□ 文| 蘇運(yùn)海

“無車承運(yùn)”源于美國，后引入中國。運(yùn)輸部自2016年開展道路貨運(yùn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作，經(jīng)兩年探索，階段任務(wù)已完成。2019年4月1日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理辦法（征求意見稿）》，將“無車承運(yùn)人”更名“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者”，無車承運(yùn)試點(diǎn)迎來全面放開的惠普時(shí)代。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建及特性分析

綜合快運(yùn)方案決定了貨物運(yùn)輸中采用的運(yùn)輸方式，及其對(duì)應(yīng)運(yùn)輸工具運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行路徑、編組內(nèi)容。貨物在運(yùn)輸全過程中可以依次被多個(gè)運(yùn)輸服務(wù)運(yùn)載，并在樞紐完成中轉(zhuǎn)。貨物的中轉(zhuǎn)作業(yè)可以分為2種：

1.貨物在不同運(yùn)輸方式間直接換載，例如馱背運(yùn)輸中掛車在鐵路列車和公路貨車間的換載，鐵水聯(lián)運(yùn)中集裝箱在鐵路列車和水運(yùn)船舶間的非落地?fù)Q裝。

2.貨物需要在樞紐內(nèi)卸載落地，然后換裝到其他運(yùn)輸工具中。為了表達(dá)這2種中轉(zhuǎn)作業(yè)，明確如下概念。裝載工具：指的是鐵路貨車、公路整車、水運(yùn)船只、航空飛機(jī)等載運(yùn)工具，以及掛車、集裝箱等可以裝運(yùn)貨物并可作為中轉(zhuǎn)單元的設(shè)備的統(tǒng)稱。編組單元：指的是1組路徑相同的裝載工具，如道路運(yùn)輸中以2節(jié)以上車輛構(gòu)成的車組，公路運(yùn)輸中的1組掛車或若干車輛組成的車隊(duì)。

在運(yùn)輸過程中貨物可處于3種狀態(tài)：貨流狀態(tài)，指去向相同、且發(fā)送時(shí)間相近的貨物集結(jié)成為貨流；編組單元狀態(tài)，指始發(fā)或中轉(zhuǎn)的裝載工具集結(jié)形成編組單元；運(yùn)輸服務(wù)狀態(tài)，指在途運(yùn)輸以及運(yùn)輸服務(wù)間的接續(xù)。3種狀態(tài)可以相互轉(zhuǎn)化，貨流狀態(tài)與編組單元狀態(tài)的相互轉(zhuǎn)化表示貨物裝入裝載工具或從裝載工具卸載；編組單元狀態(tài)與運(yùn)輸服務(wù)狀態(tài)的相互轉(zhuǎn)化表示編組單元搭載某種運(yùn)輸服務(wù)運(yùn)輸或從某個(gè)運(yùn)輸服務(wù)上卸載。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸?shù)奶魬?zhàn)

稅、財(cái)務(wù)管理問題

1.無法開具進(jìn)項(xiàng)稅票是無車承運(yùn)的痛點(diǎn)，行業(yè)發(fā)展受阻于此。期待國家繼續(xù)完善相關(guān)稅務(wù)專項(xiàng)政策，有效降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)相關(guān)方利益。

2.網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營交易會(huì)產(chǎn)生時(shí)間差，形成資金沉淀。如何做好財(cái)務(wù)管理，使資金流動(dòng)帶來收益，是企業(yè)要思考的。若想解決以上問題，需要企業(yè)和有關(guān)部門拿出切實(shí)可行的辦法，朝著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收努力。

盈利模式管理

目前，大部分網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者仍處于投入階段，還沒有大規(guī)模的穩(wěn)定盈利，尤其是在2014年至2016年間，經(jīng)過資本的洗禮，很多車貨匹配平臺(tái)資金鏈斷裂而退出市場，直到現(xiàn)在，還有很多網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者處于虧損狀態(tài)。盈利是一個(gè)企業(yè)生存以及發(fā)展的關(guān)鍵，如何盈利？網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的盈利方式是利用強(qiáng)大的信息系統(tǒng)整合運(yùn)力和貨主，通過運(yùn)費(fèi)差價(jià)和增值服務(wù)盈利。目前，具有一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營企業(yè)都在提供或者創(chuàng)新增值服務(wù)以期構(gòu)建多元化的盈利能力，例如，向客戶群體提供ETC、油卡、車輛維修、車輛采購、供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)理賠、融資租賃、網(wǎng)上商城等增值服務(wù)。

運(yùn)輸過程透明化問題

在實(shí)際運(yùn)作過程中，大部分網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)功能相對(duì)單薄，僅能實(shí)現(xiàn)簡單的競價(jià)功能、列表展示功能，很難做到整個(gè)運(yùn)輸過程的透明化，大大增加了整個(gè)運(yùn)輸過程的風(fēng)險(xiǎn)，影響了企業(yè)的效益。

運(yùn)輸過程透明化就是使整個(gè)貨運(yùn)過程對(duì)實(shí)際承運(yùn)人和客戶透明，可以從根本上解決司機(jī)難管、信息不暢失真、安全事故多發(fā)、服務(wù)差等運(yùn)輸過程中的頑疾，從而提高運(yùn)輸效率增強(qiáng)客戶對(duì)承運(yùn)人的信任。運(yùn)輸透明化應(yīng)該包括三個(gè)層面：司機(jī)管理透明（讓司機(jī)獲得更多的指導(dǎo)和幫助）、運(yùn)輸管理透明（實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸過程、靈活調(diào)度運(yùn)輸資源）、貨物運(yùn)輸透明（由貨主掌握整個(gè)運(yùn)輸過程運(yùn)作）。因此，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者在業(yè)務(wù)運(yùn)營過程中，必須構(gòu)建完善的運(yùn)輸過程透明化平臺(tái)系統(tǒng)。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展

促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)與健康發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸業(yè)要想繼續(xù)持續(xù)與健康的發(fā)展，就必須跟緊時(shí)代的腳步，從傳統(tǒng)道路貨物運(yùn)輸向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸。

現(xiàn)代物流可以通過電子平臺(tái)等先進(jìn)科技來完成運(yùn)輸過程，通過信息系統(tǒng)的整合來管理運(yùn)輸業(yè)各方，使得運(yùn)輸業(yè)提高資源利用水平，抵消之前市場經(jīng)濟(jì)帶來的不合理競爭。將產(chǎn)品正確并快速的送到顧客手里。那么傳統(tǒng)道路運(yùn)輸需要改變需要怎樣的措施呢？

第一要加強(qiáng)現(xiàn)代運(yùn)輸技術(shù)學(xué)習(xí)。通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，將各行各業(yè)串聯(lián)一起，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況條件，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代運(yùn)輸技術(shù)與知識(shí)，才能使得網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸向現(xiàn)代化健康發(fā)展。

第二則需重視加快貨運(yùn)。貨運(yùn)是道路交通運(yùn)輸?shù)闹匾A(chǔ)。發(fā)展貨運(yùn)也離不開現(xiàn)代物流的幫助。重視快件貨運(yùn)，能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，還為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸注入新的血液。

第三努力提高運(yùn)輸車輛的水平。在傳統(tǒng)運(yùn)輸中車輛管理的不規(guī)范一直是個(gè)大問題，因此要想道路運(yùn)輸業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。車輛的管理就需更加嚴(yán)格。提高車輛的裝備水平，調(diào)整車型結(jié)構(gòu)與使用分類，才能更好的取得經(jīng)濟(jì)效益。

第四建立完善的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸管理中的各個(gè)部門與企業(yè)都需重視信息系統(tǒng)的建設(shè)，與貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，實(shí)施對(duì)資源、產(chǎn)品與物流等環(huán)節(jié)的及時(shí)跟蹤，有效的控制與管理，提高操作與服務(wù)水平。

第五開展創(chuàng)新組織管理技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸業(yè)要想靠近現(xiàn)代物流，必須采取有效先進(jìn)的組織管理技術(shù)。面對(duì)不同的路況與運(yùn)輸距離，可以對(duì)應(yīng)采用不同的貨物運(yùn)輸方法。并且通過延伸服務(wù)，使得運(yùn)輸與工商順利合作，提高運(yùn)輸效率，促進(jìn)運(yùn)輸發(fā)展與物流開發(fā)。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目給予必要的政策傾斜和扶持

目前，國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金支持，建議國家在以下幾方面發(fā)揮更大的作用。

一是充分發(fā)揮中央和地方財(cái)稅政策的引導(dǎo)作用?？煽紤]制定專項(xiàng)財(cái)稅支持政策，對(duì)于國內(nèi)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)設(shè)施連通項(xiàng)目投資與經(jīng)營的初期虧損予以財(cái)稅政策支持或低息貸款進(jìn)行扶持，幫助企業(yè)度過初期難關(guān)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二是建立和完善金融支持體系。充分利用亞投行、絲路基金以及其他國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和平臺(tái)，為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸相關(guān)項(xiàng)目提供融資支持；協(xié)調(diào)各類金融平臺(tái)，通過貸款、授信、金融租賃等方式，為我國企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸設(shè)施聯(lián)通領(lǐng)域的投資提供金融服務(wù)和資金支持，對(duì)于運(yùn)營類的設(shè)施聯(lián)通類項(xiàng)目要重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)和扶持網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸企業(yè)投資和運(yùn)營該類項(xiàng)目。

結(jié)語

綜述，無車承運(yùn)試點(diǎn)全面放開，為道路貨運(yùn)行業(yè)迎來重大利好新階段，基于此，未來行業(yè)將向著集成化方向發(fā)展，并出現(xiàn)幾個(gè)獨(dú)具規(guī)模的大平臺(tái)，催生相關(guān)巨頭標(biāo)桿企業(yè)，引領(lǐng)推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型?！熬W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸”孕育在物聯(lián)網(wǎng)引爆之年，應(yīng)該把握好實(shí)際與時(shí)機(jī)，積極響應(yīng)中央號(hào)召，使利好大于風(fēng)險(xiǎn)。