂法”當(dāng)成借口。在互聯(lián)網(wǎng)人人都有權(quán)利創(chuàng)作的時代，竊取他人的知識產(chǎn)權(quán)成果有悖于道德，同樣也有悖于法律，任何侵害他人知識產(chǎn)權(quán)成果的行為都應(yīng)該被禁止并受到法律的制裁。

五、結(jié)語

作為一種新興的媒體形式，網(wǎng)絡(luò)短視頻在質(zhì)和量上都在增長，其商業(yè)化和流動性也得到了顯著提高。但與此同時，網(wǎng)絡(luò)市場大環(huán)境還尚未做好充分的準(zhǔn)備，導(dǎo)致了大量侵權(quán)事件的發(fā)生。由于侵權(quán)的形式和渠道不同，導(dǎo)致國家打擊難度不斷增強；缺乏嚴(yán)格的法律規(guī)制，使得國家打擊侵權(quán)的效率難以提升；而網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺的不配合、監(jiān)管機制的漏洞同樣也給很多侵權(quán)創(chuàng)造了機會，對網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的健康發(fā)展造成了阻礙。

在新型的互聯(lián)網(wǎng)時代的大環(huán)境下，加強網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)保護(hù)已是網(wǎng)絡(luò)行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只有規(guī)范網(wǎng)絡(luò)短視頻的發(fā)布和管理，建立嚴(yán)格的短視頻運營秩序，提高短視頻的內(nèi)容質(zhì)量，才能使網(wǎng)絡(luò)短視頻行業(yè)在法治軌道上快速、健康地發(fā)展。

（作者單位：合肥工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院）