張姍姍

摘要：在我國經濟體系中，油田企業(yè)是至關重要的組成部分，油田企業(yè)運營發(fā)展對我國經濟發(fā)展具有直接的影響。而油田企業(yè)經濟合同與企業(yè)經營發(fā)展效益息息相關。因此，本文以油田企業(yè)在經濟合同管理中存在的問題及原因為入手點，從經濟合同審查制度落實、經濟合同管理制度完善、用章管理規(guī)范等方面，對油田企業(yè)經濟合同管理措施進行了簡單的分析。

關鍵詞：油田企業(yè)；經濟合同；合同審查

引言

合同是市場經濟表現形式之一，也是市場經濟催生的產物。在市場經濟不斷深化的進程中，合同在企業(yè)經營中的應用范圍逐步擴大。而經濟合同是油田企業(yè)合同體系中重要組成模塊，為油田企業(yè)各類型經濟活動的開展提供了法律保證。在這種情況下，強化經濟合同管理，規(guī)避經營發(fā)展風險，就成為油田企業(yè)面臨的主要任務。

一、油田企業(yè)經濟合同管理的問題

1.經濟合同審查制度落實不足

在現階段油田企業(yè)經濟合同管理過程中，不注重經濟合同審查，對經濟合同主體條款、合同相對人基本情況、經濟合同簽訂目的了解不詳實，增加了經濟合同管理風險[1]。

2.經濟合同管理制度不完善

由于企業(yè)內部經濟合同管理制度不完善，導致多高層領導管理現象頻繁出現。其中管理人員工作職責的模糊不清晰，也增加了經濟合同管理階段責任推脫問題發(fā)生概率。

3.用章管理不規(guī)范

有些企業(yè)用章審批手續(xù)不規(guī)范，個別工作人員在沒有經過審批的情況下就私自用章，甚至用內部行政章代替合同專用章。再加上企業(yè)經濟合同簽訂過程、執(zhí)行過程相對封閉，無后續(xù)跟蹤，極易導致各部門銜接不一，造成經濟損失。

二、油田企業(yè)經濟合同管理問題的主要原因

從本質上而言，油田企業(yè)經濟合同管理過程中，經濟合同審查制度落實不足、經濟合同管理制度不完善、用章管理不規(guī)范等問題出現的主要原因是企業(yè)存在“重市場輕合同”、“重合同輕管理”的錯誤認識。在市場經濟條件下，市場與合同間建立了相互依存、相互影響的關系。但是企業(yè)往往會忽視市場與合同之間的必然關系，在承攬項目過程中沒有對合同簽訂的細節(jié)進行嚴謹分析，導致經濟合同糾紛出現時無法提供充足的法律依據，對自身利益造成了很大威脅。同時，新時期企業(yè)經濟合同簽訂與經濟合同管理間建立了更加密切的關系。但是，部分油田企業(yè)僅將合同簽訂作為重要任務，而沒有對合同洽談、合同草擬、合同履行、合同中止、合同變更等各環(huán)節(jié)存在的風險進行深入剖析，甚至沒有將經濟合同履行過程與生產過程建立有效聯系，導致經濟合同管理各階段出現重大疏漏，合同被篡改、合同泄露等風險隱患頻出。

三、加強油田企業(yè)經濟合同管理的措施

1.明確經濟合同管理各階段風險

經濟合同管理主要包括合同準備、合同簽訂及合同履行、合同歸檔等各階段的管理，涵蓋了合同文本擬定、審核簽署、執(zhí)行歸檔等。針對以往因對合同管理認識不足從而導致經濟合同管理風險的問題，油田企業(yè)應從經濟合同管理各步驟入手，逐一進行風險分析。并充分利用現代信息化技術，不斷完善合同管理系統，減少合同風險隱患。

首先，是在合同準備階段的合同文本擬定風險，如合同內容表述不嚴謹、合同條款不完善等，極易導致合同存在重大疏漏，甚至合同欺詐等嚴重風險發(fā)生。

其次，在合同簽署及履行階段，主要存在越權簽訂合同、合同冒簽、合同印章管理不當、合同泄露、合同篡改、合同履行跟蹤難度大等問題。

最后，在合同歸檔階段，由于油田企業(yè)經濟合同歸檔工作量較大，在合同存續(xù)期間極易出現篡改、丟失等風險。

針對上述經濟合同運行階段中的不同風險，油田企業(yè)應摒棄以往重市場輕合同、重合同簽訂輕合同管理的理念。依據安全化、便捷化原則，充分運用與現代市場緊密連接的合同管理系統。在經濟合同起草階段，利用在線編輯功能，依托多種合同模板，進行自由編輯，在保證合同文本規(guī)范性的同時也可根據項目實際情況靈活運用標準文本；在審批簽署階段，應通過郵件通知及多重驗證等方式，減少合同冒簽、越級簽署情況；而在經濟合同歸檔環(huán)節(jié)，可以通過云技術，將合同信息儲存到云端，避免經濟合同存檔期間被篡改等風險發(fā)生。

2.落實經濟合同審查制度

經濟合同審查制度的落實，是油田企業(yè)經濟合同管理的前提。因此，油田企業(yè)應從經濟合同簽訂前、簽訂中、簽訂后三個方面入手，對經濟合同簽訂的整個過程進行全面審查監(jiān)督。

首先，在經濟合同簽訂前，企業(yè)應對合同相對人主體情況、資信情況、資質、合同執(zhí)行能力等進行詳細審查了解。摒棄以往以合同為標準文本而放松審查的不良習慣，而是對經濟合同條款進行詳細、深入推敲，并結合實際經營情況，進行細化完善、調整優(yōu)化，保證每一合同條款都與實際相符，為后續(xù)經濟合同管理奠定基礎[2]。

其次，在經濟合同簽訂過程中，企業(yè)應充分發(fā)揮專職法律顧問的作用，要求其對合同文字表述進行再次剖析。并結合最新法律規(guī)定，與本單位合同經辦人溝通，明確雙方在經濟合同中的權利、義務，為后續(xù)合同管理提供依據。

最后，在經濟合同簽訂完畢后，企業(yè)應在合同登記、整理歸檔的基礎上，第一時間對經濟合同執(zhí)行情況進行核查、匯總。并以不定期與定期結合的方式，對經濟合同簽訂后各環(huán)節(jié)履行情況進行檢查分析。若存在違約情況，立即予以糾正，并追究當事人責任，避免合同簽訂后因履約不當對企業(yè)經營活動造成的負面影響。

3.完善經濟合同管理制度

完善的經濟合同管理制度是油田企業(yè)經濟合同管理的保障。因此，首先，油田企業(yè)應在現有經濟合同管理體系運行的基礎上，對傳統粗放經濟合同管理制度進行精細化處理。依據分類歸檔的原則，設置規(guī)范的合同形式。

其次，勞動合同也是油田企業(yè)經濟合同的重要組成部分，油田企業(yè)應將勞動合同也納入合同管理流程內。并進行一整套規(guī)范化、標準化經濟合同管理機制的設置，以進一步規(guī)范經濟合同管理制度，為經濟合同控制、管理、分析、優(yōu)化提供依據。

最后，各層級合同經辦、管理人員是油田企業(yè)經濟合同管理的重要一環(huán)。為督促企業(yè)內部合同相關人員嚴格執(zhí)行經濟合同管理制度，油田企業(yè)應在內部構建嚴格、規(guī)范的經濟合同管理人員培訓機制、考核機制、懲處機制及激勵機制[3]。通過對經濟合同管理人員考核內容、獎懲條例及培訓時間、內容的明確設置，可以加強內部人員對合同管理的重視，為經濟合同管理效率、質量提升提供依據。

4.規(guī)范用章管理

合同專用章管理是油田企業(yè)經濟合同管理的重要組成部分。因此，企業(yè)應將合同專用章管理納入經濟合同管理機制中，堅決杜絕合同專用章與內部行政章混用情況。在制定規(guī)范的用章管理規(guī)范的基礎上，為避免經濟合同簽訂過程、執(zhí)行過程中因相對封閉導致的各部門銜接不一情況，油田企業(yè)應以經濟合同簽訂過程、執(zhí)行過程為入手點，持續(xù)追蹤合同簽訂、履行過程中的合同專用章應用情況。并根據實際情況，為經過審查審批的合同變更文件提供合同專用章，以保證項目按時完成。需要注意的是，在經濟合同專用章申請審批環(huán)節(jié)，應嚴格依據《用章審批登記表》內容，責令專門的用章管理員根據用章日期、用章內容、用章單位及經手人、蓋章人等信息，進行合同用章管理。對于超出授權范圍的合同使用者管理情況，應嚴格追究負責人、使用人員的法律責任。

此外，為了避免企業(yè)因用章不規(guī)范導致的經濟利益受損等情形，油田企業(yè)應加強對合同用章管理的重視。安排專門的法律專職人員對內部用章管理人員進行培訓教育，避免其因缺乏用章規(guī)范意識導致的用章混亂情況。

四、結語

綜上所述，從市場經濟視角進行分析，做好經濟合同管理，已經成為油田企業(yè)經營發(fā)展風險規(guī)避的主要手段，也是油田企業(yè)財務管理與內部控制的關鍵。因此，油田企業(yè)應加強對經濟合同文本及經濟合同相對人情況審查，完善內部經濟合同管理制度，規(guī)范用章管理，維護經濟合同在企業(yè)整體經濟活動中的權威性，為企業(yè)穩(wěn)步、安全發(fā)展提供充足支持?！?/p>

參考文獻：

[1]孟慶雪.如何發(fā)揮合同管理制度在油田企業(yè)中的作用[J].今日財富，？ 2019（5）.

[2]劉鳳.油田企業(yè)經濟合同管理存在的問題及對策[J].經貿實踐，？ 2018（2）.

[3]林冬娟.油田企業(yè)實施合同管理的控制方法[J].企業(yè)改革與管理，？ 2016（4）.