李仲生

摘要：基礎(chǔ)教育教師隊伍的整體水平是影響基礎(chǔ)教育質(zhì)量的關(guān)鍵性因素。從教育現(xiàn)代化的角度審視我國基礎(chǔ)教育教師隊伍建設(shè)，可以發(fā)現(xiàn)教師隊伍的整體水平與人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求之間仍存在不小的矛盾和差距。黨的十九屆五中全會強調(diào)“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，對教師隊伍建設(shè)提出了明確要求。全面落實十九屆五中全會精神，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主線，必須堅持黨對教師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導，把提高教師思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平、教師教書育人能力擺在首要位置，圍繞中心，通過改革釋放教師創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提升人民群眾對教育的獲得感、幸福感、安全感。

關(guān)鍵詞：黨的全面領(lǐng)導?教師隊伍建設(shè)?師德師風?教書育人能力

站在新的歷史方位，黨的十九屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導向、目標任務(wù)和重點舉措?！督ㄗh》堅持“全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，加強師德師風建設(shè)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的總體方向，明確提出，“提升教師教書育人能力素質(zhì)，增強學生文明素養(yǎng)、社會責任意識、實踐本領(lǐng)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育”，這是對“十四五”時期建設(shè)高質(zhì)量教師隊伍的明確要求。全面落實重大戰(zhàn)略部署，建設(shè)高質(zhì)量的教育體系，需要先行打造一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的新時代高素質(zhì)教師隊伍。

一、把牢方向，堅持黨對教師工作的全面領(lǐng)導

教師隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)。教育部副部長鄭富芝說：“中國基礎(chǔ)教育已進入以質(zhì)量為核心的新階段，必須站在國家立場、人民立場、黨的立場來討論基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展問題?！?/p>

第一，強化政治屬性。思想政治武裝頭腦是新時代教師隊伍建設(shè)的特征，教師的言傳身教是學生學習的榜樣。把握了教育的政治屬性，我們就能更自覺地去理解“立德樹人”，把好“培養(yǎng)什么人、為誰培養(yǎng)人”這個方向，切實把教育的政治功能發(fā)揮好。在完善立德樹人的落實機制上多下功夫，在大中小學貫通培養(yǎng)上多做探索，做到“為黨育人、為國育才”。

第二，強化組織體系。堅持黨對教師隊伍建設(shè)的全面領(lǐng)導，建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、相關(guān)職能部門和組織分工協(xié)作的工作格局。把教師工作納入基層黨建、意識形態(tài)、教學管理、人才工作、職務(wù)聘任、評優(yōu)評獎、績效考核、科研管理、培訓培養(yǎng)、交流合作等日常工作的方方面面，把好方向之舵，領(lǐng)好前進之航，教育引導廣大黨員教師牢記黨的宗旨，做好黨外知識分子工作，統(tǒng)一思想，凝心聚力，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。

第三，強化黨建引領(lǐng)。抓住黨員教師這個“重點半數(shù)”，帶動全體教師這個“最大多數(shù)”。推進支部書記“雙帶頭人”培育工程，堅持“像培養(yǎng)學科骨干一樣培養(yǎng)黨支部書記”。鼓勵教師黨員把身份亮出來，把黨的旗幟豎起來，健全黨員教師立足崗位做貢獻的長效機制。堅持在優(yōu)秀青年教師、高學歷高職稱教師、思政課教師中發(fā)展黨員，建立把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學、教研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機制。

二、加強培訓，提升教師教書育人能力素質(zhì)

教師的教書育人能力直接關(guān)系學生的德智體美勞等方面全面發(fā)展、健康成長。建立健全全員、全過程、全方位的教師發(fā)展支持體系，能為教師發(fā)展提供支撐保障。

第一，落實立德樹人。建立涵蓋教師職業(yè)生涯全過程的培訓體系。根據(jù)教師成長規(guī)律和職業(yè)特點，以立德樹人為根本任務(wù)，以促進教師更好發(fā)展為目標，設(shè)計全階段的教師發(fā)展規(guī)劃，建立新任教師崗前培訓、在職教師崗位培訓、骨干教師提高培訓、名優(yōu)教師高端研修為一體的教師培訓體系，使不同發(fā)展階段、不同年齡階段、不同崗位序列教師在職業(yè)生涯發(fā)展的各個關(guān)鍵時間段，都能夠獲得教書育人所需要的發(fā)展支持。

第二，把握兩個規(guī)律。建立服務(wù)教師全方位發(fā)展的監(jiān)測體系。根據(jù)教育教學規(guī)律和青少年成長規(guī)律，在師德師風建設(shè)、教學能力、專業(yè)能力、育人能力、教育領(lǐng)導力等教師發(fā)展所需要的核心素質(zhì)基礎(chǔ)上，進一步拓展名師名班主任工作室、特級教師工作站、教師培訓基地、教科研基地、名師領(lǐng)航工程等培訓平臺，嘗試建成不同層級教師發(fā)展的監(jiān)測載體，豐富現(xiàn)代化治理手段，開展形式多樣的教師發(fā)展活動，搭建教師專業(yè)發(fā)展支持階梯，滿足教師全面素質(zhì)提升和教育發(fā)展需求。

第三，注重創(chuàng)新機制。建立激勵教師全員參與的保障體系。完善教師隊伍發(fā)展保障機制，建立教師發(fā)展電子檔案，形成針對每個教師個性需求的“菜單式”培訓方案，把教師發(fā)展與教師管理、團隊建設(shè)、骨干培養(yǎng)、教育質(zhì)量提升等工作相結(jié)合，有針對性地推薦選派教師參加培訓、進修、研修、訪學等活動，幫助教師補短板、補不足，激發(fā)教師內(nèi)在成長動力，真正使教師成為先進思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。

三、改革評價，堅持把師德師風作為第一標準

立德樹人成效是檢驗學校一切工作的根本標準，也是評價教師的根本標準。建立導向明確、精準科學、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的教師評價機制，激勵引導廣大教師在落實立德樹人根本任務(wù)中踐行初心使命。

第一，完善師德評價。堅持把師德師風放在評價的第一位。繼續(xù)完善合肥市“1+3+1”師德文件，構(gòu)建新時代師德師風建設(shè)制度體系。開展年度師德工作述職暨教師師德考核，堅持從教學、科研、服務(wù)等日常工作中準確把握教師的思想政治素質(zhì)和師德師風表現(xiàn)，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評先評優(yōu)的首要要求。全面落實中小學教師職業(yè)行為準則，大力宣傳新時代廣大教師陽光美麗、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻、改革創(chuàng)新的新形象，深入推進有償補課專項治理，實現(xiàn)師德師風建設(shè)的常態(tài)化、長效化。

第二，完善發(fā)展評價。堅持把教學實績作為評價的關(guān)鍵點。引導廣大教師認真履行教育教學職責，上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學生。將學前教育教師的日常保教水平、中小學教師的教學述評情況、普通高中教師的課程領(lǐng)導力以及中職學校教師的專業(yè)實操技能等作為教師專業(yè)發(fā)展評價的重要內(nèi)容，引導廣大教師加大學科研究，提升教學質(zhì)量，真正做到因人而異、因材施教，更好地服務(wù)各學段學生。

第三，完善育人評價。堅持把服務(wù)學生融入評價的全過程。學生健康成長是教師評價的生命線，學校要堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人、重學業(yè)輕健康等現(xiàn)象。依托大數(shù)據(jù)，將課程建設(shè)、課堂教學、課題研究、指導學生課外學習、生涯教育、社會實踐、社團活動、心理輔導、實習實訓、就業(yè)引導、家校共育等工作納入教師育人評價體系，引導教師在傳授知識的同時做好思想關(guān)心和價值引領(lǐng)，促進學生健康成長。

四、圍繞中心，提升群眾教育獲得感、幸福感、安全感

發(fā)展公平優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育，是廣大群眾共同的期盼。從“有學上”到“上好學”，最關(guān)鍵的問題是質(zhì)量，而提高教育質(zhì)量最關(guān)鍵的是教師。堅持以人民為中心，優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)先關(guān)注教師，不斷提升群眾教育獲得感、幸福感、安全感。

第一，樹立“以人為本”教育理念。人是自然、社會、自身的主體，人類社會的所有活動都以滿足人的生存和發(fā)展為主要目的。教育是塑造“人”的事業(yè)，其終極目標是 “人的教育”： 教一個大寫的“人”，育一個完整的“人”?！耙匀藶楸尽笔且环N價值取向，在教育中，它表現(xiàn)為充分開發(fā)學生個體潛能，除了學習豐富的科學文化知識外，還必須培養(yǎng)塑造良好的道德品質(zhì)和健全的人格素質(zhì)。在教學中，教師應(yīng)尊重學生個性特點，從學生的角度關(guān)注引導學生學習，既要培養(yǎng)優(yōu)秀群體的孩子，也要培養(yǎng)大眾化的孩子，把他們都培養(yǎng)成未來的、優(yōu)秀的幸福公民。

第二，樹立正確的學生觀和教育觀。20世紀80年代，美國哈佛大學心理學家加德納提出了“多元智力理論”，每個人有九種智力，在每個人身上以不同的方式、不同的程度組合在一起。每個學生都具有不同的智力組合，不能簡單地拿這個學生的優(yōu)勢領(lǐng)域和另一個學生劣勢領(lǐng)域進行對比。既然每個學生的智力組合方式不一樣，那么每個學生都是獨特的，也是出色的。學生與學生之間存在個體差異性，但都是平等的。每一個教師在教學中要樹立平等積極的學生觀和因材施教的教育觀，尊重學生差異，了解家長訴求，傾聽家長心聲，與家庭共擔育人使命。

第三，樹立正確的人才觀和質(zhì)量觀。社會的發(fā)展需要多樣化、層次化和結(jié)構(gòu)化的人才群體。觀念的更新是教育改革的關(guān)鍵所在。基礎(chǔ)教育階段是青少年心理和綜合素質(zhì)可塑性最強的階段。一方面，在教學中，教師需要發(fā)展學生的優(yōu)勢領(lǐng)域，促進學生成為各自領(lǐng)域的人才。另一方面，需要構(gòu)建學校家庭社會協(xié)同育人機制，引導社會、家長對成人成才的正確認識，堅決破除唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯“帽子”頑疾，切實貫徹合肥市中小學辦學行為“十不得”，落實“五育并舉”，促進人的全面發(fā)展，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

參考文獻：

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