邵金華

摘要：造價咨詢已成為工程項目建設(shè)造價控制的重要方式，其貫穿于工程項目建設(shè)的整個周期，因此工程項目建設(shè)過程中，需要重視造價咨詢工作。基于此，本文闡述了造價咨詢的必要性，對造價咨詢在建筑工程全過程管理中的運用及其措施進行了探討分析。

關(guān)鍵詞：造價咨詢;必要性;建筑工程全過程管理;運用;措施

目前造價咨詢機構(gòu)通?？梢灾苯訁⑴c到工程的各個環(huán)節(jié)中進行成本預測，對影響成本的各方面因素進行研究分析，從而保障工程造價的科學性、合理性。

一、造價咨詢的必要性

1、市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟體制的不斷完善，要求控制工程造價向政府宏觀調(diào)控管理和政府指導方向轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)單位和工程投資單位負責相應(yīng)的管理和投資成本控制，然而，這些單位發(fā)揮對控制工程造價作用的好壞又受造價咨詢機構(gòu)提供相應(yīng)服務(wù)的影響。

2、優(yōu)化資源配置的需要。隨著全球經(jīng)濟一體化趨勢的不斷加強，我國對社會分工要求越來越高，同時對現(xiàn)有社會資源利用率的要求也逐漸提高。針對有限的社會資源，提高資源在各個工程環(huán)節(jié)中的利用率，是工程建設(shè)中所共同面臨的問題。

3、造價咨詢發(fā)展的需要。隨著造價咨詢機構(gòu)的發(fā)展，建立造價工程師的職業(yè)資格制度，通過專業(yè)的管理人才隊伍對工程造價、投資進行有效控制，某種程度上加快了投資者對造價咨詢服務(wù)的需求。

二、造價咨詢在建筑工程全過程管理中的具體運用分析

1、在決策階段管理中的運用。決策階段是工程項目建設(shè)從立項到初步設(shè)計這個階段，其中的關(guān)鍵是可行性研究，其對應(yīng)的是估算。估算在造價當中是項目投資人投資決策的重要依據(jù)，也是造價形成的前提，其對整個工程的造價有著非常大的影響，但是實際現(xiàn)在比較重視施工階段的造價控制，很多單位都認為這個部分是關(guān)鍵，但沒有注意決策期間估算對造價的影響，按照相關(guān)研究成果來看，如果將整個工程造價形成過程當中的不確定因素的影響力設(shè)定為100%，那么估算在其中將占比80%。所以三超問題嚴重就是源頭上沒有控制好。所以造價咨詢要決策期就需要介入，圍繞設(shè)計院的勘察設(shè)計和可行性研究來幫助投資人確定估算方面的問題，確定一個可行的投資限額。

2、在設(shè)計階段管理中的運用。設(shè)計階段需要利用造價咨詢對工程計價進行剖析，根據(jù)剖析結(jié)果進一步完善建設(shè)工程造價結(jié)構(gòu)，以提高投資方資金利用率。在設(shè)計階段，造價咨詢具備較高的系統(tǒng)性，包括設(shè)計流程估算、設(shè)計過程預算、設(shè)計階段概算等方面，所有過程構(gòu)成相互聯(lián)系的計算系統(tǒng)，其計算結(jié)果對項目造價會造成50%以上影響。在設(shè)計階段進行增強造價管理，可以提高計價剖析的科學性，減少不必要成本投入。在該階段進行造價咨詢，需要充分考慮建設(shè)工程采取的施工方法、現(xiàn)場施工環(huán)境和具體施工工藝。根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行方案評估，使設(shè)計階段概算結(jié)果更加完善。在進行方案選擇時，應(yīng)充分利用價值工程理論的相關(guān)要求對所有入選方案進行評價，可以構(gòu)建數(shù)學模型計算各指標因素所占權(quán)重，將所有計算結(jié)果進行排列，選擇最適合的操作方案。對未入選方案，利用造價咨詢指出方案存在的問題和改進方法，以提高造價咨詢的控制能力。

3、在招投標階段中的運用。第一，利用造價咨詢機構(gòu)眾多的專業(yè)人才對整體建筑項目進行評價與投資估算，編制造價文件以及針對投標的報告進行可行性研究，以專業(yè)的知識及豐富經(jīng)驗控制造價以及預算不可見的隱形費用，為項目施工的決策以及進度控制等，提供科學的決策依據(jù)。第二，從初步設(shè)計階段開始跟進項目，針對招投標的流程嚴格進行工程造價控制理念的正確性，以宏觀控制以及微觀保證為主，劃分各個階段的施工控制標準，優(yōu)化設(shè)計施工圖以及現(xiàn)場施工等，及時同步進行鋼材、混凝土等用量，將影響工程造價的各項因素進行全面分析，在投標過程中就具體明確造價咨詢機構(gòu)的介入階段，便于進行全面估算以及工程控制做準備。有預見性的編制清單和標底，充分針對建筑施工招標的各階段進行分析，從投標開始到結(jié)束，完成投標機構(gòu)的資質(zhì)審核以及施工能力預估，以嚴謹?shù)膽B(tài)度完成文件內(nèi)容的審核。第三，針對相關(guān)施工過程及問題捋清索賠標準，

以為雙方合作提供堅實的基礎(chǔ)。明確主體責任，在招標文件中需要明確施工各階段的主要負責人、法人以及雙方合作重心等，圍繞建設(shè)投資審核、計價等進行全面劃分，針對工程實物測量以及設(shè)備、材料價格等進行責任判斷，以完善招標合同。

4、在施工階段中的運用。工程項目建設(shè)施工階段的造價咨詢要幫助業(yè)主或建設(shè)單位實施施工過程的成本控制，把關(guān)施工過程當中的造價問題。其中特別是要注意變更問題，因為變更是客觀存在的，這里邊涉及到很多因素，在利益的驅(qū)使下可能會在工程量上做手腳而虛報工程量。進一步看是因為設(shè)計方案存在漏洞，而投標人采取不平衡報價的手段，降低投標報價提高中標率，而一旦中標，可以在合同上約定相關(guān)的問題，進而保證利益，但有些就是通過虛報工程量來獲益，所以施工階段造價控制的關(guān)鍵點依然是施工圖紙和工程量。

5、在竣工結(jié)算階段中的運用。以工程項目建設(shè)數(shù)據(jù)資料的積累、分析和歸納整理為主，認真地處理這些收集記錄好的數(shù)據(jù)資料，總結(jié)出造價控制怎樣防范價格風險，怎樣在各環(huán)節(jié)得到有效銜接等經(jīng)驗。從實際項目預估等入手，針對實際施工中面臨的各種問題，以及預算情況進行審核，以主動掌握概算超估算、預算超概算、決算超預算等應(yīng)對方法，便于建筑項目決策;竣工結(jié)算后造價咨詢單位進行自我總結(jié)。

三、工程造價咨詢對工程造價控制影響的措施

1、充分掌握造價控制權(quán)。只有工程造價咨詢公司全過程參與到了工程的造價工作，才能保證實際造價按照造價公司的意愿進行，所以為了保證造價控制的效果，有必要掌握住對工程造價的全程控制權(quán)。從規(guī)劃設(shè)計階段的市場調(diào)研、技術(shù)研究以及效益評估，到設(shè)計階段的招標方案、篩選指標以及預算編制，再到施工階段的審標報價、起草合同以及相關(guān)談判，最后到竣工階段的竣工結(jié)算、竣工決算以及編制可行性后評等工作都需要造價公司親自調(diào)研、實際參與，爭取控制好每一個環(huán)節(jié)的造價預算以及成本投入。

2、結(jié)合實際合理選擇工程造價咨詢參與模式。主要表現(xiàn)為：第一、咨詢顧問型模式。顧問模式的優(yōu)點在于咨詢機構(gòu)只是企業(yè)在必要時候的意見提供者，咨詢機構(gòu)只是受施工單位委托為企業(yè)的困境提供解決辦法的建議，并不具有決策權(quán)，最后的方案選擇權(quán)仍在企業(yè)手中。第二、項目管理模式。該模式下的工程造價咨詢機構(gòu)不僅應(yīng)該為委托人提供相應(yīng)的建議與方案，更因為有對項目管理的權(quán)力，承擔著一定的管理責任，不僅要負責好有關(guān)造價預算的工作，還要肩負起提高專業(yè)化管理水平的重任，適合于那些可以進行工程造價預算的綜合性項目管理公司使用。第三、代建制模式。該模式下的咨詢管理公司在一定程度上代替了委托人的位置，承擔了其應(yīng)盡的責任與義務(wù)，其掌握了項目的建造款項，不僅監(jiān)管著整個工程的預算，更肩負著按時完工、保證質(zhì)量的重任，否則便要支付約定的經(jīng)濟賠償作為懲罰，是一種較嚴格、較具有考驗性質(zhì)的參與模式。

結(jié)束語

綜上所述，城市化建設(shè)的不斷推進，使得工程建設(shè)成本的內(nèi)容逐漸多樣化，因此為了對工程項目建設(shè)成本進行控制，必須在建筑工程全過程管理中的合理運用造價咨詢，從而保障工程項目建設(shè)的經(jīng)濟效益。

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