張曉鋒

摘 要：目前，電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和可靠性大大提高，事故率大大降低。然而，電力企業(yè)安全事故仍然會(huì)發(fā)生。如果事故比較輕微，一般會(huì)損壞一些設(shè)備。如果事故比較嚴(yán)重，會(huì)造成人身傷害。因此，電力企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理必須與時(shí)俱進(jìn)，始終注重安全管理。此外，安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的重要前提。要使電力企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，必須加強(qiáng)電力企業(yè)應(yīng)急管理，從根本上提高電力企業(yè)的管理水平。

關(guān)鍵詞：電力安全生產(chǎn);應(yīng)急管理;思考

1加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重要性

現(xiàn)階段，加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，提高有關(guān)部門和人員的安全意識(shí)和應(yīng)急管理能力，使安全生產(chǎn)工作各方面處于綜合治理之下，既能有效提高電力生產(chǎn)效率和質(zhì)量，降低安全事故發(fā)生率，又能防止電力生產(chǎn)停工整頓，避免延誤工作時(shí)間，有效降低電力企業(yè)的生產(chǎn)成本。另外，通過做好電力生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，逐步總結(jié)出一系列科學(xué)先進(jìn)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方法，使職工在工作中時(shí)刻保持警惕，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，學(xué)會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全天，全方位、全方位管理全面監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化、信息化發(fā)展。保護(hù)電力企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)，有利于提高電力企業(yè)的市場競爭力，全面提升安全文化建設(shè)水平，促進(jìn)電力企業(yè)獲得最大的綜合效益，促進(jìn)電力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

2電力安全生產(chǎn)存在的問題

2.1風(fēng)險(xiǎn)評估過于簡單

對于我國電力生產(chǎn)工作來說，涉及的實(shí)踐內(nèi)容很多，需要從多方面入手進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。然而，雖然很多企業(yè)都在嘗試評估，但實(shí)際效果卻過于膚淺。出現(xiàn)這種情況有三個(gè)原因。

一是管理人員數(shù)量少，使得風(fēng)險(xiǎn)評估工作缺乏專業(yè)特色，未能實(shí)現(xiàn)全面實(shí)施，一些細(xì)節(jié)被人們忽視。這樣，最終的結(jié)果自然缺乏應(yīng)有的權(quán)威性。

二是企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)管理活動(dòng)時(shí)，沒有合理劃分管理者的基本職權(quán)，導(dǎo)致管理工作長期處于混亂狀態(tài)。這自然會(huì)使評價(jià)體系的合理性較差，如果需要消除隱患，總體難度比較大。

2.2人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差

對于大多數(shù)電力企業(yè)來說，內(nèi)部員工普遍缺乏應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，導(dǎo)致在風(fēng)險(xiǎn)評估過程中缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，很難有效把握，即使提前實(shí)施預(yù)案，也很難充分發(fā)揮其效果。這樣，風(fēng)險(xiǎn)管理的效果就難以令人滿意。另外，有些員工雖然了解風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性，但總是抱著僥幸心理，認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率不高，所以忽略了風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠完善

對于應(yīng)急管理來說，它始終是一個(gè)完整的過程。在實(shí)際管理中，往往需要結(jié)合電力生產(chǎn)活動(dòng)中的數(shù)據(jù)制定相應(yīng)的管理方案。例如，出現(xiàn)故障問題時(shí)，技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場，報(bào)告故障并記錄所有內(nèi)容。但由于缺乏統(tǒng)一的記錄規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)，數(shù)據(jù)版本繁多，對電纜維修和設(shè)備維修的發(fā)展造成了很大影響[2]。

2.4資源管理過于粗放

應(yīng)急資源一直是事故處理的重要基礎(chǔ)內(nèi)容。然而，許多企業(yè)在日常工作過程中，由于這些資源的利用率不高，因此缺乏足夠的重視，所以選擇粗放型管理。它不僅非常分散，而且隨意擺放，不符合規(guī)定要求對其進(jìn)行分類。這樣一來，當(dāng)出現(xiàn)安全問題時(shí)，很難在第一時(shí)間收集，影響了工作效果。此外，一些企業(yè)在維修人員管理上也存在不少問題。不僅沒有及時(shí)的培訓(xùn)，更沒有責(zé)任心，導(dǎo)致維修難度不斷提高，事故頻發(fā)。

3加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的策略

3.1建立健全應(yīng)急管理體系

現(xiàn)階段，根據(jù)電力安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的目標(biāo)，需要設(shè)計(jì)完善的應(yīng)急管理體系，做好準(zhǔn)備和防范工作，降低各種突發(fā)事件發(fā)生的概率，進(jìn)一步保證整個(gè)供電系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性。電力安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在電力生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)完成之前，要根據(jù)存在的問題，完成應(yīng)急預(yù)案的編制。在應(yīng)急預(yù)案的編制過程中，需要多個(gè)相關(guān)部門的參與，以便對最終的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行進(jìn)一步論證和討論，一旦發(fā)現(xiàn)不足，應(yīng)及時(shí)完善。應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)兼顧各電力生產(chǎn)班組、崗位、基層單位等對象，落實(shí)相關(guān)崗位、班組與基層單位的工作銜接，建立一套完整的電力生產(chǎn)安全應(yīng)急體系，不斷優(yōu)化電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和實(shí)用性，確保應(yīng)急預(yù)案能夠滿足電力安全生產(chǎn)過程中的安全要求。

3.2做好電力安全生產(chǎn)中的應(yīng)急演練管理

電力企業(yè)作為電力安全生產(chǎn)的直接運(yùn)行單位，要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，不僅要完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理機(jī)制，還要協(xié)調(diào)各種電力安全問題，并將其納入應(yīng)急預(yù)案的編制之中，使預(yù)案更加系統(tǒng)化，常規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化。作為評價(jià)應(yīng)急預(yù)案是否具有規(guī)范性和實(shí)用性的有效途徑，電力企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，定期組織電力安全生產(chǎn)人員開展相應(yīng)的演練活動(dòng)，確保電力企業(yè)相關(guān)部門和員工掌握應(yīng)急預(yù)案的基本過程和意義，在演練過程中，鼓勵(lì)全體員工積極提出預(yù)案的不足之處，并通過討論及時(shí)改進(jìn)不足之處，從而提高電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。另一方面，在編制電力安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)部分組成工作組和相應(yīng)的直接負(fù)責(zé)人，有針對性地落實(shí)應(yīng)急目的和任務(wù)。這種模式能夠有效、清晰地界定各職能部門的職責(zé)和關(guān)系，在后續(xù)演練項(xiàng)目實(shí)施過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，可以直接、有針對性地進(jìn)行改進(jìn)。

3.3落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵目標(biāo)

無論如何，在事故處理和控制過程中，各部門都要把職工生命財(cái)產(chǎn)放在首位，直接影響人身安全的是電網(wǎng)系統(tǒng)的安全。事故發(fā)生后，要采取各種可行的方式維護(hù)電網(wǎng)系統(tǒng)的安全，避免擴(kuò)大事故的影響范圍。同時(shí)，要注意和控制系統(tǒng)崩潰和電網(wǎng)崩潰。電網(wǎng)系統(tǒng)在恢復(fù)過程中，首先要處理電廠供電和重要輸變電設(shè)備存在的問題，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電。在恢復(fù)供電過程中，應(yīng)先恢復(fù)重要用戶，避免影響社會(huì)正常發(fā)展秩序。

3.4完善電力應(yīng)急管理機(jī)制

電力公司應(yīng)完善分級負(fù)責(zé)的分類管理和應(yīng)急管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理工作的統(tǒng)一指揮和反應(yīng)靈敏，完善電力應(yīng)急機(jī)制的高效運(yùn)行。電力企業(yè)要完善應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確電力應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和辦公室，安排專人積極開展應(yīng)急管理工作，做到領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)分工。此外，要注重應(yīng)急管理機(jī)制的落實(shí)，采取切實(shí)可行的措施，把安全應(yīng)急管理政策落實(shí)到實(shí)際情況中去。相關(guān)管理人員應(yīng)確保應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資金、應(yīng)急物資、應(yīng)急培訓(xùn)和演練到位。切實(shí)完善電力企業(yè)與政府或有關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、密切配合，形成合力，促進(jìn)電力應(yīng)急管理協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，目前我國電力供需中仍存在許多突發(fā)性事故威脅。一些自然災(zāi)害也頻發(fā)，電力設(shè)備管理體制不完善也對電力安全構(gòu)成威脅。但只要加強(qiáng)電力行業(yè)安全管理，提高職工綜合素質(zhì)，更新電力管理知識(shí)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，就可以大大減少事故給企業(yè)造成的損失。在急診科安全管理中，需要制定完善的急診科應(yīng)急機(jī)制，采取科學(xué)的措施加強(qiáng)安全管理，為社會(huì)和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

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