李娜

[摘 要]大類人才培養(yǎng)的實踐證明，法學(xué)本科大類招生進行人才培養(yǎng)，有利也有弊。其弊端是非常明顯的，不僅在學(xué)生管理、情感培養(yǎng)、理論教學(xué)等方面存在問題，尤其在實踐教學(xué)方面存在非常突出的問題。法學(xué)本科大類人才培養(yǎng)模式下，實踐課程存在體系不完善、課時被縮減、落實不到位等諸多問題。為解決上述問題，該文建議將大類培養(yǎng)的年限縮減，實施“0.5+3.5”的培養(yǎng)模式，并對此進行了研究。

[關(guān)鍵詞]法學(xué)本科;大類招生;實踐教學(xué)

[中圖分類號] G642[文獻標(biāo)識碼] A[文章編號] 1674-9324（2020）48-0-02[收稿日期] 2020-10-04

一、法學(xué)本科大類招生的概況

（一）法學(xué)本科大類招生的概況

我國從1952年開始實行專業(yè)教育，大類招生是相對于專業(yè)招生而言的。入校后，學(xué)習(xí)大類基礎(chǔ)公共課之后，需要再次選擇專業(yè)。大類招生對于學(xué)生的個體發(fā)展有好處，能夠滿足社會對人才的多樣化需求，而且大類招生對于應(yīng)對各省教育廳的招生專業(yè)名額限制有其獨特的優(yōu)勢，是一種理性選擇[1]。自從2001年北京大學(xué)實施“元培計劃”[2]開始大類招生培養(yǎng)，到目前為止有很多高校都在實施大類招生培養(yǎng)。有關(guān)統(tǒng)計顯示，全國“211工程”院校中，綜合性大學(xué)實施按大類招生比例較高，達到了77.5%，而理工科類型大學(xué)、財經(jīng)類大學(xué)、農(nóng)業(yè)類大學(xué)、醫(yī)藥類大學(xué)、師范類大學(xué)等高校實施的比例都沒有超過50%，即使是實施按大類招生的高校，開設(shè)的大類也很少[3]。國內(nèi)高校大類招生主要有三種形式：一是按學(xué)科大類招生，二是按院（系）招生，三是以基地班或?qū)嶒灠嗾猩?。而法學(xué)專業(yè)嘗試大類招生培養(yǎng)的可謂鳳毛麟角。

（二）大類招生的國內(nèi)外現(xiàn)狀

1.國內(nèi)現(xiàn)狀。關(guān)于“大類招生”“大類培養(yǎng)”方面的國內(nèi)成果數(shù)量不多，從20世紀(jì)90年代開始有學(xué)者關(guān)注大類招生的問題。目前國內(nèi)的相關(guān)研究成果主要有兩個方面的：一是根據(jù)專業(yè)來討論大類培養(yǎng);二是宏觀上討論大類招生的招生、分流、學(xué)生管理等問題。實施大類招生培養(yǎng)的專業(yè)，目前比較集中，有管理類、化學(xué)類、工程建筑類等，而法學(xué)大類招生培養(yǎng)的少之又少。中南大學(xué)從2008年開始實施法學(xué)大類招生，“1+3”模式，法學(xué)和社會學(xué)兩個專業(yè)作為法學(xué)大類來招生[4]。齊齊哈爾大學(xué)從2015年開始，將法學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)與行政學(xué)三個專業(yè)作為法學(xué)大類進行招生，“2+2”模式;2017年思想政治教育專業(yè)也并入法學(xué)大類，實施“1.5+2.5”模式。

2.國外現(xiàn)狀。國外高等教育中沒有大類招生培養(yǎng)這樣的模式，但是國外高校都很重視通識教育，其實其內(nèi)涵與本文討論的大類招生培養(yǎng)有異曲同工之妙。美國耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)、密歇根大學(xué)的本科教育都采用新生入學(xué)不分專業(yè)，低年級進行通識教育的方法，強調(diào)培養(yǎng)知識面寬的復(fù)合型人才[5]。哈佛大學(xué)很重視主修課程的“深度”與輔修課程的“廣度”;柏林工業(yè)大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)強調(diào)培養(yǎng)理、工、醫(yī)科學(xué)生的人文素養(yǎng);歐美的一些高校，低年級開設(shè)基礎(chǔ)課、高年級甚至研究生階段才區(qū)分具體專業(yè)，從而培養(yǎng)厚基礎(chǔ)的通識人才。

二、法學(xué)本科大類招生視域下實踐教學(xué)的困境

（一）實踐課程體系不完整

按照2014版齊齊哈爾大學(xué)法學(xué)本科人才培養(yǎng)計劃的規(guī)定，法學(xué)專業(yè)實踐環(huán)節(jié)主要包括法律見習(xí)、專題辯論、模擬法庭、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文等課程。實踐環(huán)節(jié)內(nèi)容比較豐富。而進行大類人才培養(yǎng)之后，由于專業(yè)培養(yǎng)年限縮短到兩年，法學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃中刪去了專題辯論和專業(yè)實習(xí)，畢業(yè)實習(xí)的時間也大大縮短了。

學(xué)生在大一、大二的兩年里，只是學(xué)習(xí)五門法學(xué)專業(yè)課程，其他的專業(yè)課程只能在專業(yè)分流之后才能學(xué)習(xí)，而實踐環(huán)節(jié)也只是在專業(yè)分流之后進行。分流后的兩年里，專業(yè)理論課程過多，沒有時間安排學(xué)生進行實踐，因此導(dǎo)致大類人才培養(yǎng)機制中，實踐課程體系不完整，學(xué)生的實踐能力得不到應(yīng)有的鍛煉。

（二）實踐課程學(xué)時被壓縮

法學(xué)大類培養(yǎng)學(xué)制為四年，在有限的時間里，需要有一至兩年的時間來學(xué)習(xí)大類基礎(chǔ)課，以齊齊哈爾大學(xué)的法學(xué)大類人才培養(yǎng)方案為例，學(xué)生需要在頭兩年里學(xué)習(xí)法學(xué)、社會學(xué)、政治學(xué)與行政學(xué)三個專業(yè)開出的大類基礎(chǔ)課，總學(xué)時為60學(xué)時，三個專業(yè)各占三分之一。如果學(xué)生最終分流到法學(xué)專業(yè)，該生在大類階段只學(xué)習(xí)過法學(xué)的五門核心課程，其他的理論課程需要在大三時繼續(xù)學(xué)習(xí)，而實踐課程則在大三才剛剛開始。與不進行大類培養(yǎng)的法學(xué)本科生比較，進行大類培養(yǎng)的法學(xué)專業(yè)學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)的前兩年里，沒有足夠的法律知識積累、沒有法學(xué)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的循序漸進的培養(yǎng)。大三下學(xué)期準(zhǔn)備法考的難度大大增加。

（三）實踐課程落實不到位

由于實踐環(huán)節(jié)的學(xué)時縮短了，導(dǎo)致實踐環(huán)節(jié)課程落實不到位。以畢業(yè)實習(xí)為例，畢業(yè)實習(xí)的學(xué)時縮短為6周，學(xué)生進入法院、檢察院或者律師事務(wù)所，頭兩周是熟悉環(huán)境、閱讀卷宗的過程，等到第三、四周才開始能夠嘗試著伸手幫助司法機關(guān)工作人員或者律師干點活，第五、六周才剛剛了解具體的工作流程，完成感性認(rèn)識的過程。這時候畢業(yè)實習(xí)就結(jié)束了，沒能夠趁熱打鐵，讓學(xué)生進一步鞏固相關(guān)的工作技能。因此，現(xiàn)有人才培養(yǎng)計劃中的實踐課程落實不到位。

三、法學(xué)大類招生實踐教學(xué)的完善建議

（一）實施“0.5+3.5”的培養(yǎng)模式

完善法學(xué)大類人才培養(yǎng)模式，首先就需要縮短大類培養(yǎng)的時間。齊齊哈爾大學(xué)在2017年的時候，將最初的“2+2”模式，修改為“1.5+2.5”模式?？s短了大類公共課的學(xué)時，減少了大類基礎(chǔ)課程門數(shù)。但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達到預(yù)期的效果。2017版的大類人才培養(yǎng)方案中，大類基礎(chǔ)課，占60學(xué)分，法學(xué)專業(yè)課僅占1/4，為15分。事實上，法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法學(xué)專業(yè)課程學(xué)分是減少了。建議實施“0.5+3.5”的培養(yǎng)模式，在入學(xué)第一個學(xué)期進行大類基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)，在第一學(xué)期結(jié)束后就進行分流，這樣的話對于法學(xué)專業(yè)學(xué)生來說，并不影響后續(xù)理論課程和實踐課程的學(xué)習(xí)，尤其是在第二學(xué)期開始就可以安排法律見習(xí)，讓學(xué)生對法律職業(yè)形成感性認(rèn)識。

（二）完善實踐教學(xué)課程體系

法學(xué)專業(yè)是一門應(yīng)用型很強的學(xué)科，具有非常顯著的實踐性特征。因此，法學(xué)本科大類招生按照“0.5+3.5”的模式進行培養(yǎng)，在分流后的3.5年里，應(yīng)設(shè)立完善的法學(xué)實踐課程體系，至少從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識、從理論到實踐的各個環(huán)節(jié)的實踐。

（三）增強實踐教學(xué)課程的實效

法學(xué)實踐教學(xué)課程不僅需要體系完整，還需要增強其實際效果。增強法學(xué)實踐課程的實踐效果，就是個系統(tǒng)工程了，既需要提高教學(xué)學(xué)生對實踐課程的認(rèn)識，又需要采取多種措施來增強實際效果。在這里重點討論一下可以采取的增效措施。首先，需要提高法學(xué)“雙師型”教師隊伍的建設(shè)，法學(xué)專業(yè)的教師隊伍應(yīng)該是一個具有豐富實踐經(jīng)驗的隊伍，這樣教師在指導(dǎo)法學(xué)專業(yè)學(xué)生進行實踐的時候，才能知道其關(guān)鍵、指導(dǎo)時有的放矢。其次，要讓學(xué)生更多地參與到教師的實踐中來。法學(xué)專業(yè)教師不僅可以在課堂上傳道授業(yè)，在課堂下也是可以為學(xué)生提供實踐機會的。法學(xué)專業(yè)教師代理的民事案件、行政案件，或者刑事案件，可以由學(xué)生做一些資料搜集、卷宗整理、案例查詢、文書撰寫等等基礎(chǔ)工作，既節(jié)約了教師的時間、又鍛煉了學(xué)生。

總之，法學(xué)大類人才培養(yǎng)模式，既有其優(yōu)勢、又存在一些問題，關(guān)鍵是如何對待。法學(xué)本科大類人才培養(yǎng)中，最為關(guān)鍵的問題就是實踐課程的體系健全、課時充裕、落實到位的問題。而這些問題，最核心的問題其實是大類培養(yǎng)年限的問題。因此建議盡量縮減大類培養(yǎng)階段的年限。

參考文獻

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